Лекция

Правительство Республики Казахстан

1. Правительство – высший орган исполнительной власти

Правительство Республики Казахстан осуществляет испол­нительную власть, возглавляет систему исполнительных орга­нов и руководит их деятельностью. Правительство является высшим органом исполнительной власти Республики Казахстан. Это коллегиальный орган общей компетенции, осуществляющий руководство исполнительной и распорядительной деятельностью в стране. Порядок образования, место и полномочия Правительства регулируются Конституций и Конституционным законом Республики Казахстан О Правительстве Республики Казахстан от 18 декабря 1995 г.

Правительство ответственно перед Президентом, а также подотчетно Парламенту

Полномочиями Правительства осуществляются на всей территории Республики Казахстан и распространяются на местные органы исполнительной власти.

Правительство направляет работу министерств, и других ведомств, которые тоже входят в единую систему исполнительной власти.

2. Порядок организации, состав, структура,  сроки полномочий Правительства

Правительство образуется Президентом республики в порядке, предусмотренном  ст. 44 Конституции. Президент под­бирает кандидатуру в Премьер-министры и вносит кандидату­ру на рассмотрение Парламента для получения согласия. По представлению Премьер-министра, в десяти­дневный срок после его назначения Президент определяет структуру Правительства, назначает на должность его заместителей, руко­водителей Аппарата Правительства, министров, председателей государственных комитетов. Члены Правительства при­носят присягу народу и Президенту Республики.

Структуру Правительства образуют министерства и иные центральные исполнительные органы.

Министерство является центральным исполнительным органом республики, осуществляющим руководство соответствующей отраслью (сферой) государственного управления, а также в пределах, предусмотренных законодательством, - межотраслевую координацию.      Структурными подразделениями министерства являются ведомства, департаменты и управления.

Центральным исполнительным органом, не входящим в состав Правительства, является агентство Республики Казахстан, образуемое, реорганизуемое и упраздняемое Президентом по предложению Премьер-министра. Агентство осуществляет руководство соответствующей отраслью (сферой) государственного управления, а также в пределах, предусмотренных законодательством, - межотраслевую координацию и иные специальные исполнительные и разрешительные функции. Агентство состоит из департаментов и управлений.

В состав Правительства входят члены Правительства - Премьер-министр республики, его заместители, министры и иные должностные лица республики.

Правительство республики действует в пределах срока полномочий Президента и слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом республики. Правительство исполняет свои обязанности до утверждения нового состава Правительства республики. Сложение полномочий перед вновь избранным Президентом республики осуществляется путем подачи Правительством письменного заявления, адресованного вновь избранному главе государства и подписанного членами Правительства. Заявление о сложении полномочий подается после официального вступления в должность вновь избранного главы государства. Сложение полномочий Правительства означает прекращение полномочий его членов.

Правительство и любой его член вправе заявить Президенту республики о своей отставке, если считают невозможным дальнейшее осуществление возложенных на них функций. В отставку подают или  подлежат освобождению от занимаемой должности также члены Правительства, не согласные с проводимой Правительством политикой или не проводящие ее.

Правительство заявляет Президенту республики о своей отставке при выражении Парламентом вотума недоверия Правительству в случаях, предусмотренных подпунктом 7) статьи 53 и пунктом 7 статьи 61 Конституции. Президент республики в десятидневный срок рассматривает вопрос о принятии или отклонении отставки.

Принятие отставки означает прекращение полномочий Правительства либо соответствующего его члена. Принятие отставки Премьер-министра означает прекращение полномочий всего Правительства. При отклонении отставки Правительства или его члена Президент поручает ему дальнейшее осуществление его обязанностей.

Президент вправе по собственной инициативе принять решение о прекращении полномочий Правительства и освободить от должности любого его члена. Освобождение от должности Премьер-министра означает прекращение полномочий всего Правительства.

Премьер-министр в течение одного месяца после своего назначения разраба­тывает Программу деятельности Правительства и представляет об этом доклад в Парламент. Если Парламент отклонит Программу Правительст­ва, Премьер-министр в течение двух месяцев представляет Пар­ламенту повторный доклад о Программе. Повторное отклоне­ние Парламентом Программы Правительства может быть осу­ществлено большинством в две трети от общего числа депута­тов каждой из Палат. Отсутствие такого большинства означает одобрение Программы Правительства.

Члены Правительства Рес­публики не вправе:

-    быть депутатами представительного органа;

-    занимать иные оплачиваемые должности, кроме преподава­тельской, научной или иной творческой деятельности;

-    осуществлять предпринимательскую деятельность;

-    входить в состав руководящего органа или наблюдательно­го Совета коммерческой организации.

-   

3. Компетенция Правительства

   В области экономики:

-     разрабатывает основные направления государственной социально-экономической политики, стратегические и тактические меры по ее осуществлению;

-     разрабатывает государственные программы;

-     разрабатывает и реализует индикативные планы социально-экономического и научно-технического развития;

-     в порядке, определяемом Президентом, участвует в разработке республиканского бюджета и его изменениях, представляет Парламенту республиканский бюджет и отчет о его исполнении, обеспечивает исполнение бюджета;

-     разрабатывает и осуществляет меры по укреплению финансовой системы республики; обеспечивает государственный контроль за соблюдением законности при образовании и использовании государственных валютных, финансовых и материальных ресурсов;

-     осуществляет структурную и инвестиционную политику;

-     вырабатывает и организует государственную политику ценообразования; устанавливает номенклатуру продукции, товаров и услуг, на которые применяются регулируемые государством цены;

-     организует управление государственной собственностью, вырабатывает и осуществляет меры по ее использованию, обеспечивает защиту права государственной собственности.

В социальной области:

-     определяет систему и условия оплаты труда, социальной защищенности граждан, государственного социального обеспечения и социального страхования;

-     разрабатывает и реализует основные направления государственной региональной политики; обеспечивает решение межрегиональных проблем и вопросов социально-экономического развития регионов.

В области науки, техники, образования и культуры:

-              определяет и реализует государственную политику по развитию науки и техники, внедрению новых технологий, культуры, образования, здравоохранения, туризма и спорта;

-              разрабатывает и осуществляет мероприятия по обеспечению рационального использования и охраны природных ресурсов и окружающей природной среды.

     В области укрепления законности и правопорядка:

-     обеспечивает осуществление правовой реформы; разрабатывает и реализует меры по охране и защите прав и свобод граждан, обеспечению законности и правопорядка, безопасности и обороноспособности республики, территориальной целостности и охраны государственных границ республики;

      В области внешней политики:

-     принимает решения о проведении переговоров и подписании межправительственных соглашений;

-     обеспечивает развитие взаимоотношений республики с иностранными государствами, международными и региональными организациями;

-     разрабатывает меры по реализации внешнеэкономической политики; принимает меры по развитию внешней торговли;

-     осуществляет сотрудничество и взаимодействие с международными финансовыми организациями.

      В области административно-политического управления:

-  образует и упраздняет консультативно-совещательные органы при Правительстве;

-  выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, законами и актами Президента.


Ұқсас жұмыстар

Жоғарғы оқу орнындағы лекция және оқу жұмысын ұйымдастырудың басқа формалары мен әдістері
Жоғарғы оқу орнындағы лекция. Ағымдағы лекция
Сабақ кестесі
Жоо-дағы оқу процесін ұйымдастыру формалары
Тіл білімінің өзекті мәселелері пәнінің оқу -әдістемелік кешені
Информатика пәні бойынша сыртқы бөлімге арналған тапсырмалар жинағы
Тіл философиясы – тілдің философиялық қызметі жөніндегі ғылым
Семинар сабақтарда пәннің мазмұны бойынша проблемалық оқыту принципін іске асыру
Жоғары оқу орындағы тәрбие мен оқытудың теориясы
Бастауыш сыныпта дүниетануды оқыту әдістемесі