Отбасынан айырылған баланы қорғау
Балалар құқығы туралы БҰҰ конвенциясы
Төменде Балалар құқығы туралы БҰҰ конвенциясының қысқаша мазмұны берілген. Мәтіннің мақсаты — баланың негізгі құқықтарын түсінікті түрде жүйелеу және оларды қорғауда мемлекет пен қоғамның жауапкершілігін айқындау.
Негізгі қағидат
Баланың мүддесі — кез келген шешімнің өзегі.
1) Бала ұғымы және негізгі қағидаттар
Конвенция баланың кім екенін анықтайды және барлық құқықтардың тең қолданылуын бекітеді.
-
1. Бала деген кім?
18 жасқа толмаған адам бала болып саналады. Кей жағдайларда жергілікті заңнама кәмелеттік жас шегін ертерек белгілеуі мүмкін.
-
2. Кемсітушіліктің болмауы
Барлық құқықтар барлық балаларға бірдей қолданылады. Мемлекет баланы зорлық-зомбылықтың кез келген түрінен қорғауға және құқықтарын қамтамасыз ету үшін тиісті шаралар қабылдауға міндетті.
-
3. Баланың мүддесін басым қою
Балаға қатысты барлық іс-әрекетте баланың мүддесі толық әрі бірінші кезекте ескерілуі тиіс.
-
4. Құқықтарды іске асыру
Мемлекет Конвенцияда көрсетілген құқықтарды жүзеге асыру үшін қолдан келгеннің бәрін жасауға міндетті.
-
5. Ата-ана, отбасы және қоғамның рөлі
Мемлекет баланың жан-жақты дамып келе жатқан қабілеттерін ескере отырып, тәрбиеде ата-ананың және кеңейген отбасының құқықтары мен жауапкершілігін құрметтеуі тиіс.
2) Тұлғалық құқықтар: өмір, есім, отбасы, жеке өмір
Бұл бөлім баланың өмір сүруі, қауіпсіз дамуы және отбасымен байланысы сияқты негізгі құқықтарды қамтиды.
-
6. Өмір сүру және даму
Әрбір бала өмір сүруге құқылы, ал мемлекет оның өсіп-жетілуі мен дамуын қамтамасыз етуге міндетті.
-
7. Есім мен азаматтық
Бала дүниеге келгеннен кейін есім алуға, азаматтыққа ие болуға және мүмкіндігінше ата-анасын тануға әрі олардың қамқорлығын көруге құқылы.
-
8. Жеке тұлғалықты сақтау
Егер баланы заңсыз түрде жеке тұлғалық белгілерінен айырса, мемлекет оның өзіндік ерекшелігін сақтауға және қажет болса негізгі қасиеттерін қалпына келтіруге міндетті.
-
9. Ата-анадан ажырамау
Баланың мүддесіне айқын қайшы келмесе, ол ата-анасымен бірге тұруға құқылы.
-
10. Отбасының қосылуы
Бала мен ата-ана отбасын біріктіру немесе байланысын нығайту мақсатында кез келген елден шығып, өз еліне кіруге құқылы.
-
11. Заңсыз орын алмастыру және оралмау
Мемлекет баланы шетелде заңсыз ұстап тұруға, алып кетуге немесе ұрлауға жол бермеуге және мұндай жағдайларда тиісті шаралар қолдануға міндетті.
-
16. Жеке өмірдің қорғалуы
Баланың жеке, отбасылық өміріне заңсыз қол сұғудан және хат алмасуына кедергі келтіруден қорғалуға құқығы бар.
3) Еркіндіктер: пікір, ар-ождан, бірлесу
Бала өз ойын айтуға, ақпарат алуға және қоғамдық өмірге араласуға құқылы.
-
12. Баланың көзқарасы
Бала өз пікірін еркін білдіруге құқылы, ал балаға қатысты мәселелер шешілгенде оның пікіріне лайықты түрде назар аударылуы тиіс.
-
13. Пікір айту еркіндігі
Бала шекараға қарамастан өз ойын ашық жеткізуге, ақпарат алуға және ақпарат пен идеяларды ұсынуға, таратуға құқылы.
-
14. Ой, ар-ождан және дін бостандығы
Мемлекет ата-ананың тиісті жетекшілігін ескере отырып, баланың ой еркіндігін, ар-ожданын және дін ұстану құқығын құрметтеуге міндетті.
-
15. Бірлесу (ассоциация) бостандығы
Бала басқа адамдармен кездесуге, бірлестіктерге кіруге немесе оларды құруға құқылы.
-
17. Тиісті ақпарат алу құқығы
Мемлекет балалардың ақпарат алуына және әртүрлі ақпарат көздерімен танысуына жағдай жасауға міндетті.
4) Қамқорлық, әлеуметтік құқықтар және білім
Бұл бөлімде ата-ананың жауапкершілігі, әлеуметтік қолдау, денсаулық сақтау және білім алу құқығы жинақталған.
-
18. Ата-ананың жауапкершілігі
Ата-ана бала тәрбиесіне негізгі жауапкершілікті бірге көтереді, ал мемлекет оларды барынша қолдауы керек.
-
19. Қатыгездік пен қиянаттан қорғау
Мемлекет баланы ата-анасы немесе қамқорлыққа жауапты өзге тұлғалар тарапынан жасалатын қысым, зорлық-зомбылықтың барлық түрінен қорғауға міндетті.
-
20. Отбасынан айырылған баланы қорғау
Мемлекет отбасылық ортадан айырылған балаға әлеуметтік қорғау көрсетуге міндетті.
-
21. Асырап алу
Асырап алуға рұқсат етілген мемлекеттерде бұл әрекеттер тек баланың мүддесі үшін жүзеге асырылуы тиіс.
-
22. Босқын балалар
Босқын балалар немесе босқын мәртебесін алуға ұмтылған балалар ерекше қорғауға алынуы тиіс.
-
23. Мүгедектігі бар балалар
Мүгедектігі бар бала әлеуметтік интеграцияны қамтамасыз ететін ортада толыққанды әрі лайықты өмір сүруге көмектесетін ерекше күтімге, білімге және қажетті даярлыққа құқылы.
-
24. Денсаулық сақтау
Әрбір бала ең жоғары стандарттарға сай медициналық көмек алуға құқылы.
-
25. Қамқорлықтағы жағдайды тұрақты тексеру
Арнайы күтім, қорғау немесе емдеу мақсатында мемлекет қамқорлығына берілген бала сол қамқорлықтың жүйелі түрде тексерілуіне құқылы.
-
26. Әлеуметтік қамтамасыз ету
Бала әлеуметтік сақтандыруды қоса алғанда, әлеуметтік қамтамасыз етудің игіліктерін пайдалануға құқылы.
-
27. Өмір деңгейі
Әрбір бала дене, ақыл-ой, рухани, адамгершілік және әлеуметтік дамуына лайықты өмір деңгейіне құқылы.
-
28. Білім алу
Бала міндетті бастауыш білімді тегін алуға құқылы.
-
29. Білім берудің мақсаты
Білім беру тұлғалық, дарындық, ақыл-ой және дене қабілеттерін барынша дамытуға бағытталуы керек. Ол баланы еркін қоғамдағы ересек әрі белсенді өмірге дайындауы тиіс.
-
30. Мәдениет пен ана тілі
Бала өз мәдениетін сақтауға және ана тілін пайдалануға құқылы.
-
31. Демалыс және мәдени өмір
Бала демалуға, бос уақытын өткізуге, ойын-сауық және мәдени іс-шараларға қатысуға құқылы.
5) Қорғау: қанау, зорлық, есірткі, қақтығыс және әділ сот
Конвенция баланы қанаудың кез келген түрінен қорғауды және заңмен қорғалатын кепілдіктерді бекітеді.
-
32. Экономикалық қанау
Бала қауіпті еңбек түрлерінен және қанаудан қорғалуға құқылы.
-
33. Есірткі заттарды заңсыз қолданудан қорғау
Балалар есірткі және психотроптық заттарды заңсыз қолданудан, сондай-ақ мұндай заттарды өндіру мен сатуға тартылудан қорғалуға құқылы.
-
34. Сексуалдық қанау
Мемлекет баланы жезөкшелікке тартудан, сексуалдық қанаудан және зорлаудан қорғауға тиіс.
-
35. Балаларды ұрлау және сату
Мемлекет балаларды ұрлау мен сатудан қорғау үшін шаралар қабылдауы қажет.
-
36. Қанаудың басқа түрлері
Бала қанаудың барлық түрінен қорғалуға құқылы.
-
37. Азаптау, өлім жазасы және бас бостандығынан айыру
Бала қинауға және қорлауға ұшырамауға құқылы. Уақытша қамауға алынған жағдайда оның құқықтары сақталуы керек: отбасымен байланысу, адамгершілікке сай қарау және жас ерекшелігін ескеру. Балаға өлім жазасы немесе өмір бойына бас бостандығынан айыру қолданылмауы тиіс.
-
38. Қарулы қақтығыстар
15 жасқа толмаған балалар қарулы күштер қатарына қызметке шақырылмауы керек.
-
39. Қалпына келтіру және оңалту
Егер бала зорлық-зомбылықтың немесе жанжалдың құрбаны болса, мемлекет оның денсаулығын қалпына келтіруге қажетті емдік және қолдау шараларын қамтамасыз етуі тиіс.
-
40. Кәмелетке толмаған құқық бұзушыларға қатысты әділ қарау
Құқық бұзған бала оның ар-намысы мен тұлғалық қадір-қасиетін құрметтейтін, тәрбиелік және дамытушы мәні бар әділ қарауға құқылы.
-
41. Конвенцияны тарату
Бала өз құқықтары туралы ақпарат алуға құқылы, ал мемлекет бұл ақпараттың қолжетімді болуына ықпал етуі керек.
Қосымша: шағын сөздік
Негізгі ұғымдар қысқаша әрі түсінікті түрде берілді.
- Адам құқығы
- Азаматтың құқықтық мәртебесін сипаттайтын ережелер жиынтығы.
- Бостандық
- Заң шектеу қоймаған әрекетке шектеу қойылмайтын мүмкіндік (қылық, қызмет).
- Құқықтық мемлекет
-
Демократиялық мемлекеттің негізгі белгілері:
- Заңның үстемдігі: барлығы заң алдында тең және заңға бағынады.
- Биліктің бөлінуі: заң шығарушы, атқарушы және сот тармақтары.
- Тәуелсіз сот жүйесі және заң мен тәртіпті қамтамасыз ету.
- Құқық қабілеттілігі
- Адамның құқықтарға ие болып, міндеттерді атқара алу мүмкіндігі. Ол туған сәттен бастап өмірден өткенге дейін сақталады.
- Конституция
- Мемлекеттің негізгі заңы. Қазақстан Республикасының Конституциясы 1995 жылғы 30 тамызда республикалық референдумда қабылданып, сол жылғы 5 қыркүйекте күшіне енді.
- Міндет
- Заңмен айқындалған жауапкершілік шарасы. Міндет — басқалардың құқықтарын құрметтеу деген сөз.
Қорытынды ой
Конвенция баланың құқықтарын жариялап қана қоймай, оларды орындаудың нақты жауапкершілігін мемлекетке, ата-анаға және қоғамға жүктейді. Баланың қауіпсіздігі, дамуы және қадір-қасиеті — ортақ міндет.