Кеден режимінің түрлері мен мәні
Кедендік аумақта қайта өңдеу: мәні және қолданылуы
Тауарларды кедендік аумақта қайта өңдеу — Қазақстан Республикасының кедендік аумағында шетелдік тауарларды қайта өңдеу үшін пайдалануға арналған кедендік режим. Бұл режимде, әдетте, тарифтік емес реттеу шаралары қолданылмайды және кедендік баждар мен салықтар алынбайды, ал қайта өңдеу өнімдері кейіннен Қазақстан Республикасының кедендік аумағынан тыс жерлерге әкетіледі.
Осы тарауда белгіленген жағдайларда кедендік аумақта қайта өңдеу режиміне орналастырылған шетел тауарларын қазақстандық тауарлармен ауыстыруға жол беріледі.
Режимге орналастыру талаптары
Негізгі шарттар
-
Уәкілетті органның қорытындысы: осы Кодексте белгіленген тәртіппен, кедендік аумақта тауарларды қайта өңдеу талаптары туралы тиісті уәкілетті мемлекеттік органның қорытындысы берілген жағдайда режим қолданылуы мүмкін. Егер қайта өңдеудің мақсаты жөндеу болса, мұндай қорытынды талап етілмейді.
-
Бірдейлендіру мүмкіндігі: кеден органдары шетел тауарларын қайта өңдеу өнімдерінде бірдейлендірген жағдайда режим қолдануға жол беріледі (қайта өңдеу өнімдерін немесе балама тауарларды әкетумен аяқталатын жекелеген жағдайларды қоспағанда).
Шектеулер
Егер Қазақстан Республикасы Үкіметі белгілеген тізбе бойынша тауарларды кедендік қайта өңдеу режиміне орналастыруға тыйым салынса, бұл режимді пайдалануға жол берілмейді.
Кім мәлімдей алады
Кедендік аумақта қайта өңдеу режимін осы Кодекске сәйкес декларант ретінде бола алатын тұлға мәлімдей алады.
Қазақстандық тауарларды пайдалану
Шетел тауарларын қайта өңдеу жөніндегі операцияларды жүзеге асыру кезінде қазақстандық тауарлар пайдаланылуы мүмкін.
Қайта өңдеу өнімдеріндегі тауарларды бірдейлендіру
Бірдейлендіру тәсілдері
Әкелінген тауарларды қайта өңдеу фактісін белгілеу үшін қайта өңдеу өнімдеріндегі әкелінген тауарларды бірдейлендіру мына тәсілдердің бірі арқылы жүргізіледі:
-
Кедендік қамтамасыз ету (пломба): қорытындыда көрсетілмеген тауарлардың өндірістік процеске жіберілуін болдырмау үшін қойма үй-жайларына, технологиялық желі учаскелеріне пломба түрінде кедендік қамтамасыз ету орнату.
-
Таңбалау: декларанттың, қайта өңдеушінің немесе кеден органдары лауазымды адамдарының мөрлер, мөртабандар, цифрлық және өзге де таңбаларды қоюы.
-
Сипаттау: өндірісте пайдаланылатын шикізат, материалдар және жинақтаушы заттар туралы мәліметтерді қоса алғанда, қайта өңдеуге арналған тауарларды толық сипаттау.
-
Фото/кескіндеу: қайта өңдеуге арналған тауарларды фотосуретке түсіру немесе кескіндеу.
-
Сынамалар мен үлгілер: алдын ала іріктеп алынған сынамалар мен үлгілерді қайта өңдеу өнімдерімен салыстыру.
-
Зауыттық нөмірлер: қозғалтқыштардағы, шанақ бөлшектеріндегі және басқа тораптардағы зауыт нөмірлері түріндегі таңбаларды пайдалану.
Қай кезде бірдейлендіру талап етілмейді
- Үздіксіз өндірістік цикл технологиялық процесі пайдаланылса.
- Қайта өңдеуші Қазақстан Республикасының аумағында ұқсас өнімдер өндірісін болдырмайтын бірегей технологиялық процесті қолданса.
Мұндай технологиялық процестердің тізбесін тиісті уәкілетті мемлекеттік орган белгілейді.
Қайта өңдеу операциялары: не жатады және не жатпайды
Рұқсат етілетін операциялар
-
Өңдеу/қайта өңдеу: бірдейлендіру міндетті шарт болған кезде, шетел тауарлары жеке сипатын жоғалтса да, қайта өңдеу өнімдерінде әкелінген тауарларды бірдейлендіруге мүмкіндік беретін сипаттамалар сақталуы тиіс.
-
Дайындау: монтаждау, жинау және шақтауды қоса алғанда, әкелінген тауарлардың негізгі сипаттамасы сақталатын операциялар.
-
Жөндеу: тауарды қалпына келтіруді және құрамдас бөлшектерін ауыстыруды қоса алғанда.
-
Шикізат ретінде пайдалану: қайта өңдеу өнімдерін өндіруге жәрдемдесетін немесе оны жеңілдететін тауарларды пайдалану (қайта өңдеу процесінде толық немесе ішінара тұтынылса да).
Қайта өңдеу операцияларына жатпайтын әрекеттер
- Тауарлардың сақталуын қамтамасыз етуге, сатуға және тасымалдауға даярлауға бағытталған операциялар.
- Төл алу, малды, құсты, балықты өсіру және бордақылау, сондай-ақ шаянтәріздестер мен моллюскілерді өсіру.
- Ағаштар мен өсімдіктер өсіру.
- Пайдалы қазбаларды өндіру.
- Балықты, шаянтәріздестер мен моллюскілерді аулау.
- Аңшылық.
- Саңырауқұлақтар мен өсімдіктер жинау.
- Ақпаратты, дыбыс және бейнежазбаларды ақпарат жеткізушілердің кез келген түрлеріне көшіру және көбейту.
- Шетел тауарларын технологиялық процесте көмекші құралдар ретінде (жабдық, станоктар, тетіктер және т.б.) пайдалану.
Қайта өңдеу мерзімдері және ұзарту тәртібі
- Қайта өңдеу кедендік режимге орналастырылған күннен бастап 3 жылдан аспайтын мерзімде жүргізіледі.
- Мерзімді декларант немесе қайта өңдеуді жүзеге асыратын тұлға белгілейді; ол өндірістік процестің ұзақтығын және қайта өңдеу өнімдерін нақты әкетуге қажет уақытты қамтиды.
Ұзарту үшін өтініш беру
- Үш жыл шегінде мерзімді ұлғайту мәселесін шешу үшін декларант бақылауды жүзеге асыратын кеден органына мерзім аяқталғанға дейін кемінде 1 ай бұрын өтініш береді.
- Өтінішке тиісті уәкілетті мемлекеттік органның мерзімді ұлғайтудың орындылығы туралы қорытындысы қоса тіркеледі.
- Өтінішті қарау мерзімі — алған күннен бастап 10 күнтізбелік күннен аспайды.
Бас тарту негіздері және салдары
- Уәкілетті орган ұзартуды орынсыз деп таныса.
- Декларант кедендік ережелерді бұзса.
Кеден органы өз шешімін өтініш берушіге жазбаша түрде хабарлайды. Ұзартудан бас тартылған жағдайда, режимге орналастырылған тауарлар өзге кедендік режимге мәлімделуі тиіс.
Уәкілетті орган қорытындысында көрсетілетін мәліметтер
Кеден аумағындағы тауарларды қайта өңдеу талаптары туралы қорытындыда, кемінде, мына мәліметтер көрсетілуі тиіс:
- Тауарлар мен қайта өңдеу өнімдерінің Сыртқы экономикалық қызметтің тауар номенклатурасына сәйкес атауы, жіктемесі, саны және құны.
- Қайта өңдеуге арналған шарттың (келісімшарттың) күні мен нөмірі, сондай-ақ өндірістік процестің мерзімі.
- Қайта өңдеу өнімдерінің шығарылу нормасы.
- Қайта өңдеудің сипаты.
- Бірдейлендіру тәсілдері.
- Декларант және қайта өңдеуді жүзеге асыратын тұлға туралы мәліметтер.
- Қалдықтар мен артық қалдықтарды пайдалану мүмкіндігі.
Егер әкету кезінде тарифтік емес реттеу шаралары қолданылатын және (немесе) кедендік баждар өндіріп алынатын қазақстандық тауарлар пайдаланылса, қорытындыда олардың да СЭҚ ТН бойынша атауы, жіктемесі, саны және құны көрсетілуі тиіс.
Қорытынды нысанын кеден ісі мәселелері жөніндегі уәкілетті орган тиісті уәкілетті мемлекеттік органмен келісім бойынша белгілейді.
Шығарылу нормасы және қалдықтар
Шығарылу нормасы
Қайта өңдеу өнімдерінің шығарылу нормасы — қайта өңдеу процесінде абсолюттік мәнде немесе пайыздық қатынаста пайдаланылатын тауарлардың бір бірлігінен өндірістік процеске сәйкес алынатын қайта өңдеу өнімдерінің саны.
Норманы айқындау
Қазақстан Республикасының кедендік аумағына әкелінген тауарларды қайта өңдеу нәтижесінде алынған қайта өңдеу өнімдерінің шығарылу нормасын тиісті уәкілетті мемлекеттік орган айқындайды.
Қалдықтар мен артық қалдықтар
Өңделмей әкелінген шетелдік тауарлардың қалдықтары және қайта өңдеу нәтижесінде пайда болған артық қалдықтар (оларды одан әрі пайдалануға жарамсыз күйге дейін өңдеген жағдайларды қоспағанда) өзге кедендік режимге орналастырылуға жатады.
Балама тауарлармен ауыстыру
- Кедендік аумақта қайта өңдеу режиміне орналастырылған шетел тауарларын тұтынушының дәлелді сұрауы бойынша кеден ісі мәселелері жөніндегі уәкілетті органның рұқсатымен балама тауарлармен ауыстыруға жол беріледі.
- Балама тауарлар — сипаты, сапасы және техникалық сипаттамалары бойынша шетел тауарларына сәйкес келетін қазақстандық тауарлар.
- Балама тауарларды қайта өңдеу нәтижесінде алынған өнімдер осы тараудың ережелеріне сәйкес шетел тауарларын қайта өңдеу өнімдері ретінде қаралады.