Қордан төленетін әлеуметтік төлемдер

Міндетті әлеуметтік сақтандыру туралы

Құжат азаматтарды әлеуметтік қорғаудың мемлекет жүзеге асыратын нысандарының бірі ретінде міндетті әлеуметтік сақтандырудың құқықтық, экономикалық және ұйымдық негіздерін айқындайды.

1-тарау. Жалпы ережелер

Бұл бөлім міндетті әлеуметтік сақтандыру жүйесінің негізгі түсініктерін, қатысушыларын және құқықтық қолданылу аясын сипаттайды.

1-бап. Осы Заңда пайдаланылатын негізгі ұғымдар

Төменде заң мәтінінде жиі қолданылатын терминдер берілген. Анықтамалар ықшамдалмай, мағынасы сақталып ұсынылды.

Қордың активтері — әлеуметтік аударымдар, мерзімі өткен төлемдер үшін өсімпұл, инвестициялық табыс және өзге түсімдер; комиссиялық сыйақылар, әлеуметтік төлемдерге бағытталған қаражат және қате/артық төленген сомаларды қайтару шегерілгеннен кейін Қорға түсетін түсімдер.

Мемлекеттік әлеуметтік сақтандыру қоры (Қор) — әлеуметтік аударымдарды жинауды және әлеуметтік қатер туындаған қатысушыларға (асыраушысынан айырылған жағдайда отбасы мүшелерін қоса) төлемдер жүргізуді жүзеге асыратын заңды тұлға.

Асыраушы — өз табысы есебінен асырауындағы еңбекке қабілетсіз отбасы мүшелерін қамтамасыз ететін адам.

Табысты ауыстыру коэффициенті — әлеуметтік төлемнің әлеуметтік аударымдарды есептеу кезінде негізге алынған табыс мөлшеріне қатынасын айқындайтын коэффициент.

Асырауындағылар санының коэффициенті — қайтыс болған (не сотпен хабар-ошарсыз кеткен, қайтыс болды деп жарияланған) асыраушының асырауында болған отбасы мүшелерінің санын ескеретін коэффициент.

Қатысу стажының коэффициенті — міндетті әлеуметтік сақтандыру жүйесіне қатысу стажына (күнтізбелік уақыттың жалпы мөлшеріне) қарай анықталатын коэффициент.

Еңбек ету қабілетінен айырылу коэффициенті — қатысушының еңбекке қабілеттілігін жоғалту дәрежесіне қарай белгіленетін коэффициент.

Әлеуметтік аударымдарды есептеу объектісі — жұмыс берушінің қызметкерге орындалған жұмыс/көрсетілген қызмет үшін табыс түрінде төлейтін шығыстары; ал өзін-өзі жұмыспен қамтыған адам үшін — оның алатын табыстары.

Міндетті әлеуметтік сақтандыру — еңбек ету қабілетінен айырылу және/немесе жұмысынан айырылу, асыраушысынан айырылу, жүктілік пен босану, жаңа туған баланы (балаларды) асырап алу, сондай-ақ бала бір жасқа толғанға дейін күтіміне байланысты табысынан айырылу кезінде кірістің бір бөлігін өтеу үшін мемлекет ұйымдастыратын, бақылайтын және кепілдік беретін шаралар жүйесі.

Әлеуметтік аударымдарды төлеуші (төлеуші) — заңда белгіленген тәртіппен аударымдарды есептеп, Қорға төлейтін жұмыс беруші немесе өзін-өзі жұмыспен қамтыған адам.

Әлеуметтік төлемді алушы (алушы) — өзі үшін әлеуметтік аударымдар жүргізілген (немесе өзі төлеген) және уәкілетті орган әлеуметтік төлем тағайындау туралы шешім шығарған адам; қатысушы қайтыс болған жағдайда — асырауындағы отбасы мүшелері.

Өзін-өзі жұмыспен қамтыған адам — табыс әкелетін жұмыспен өзін қамтамасыз ететін дара кәсіпкер, жеке нотариус, жеке сот орындаушысы, адвокат; сондай-ақ арнаулы салық режиміндегі шаруа/фермер қожалықтарында — қожалық басшысы және кәмелетке толған мүшелері (тиісті күнтізбелік жылдан бастап).

Міндетті әлеуметтік сақтандыру жүйесі — мемлекет белгілейтін және кепілдік беретін, қатысушылар арасындағы қатынастарды реттейтін нормалар мен ережелер жиынтығы.

Әлеуметтік төлемдер — Қор алушының пайдасына жүзеге асыратын ай сайынғы төлемдер.

Әлеуметтік аударымдар — қатысушыға (асыраушысынан айырылса — отбасы мүшелеріне) әлеуметтік төлемдер алу құқығын беретін, Қорға төленетін міндетті төлемдер.

Әлеуметтік қатер — табысынан айырылуға әкелген оқиға (еңбек қабілетінен айырылу, жұмысынан айырылу, асыраушысынан айырылу, жүктілік/босану, асырап алу, бала күтімі) және соның салдарынан әлеуметтік төлем алуға құқықтың туындауы.

Әлеуметтік аударымдар ставкасы — аударымдарды есептеу объектісіне процентпен белгіленетін, Қорға төленетін тіркелген мөлшер.

Уәкілетті ұйым (Орталық) — аймақтарда аударымдар мен төлемдерді аударуды жүзеге асыратын, дербестендірілген орталықтандырылған есеп жүргізетін, құрылымдық бөлімшелері бар мемлекеттік кәсіпорын.

Уәкілетті орган — Қор қызметін реттеу, бақылау және қадағалау функцияларын жүзеге асыратын мемлекеттік орган.

Әлеуметтік төлемдер тағайындау жөніндегі уәкілетті орган — халықты әлеуметтік қорғау саласындағы орталық атқарушы орган және оның аумақтық бөлімшелері.

Еңбек ету қабілетінен айырылу — жұмысты орындау/қызмет көрсету қабілетінің жоғалуы; дәрежесі пайыздық қатынаспен көрінеді.

Қатысушы — өзі үшін әлеуметтік аударымдар төленетін және әлеуметтік қатер жағдайы басталғанда әлеуметтік төлем алуға құқығы бар жеке адам.

Жүйеге қатысушылар — төлеуші; қатысушы; алушы; Орталық; Қор; Қазақстан Республикасының Үкіметі; Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкі; өзге де уәкілетті органдар.

Ескерту: 1-бапқа өзгерістер ҚР заңдарымен енгізілген (2006.12.11 № 201; 2007.12.19 № 9; 2010.04.02 № 262-IV; 2011.03.24 № 420-IV және т.б.).

2-бап. Осы Заңмен реттелетін қатынастар

Заң міндетті әлеуметтік сақтандыру түрлері бойынша әлеуметтік қатер жағдайы басталған кезде қатысушыларды әлеуметтік қамсыздандырудың қосымша нысандарын қалыптастыруға байланысты қатынастарды реттейді.

3-бап. Қазақстан Республикасының міндетті әлеуметтік сақтандыру туралы заңдары

Қазақстан Республикасының міндетті әлеуметтік сақтандыру туралы заңдары Қазақстан Республикасының Конституциясына негізделеді және осы Заңнан, сондай-ақ өзге де нормативтік құқықтық актілерден тұрады.

Егер Қазақстан Республикасы бекіткен халықаралық шартта осы Заңдағыдан өзгеше ережелер белгіленсе, онда халықаралық шарттың ережелері қолданылады.

4-бап. Міндетті әлеуметтік сақтандырудың түрлері

  • 1) еңбек ету қабілетінен айырылған жағдай
  • 2) асыраушысынан айырылған жағдай
  • 3) жұмысынан айырылған жағдай
  • 4) жүктілікке және босануға байланысты табысынан айырылған жағдай
  • 5) жаңа туған баланы (балаларды) асырап алуға байланысты табысынан айырылған жағдай
  • 6) бала бір жасқа толғанға дейін оны күтуге байланысты табысынан айырылған жағдай

Ескерту: 4-бапқа өзгерістер ҚР 2007.12.19 № 9 Заңымен енгізілген (2008.01.01 бастап қолданыста).

5-бап. Міндетті әлеуметтік сақтандырудың негізгі принциптері

  1. 1) заңдарды сақтау мен орындаудың жалпыға бірдейлігі
  2. 2) әлеуметтік төлемдерді қамтамасыз ету шараларына мемлекеттің кепілдігі
  3. 3) жүйеге қатысудың міндеттілігі
  4. 4) әлеуметтік аударымдарды әлеуметтік төлемдерге пайдалану
  5. 5) заңда көзделген шарттар бойынша әлеуметтік төлемдердің міндеттілігі
  6. 6) әлеуметтік төлемдер мөлшерін саралау
  7. 7) мемлекеттік органдар қызметіндегі жариялылық

6-бап. Әлеуметтік төлемдерді алу құқығы

Мемлекет азаматтарға әлеуметтік қатер жағдайлары басталған кезде осы Заңда белгіленген шарттармен міндетті әлеуметтік сақтандыру түрлері бойынша әлеуметтік төлемдерді алу құқығына кепілдік береді.

7-бап. Әлеуметтік аударымдардың сақталуын қамтамасыз ету

Мемлекет Қордағы әлеуметтік аударымдардың сақталуына және нысаналы пайдаланылуына кепілдік береді.

1) Қор қызметі мен қаржы тұрақтылығын қамтамасыз ететін нормалар мен лимиттерді белгілеу

2) Ұлттық Банк арқылы инвестициялық қызметті жүзеге асыру

3) инвестициялық басқару операцияларын Ұлттық Банкте есепке алу

4) Қордың өз қаражаты мен активтерін бөлек есепке алу

5) қызметті қамтамасыз ету шығыстарына шектеулер енгізу

6) жыл сайын аудит жүргізудің міндеттілігі

7) қаржылық есептілікті заңнамада белгіленген тәртіппен ұсыну

8) инвестициялауға арналған қаржы құралдарының тізбесін Үкімет айқындауы

Ескерту: 7-бапқа өзгерістер ҚР 2010.03.19 № 258-IV Заңымен енгізілген.

8-бап. Міндетті әлеуметтік сақтандырылуға тиіс адамдар

Жұмыс істейтін зейнеткерлерді қоспағанда, қызметкерлер, сондай-ақ Қазақстан Республикасының аумағында тұрақты тұратын және табыс келтіретін қызметті жүзеге асыратын шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдарды қоса алғанда, өзін-өзі жұмыспен қамтыған адамдар міндетті әлеуметтік сақтандырылуға тиіс.

9-бап. Әлеуметтік төлемдерді тағайындау жөніндегі уәкілетті органның құзыреті

Құқықтары

  • әлеуметтік төлем тағайындау немесе тағайындаудан бас тарту туралы шешім қабылдау;
  • еңбек ету қабілетінен айырылу дәрежесін белгілеу;
  • құжаттардың дұрыстығын тексеру;
  • құжаттарды қабылдау және жіберу талаптарын белгілеу.

Міндеттері

  • шешім туралы өтініш берушіге Орталықтың құрылымдық бөлімшелері арқылы жазбаша хабарлау;
  • төлемдердің уақтылы және толық тағайындалуы мен алынуын бақылауды қамтамасыз ету;
  • тағайындау және алу мәселелері бойынша қажетті түсіндірмелер беру.

10-бап. Орталықтың және оның құрылымдық бөлімшелерінің құқықтары мен міндеттері

Құқықтары

  • уәкілетті органға беру үшін құжаттарды қабылдау және жиынтықтылығын тексеру;
  • уәкілетті орган шешімі негізінде Қорға ақша аудару туралы сұрау салу;
  • көрсетілген қызметтер үшін республикалық бюджеттен қаражат алу.

Ескерту: 2-тармақтың 1) тармақшасына 2012.01.01 бастап ҚР 2007.01.12 № 224 Заңымен өзгеріс енгізіледі.

Міндеттері

  • әлеуметтік жеке код негізінде есеп жүргізу және аптасына бір рет салық органдарымен бірге түсімдерді тексеру;
  • ұстап қалулар туралы алушыларды хабардар ету;
  • артық төленген сомаларды қайтару қажет болса, алушыға хабарлау;
  • қызмет көрсетудің тең жағдайларын қамтамасыз ету;
  • әлеуметтік аударымдарды банктік үш күн ішінде Қорға аудару;
  • құжаттарды ресімдеу және уәкілетті органға мерзімінде беру;
  • алушыларға төлемдердің уақтылы аударылуын қамтамасыз ету;
  • артық төленген аударымдарды төлеушілерге банктік үш күн ішінде қайтару;
  • ақпараттың құпиялылығын қамтамасыз ету (заңда көзделген жағдайлардан басқа);
  • қажетті есептілікті уәкілетті органға және Қорға ұсыну;
  • төлемдер алу мәселелері бойынша түсіндірме беру.

11-бап. Уәкілетті органның құзыреті

  • Қордың қаржы тұрақтылығын талдау, бағалау және бақылау жүргізеді.
  • Қадағалау функциялары үшін Қордың есептілігінің тізбесін, нысанын және мерзімін айқындайды.
  • Қордың басшы қызметкерлеріне біліктілік талаптарын белгілейді және тағайындауға келісім береді.
  • Қор және өзге органдардан бақылау мен қадағалау үшін қажет мәліметтерді сұратуға құқылы.
  • Қор қызметін заңда белгіленген тәртіппен инспекциялауға құқылы.

Ескерту: 11-бапқа өзгерістер ҚР 2004.12.20 № 13 Заңымен енгізілген (2005.01.01 бастап қолданыста).

12-бап. Қатысушының және алушының құқықтары мен міндеттері

Құқықтары

  • әлеуметтік қатер жағдайы басталғанда Орталық арқылы төлем тағайындауға өтініш беру;
  • мемлекеттік жәрдемақылардан бөлек, Қордан әлеуметтік төлемдер алу;
  • төлеушіден, Орталықтан және Қордан аударымдар мен төлемдердің толықтығы және уақтылығы туралы ақпаратты сұрату және тегін алу;
  • уәкілетті органның, өзге органдардың, Орталықтың және Қордың әрекеттеріне шағымдану.

Міндеттері

  • әлеуметтік төлем тағайындауға қажетті құжаттарды заңда белгіленген тәртіппен ұсыну;
  • қате төленген сомаларды қайтару;
  • заңда көзделген жағдайларда қайта куәландырудан өту және мерзімдерді сақтау.

Ескерту: 12-бапқа өзгерістер ҚР 2007.12.19 № 9 Заңымен енгізілген (2008.01.01 бастап қолданыста).

13-бап. Төлеушінің құқықтары мен міндеттері

Құқықтары

  • қате төленген әлеуметтік аударым сомаларын қайтарып алу;
  • аударылған сомалар туралы ақпаратты Орталықтан заңда белгіленген тәртіппен сұрату және тегін алу;
  • осы Заңға сәйкес өзге де құқықтарын іске асыру.

Міндеттері

  • әлеуметтік аударымдарды және уақтылы/толық төлемегені үшін өсімпұлды толық көлемде төлеу;
  • Қорға төленетін аударымдарды есептеу мен қайта есептеуді, сондай-ақ өсімпұл есептеуді дербес жүргізу;
  • есептелген және аударылған әлеуметтік аударымдар бойынша салық органдарына есептілік ұсыну.

2-тарау. Әлеуметтік аударымдар

Бұл тарауда әлеуметтік аударымдардың мөлшерлері, оларды есептеу және Қорға аудару тәртібі көрсетіледі.

14-бап. Әлеуметтік аударымдардың мөлшері

Жүйе қатысушылары үшін (Қорға)

  • 2005.01.01 бастап — есептеу объектісінен 1,5%
  • 2006.01.01 бастап — 2%
  • 2007.01.01 бастап — 3%
  • 2009.01.01 бастап — 4%
  • 2010.01.01 бастап — 5%

Арнаулы салық режиміндегі өзін-өзі жұмыспен қамтығандар үшін

  • 2005.01.01 бастап — ең төмен жалақының 1,5%
  • 2006.01.01 бастап — ең төмен жалақының 2%
  • 2007.01.01 бастап — ең төмен жалақының 3%
  • 2009.01.01 бастап — есептеу объектісінен 4%, бірақ ең төмен жалақының 4%-ынан кем емес
  • 2010.01.01 бастап — есептеу объектісінен 5%, бірақ ең төмен жалақының 5%-ынан кем емес

Ең үлкен мөлшер есептік кезең үшін әлеуметтік салықтың есептелген сомасынан асып кетпеуі тиіс.

Ескерту: 14-бапқа өзгерістер ҚР 2007.12.19 № 9 және 2008.12.10 № 101-IV Заңдарымен енгізілген.

15-бап. Әлеуметтік аударымдарды есептеу және аудару

Берілген үзінді 15-бап мәтінінің толық емес бөлігін қамтиды: әлеуметтік аударымдарды есептеу мен аудару тәртібі Қазақстан Республикасының Салық кодексінде көзделген қағидаларға сүйенеді.

Ескерту: Бұл материал оқуға ыңғайлы форматта редакцияланып берілді. Нормативтік мазмұнды қолдану үшін ресми мәтінге жүгінген жөн.