Лицензия беру тәртібі мен шарттары

Құжаттың құқықтық негізі және қолданылу аясы

Осы ереже Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 13 маусымдағы «Қазақстан Республикасындағы туристік қызмет туралы» Заңына (бұдан әрі — «Туристік қызмет туралы Заң»), Қазақстан Республикасының 1995 жылғы 17 сәуірдегі «Лицензиялау туралы» Заңына (бұдан әрі — «Лицензиялау туралы Заң»), сондай-ақ өзге де нормативтік құқықтық актілерге сәйкес әзірленді. Ереже уәкілетті органның (лицензиардың) туристік қызметті жүзеге асыру құқығына мемлекеттік лицензия беру тәртібін, шарттарын және лицензияларды есепке алу қағидаларын айқындайды.

Лицензия кімдерге беріледі

Қазақстан Республикасының заңнамасы мен осы ережеде белгіленген талаптарды сақтайтын Қазақстан Республикасында тіркелген заңды тұлғаларға.
Шетелдік заңды тұлғаларға және олардың Қазақстан Республикасы аумағында құрылған, турагенттік қызметті жүзеге асыратын филиалдары мен өкілдіктеріне — Қазақстан Республикасының туристік ұйымдары үшін көзделген сол шарттармен және тәртіппен.

Лицензияның қолданылуы

Лицензия туристік қызметті жүзеге асыру құқығын береді.
Лицензияның күші Қазақстан Республикасының бүкіл аумағында қолданылады.
Лицензия алғаннан кейін 7 ай ішінде көрсетілетін туристік қызметтерге сертификат алынып, оның көшірмелері лицензиарға ұсынылуға тиіс.

Қызмет түрлері

Лицензия мына туристік қызмет түрлерінің әрқайсысына жеке беріледі:

Туроператорлық

Турөнімді қалыптастыру және ұйымдастыру

Турагенттік

Турөнімді өткізу және делдалдық

Экскурсиялық

Экскурсияларды ұйымдастыру

Туризм нұсқаушысы

Маршрут бойынша сүйемелдеу

Маңызды мерзімдер

Филиал немесе өкілдік ашылған жағдайда, заңды тұлға 30 күн ішінде лицензиарды хабардар етеді.
Ұйымның атауы, ұйымдық-құқықтық деректері немесе орналасқан жері өзгерсе, лицензиат 1 ай ішінде лицензияны қайта рәсімдеуге өтініш береді.
Лицензиар лицензияны қайта рәсімдеуді өтініш берілген күннен бастап 10 күн ішінде жүзеге асырады.

Берілудің жалпы ережелері

Лицензия субъектінің өзіне немесе оның уәкілетті өкіліне сенімхат негізінде беріледі.
Лицензия бір данада беріледі. Жоғалған жағдайда, лицензиат жазбаша өтініш бойынша телнұсқа алуға құқылы (лицензиялық алым төленеді).
Лицензия «Лицензиялау туралы Заңда» белгіленген мерзімге беріледі.
Лицензияға лицензиардың басшысы немесе уәкілетті тұлға қол қояды және лицензиардың мөрімен куәландырылады.
Лицензия өтінуші осы ережеде көзделген біліктілік талаптарына сәйкес келген жағдайда беріледі.

Лицензия алу үшін қажет құжаттар

Құжаттар тізбесі қызмет түріне қарай ерекшеленеді. Төменде әр санат бойынша негізгі талаптар берілген.

Туроператорлық қызмет

Белгіленген нысан бойынша өтініш.
Лицензиялық алым төленгенін растайтын құжат.
Жарғының нотариалды куәландырылған көшірмесі.
Кеңсеге арналған меншікті немесе жалға алынған үй-жайдың барын растайтын құжат.
Материалдық-техникалық базаның (меншікті/жалға алынған) барын растайтын құжат немесе тиісті базасы бар ұйыммен қызмет көрсету шарты (орналастыру орындары, туристік жарақ, көлік ұсыну және т.б.).
Қызметкерлер тізімі және олардың білімі мен жұмыс өтілі туралы құжаттардың көшірмелері.
Туристік қызмет көрсету шарты бойынша азаматтық-құқықтық жауапкершілікті сақтандыру шартының көшірмесі.
Туристік жолдаманың және туристік жарнаманың көшірмелері.
Экскурсиялық қызметке лицензиясы бар туристік ұйыммен шарттың көшірмесі немесе жолбасшылар/экскурсия жүргізушілердің оқу бітіргенін растайтын құжаттары және психикалық жай-күйі туралы медициналық анықтамалары бар тізімі.
Жарнамалық-ақпараттық материалдар.
Туристік бағыттар тізімі.
Туристерге қызмет көрсету бағдарламасы.
«Туристік қызмет туралы Заңның» 17-бабы талаптарына сәйкес туристік қызмет көрсету шартының үлгісі.
Туристер үшін келетін және баратын ел туралы ақпарат.

Турагенттік қызмет

Белгіленген нысан бойынша өтініш.
Лицензиялық алым төленгенін растайтын құжат.
Жарғының нотариалды куәландырылған көшірмесі.
Кеңсеге арналған меншікті немесе жалға алынған үй-жайдың барын растайтын құжат.
Материалдық-техникалық базаның барын растайтын құжат немесе тиісті базасы бар ұйыммен қызмет көрсету шарты (орналастыру, жарақ, көлік және т.б.).
Қызметкерлер тізімі және олардың білімі мен жұмыс өтілі туралы құжаттардың көшірмелері.
Туристік қызмет көрсету шарты бойынша азаматтық-құқықтық жауапкершілікті сақтандыру шартының көшірмесі.
Туристік жолдаманың және туристік жарнаманың көшірмелері.
Экскурсиялық қызметке лицензиясы бар туристік ұйыммен шарттың көшірмесі немесе жолбасшылар/экскурсия жүргізушілердің оқу бітіргенін растайтын құжаттары және психикалық жай-күйі туралы медициналық анықтамалары бар тізімі.
Жарнамалық-ақпараттық материалдар.
«Туристік қызмет туралы Заңның» 17-бабы талаптарына сәйкес туристік қызмет көрсету шартының үлгісі.
Туристер үшін келетін және баратын ел туралы ақпарат.

Экскурсиялық қызмет

Белгіленген нысан бойынша өтініш.
Лицензиялық алым төленгенін растайтын құжат.
Жарғының нотариалды куәландырылған көшірмесі.
Кеңсеге арналған меншікті немесе жалға алынған үй-жайдың барын растайтын құжат.
Материалдық-техникалық базаның барын растайтын құжат немесе тиісті базасы бар ұйыммен қызмет көрсету шарты.
Штаттағы немесе шарт негізінде тартылатын кәсіби даярланған адамдардың тізімі: оқу орнын (тиісті курстарды) бітіргенін растайтын құжаттары және психикалық жай-күйі туралы медициналық анықтамалары бар жолбасшылар мен экскурсия жүргізушілер.
Жарнамалық-ақпараттық материалдар.
Туристік бағыттар тізімі.
Туристерге қызмет көрсету бағдарламасы.

Туризм нұсқаушысының қызмет көрсетуі

Белгіленген нысан бойынша өтініш.
Лицензиялық алым төленгенін растайтын құжат.
Тиісті кәсіптік даярлықты, біліктілікті және туристік бағыттардан өту тәжірибесін растайтын құжаттар.
Әзірленген туристік бағыттардың карта-сызбалары және сипаттамалары.
Психикалық жай-күйі туралы және жалпы медициналық анықтама.

Мәліметтердің дұрыстығы және тексеру

Өтінуші ұсынылған құжаттар мен мәліметтердің дұрыстығына Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес жауапты болады.

Құжаттардағы мәліметтерді тексеру қажет болған жағдайда, лицензия беру туралы шешім тексеру аяқталғаннан кейін қабылданады. Тексеру нәтижелері бойынша туроператорлық, турагенттік, экскурсиялық қызметтерді, сондай-ақ туризм нұсқаушысының қызмет көрсетуін жүзеге асыру құқығына лицензия беру туралы қорытынды шығарылады.

Біліктілік талаптары

Лицензия алу үшін өтінуші тиісті қызмет түріне арналған біліктілік талаптарына сай болуы керек.

Туроператорлық қызметке қойылатын талаптар

Жарғыда туристік қызмет негізгі қызмет түрі ретінде көрсетілуі.
Кеңсе үй-жайының болуы (меншікті/жалға алынған) және растайтын құжаттар.
Материалдық-техникалық базаның болуы немесе тиісті ұйыммен қызмет көрсету шарты.
Қызметкерлердің білімі мен жұмыс өтілін растайтын құжаттар және тізім.
Азаматтық-құқықтық жауапкершілікті сақтандыру шарты.
Туристік жолдама және жарнама үлгілері.
Экскурсиялық қызмет бойынша шарт немесе тиісті мамандар (жолбасшы, экскурсия жүргізуші) туралы құжаттар және медициналық анықтамалар.
Жарнамалық-ақпараттық материалдар.
Туристік бағыттар тізімі және қызмет көрсету бағдарламасы.
17-бап талаптарына сәйкес туристік қызмет көрсету шартының үлгісі және туристерге арналған ел туралы ақпарат.

Турагенттік қызметке қойылатын талаптар

Жарғыда туристік қызмет негізгі қызмет түрі ретінде көрсетілуі.
Кеңсе үй-жайының болуы және растайтын құжаттар.
Материалдық-техникалық база немесе тиісті ұйыммен қызмет көрсету шарты.
Қызметкерлер тізімі (білімі және жұмыс өтілі туралы құжаттарымен).
Азаматтық-құқықтық жауапкершілікті сақтандыру шартының көшірмесі.
17-бап талаптарына сәйкес туристік қызмет көрсету шартының үлгісі.
Тасымалдаушылармен жасалған шарттар (қажет болғанда).
Туристік жолдама, туристік жарнама және туристерге арналған ел туралы ақпарат.
Жарнамалық-ақпараттық материалдар (жолсілтегіштер, буклеттер, бейнематериалдар, парақшалар, журналдар, сызбалар және карталар).

Экскурсиялық қызметке қойылатын талаптар

Кеңсе үй-жайының болуы және растайтын құжаттар.
Кәсіби даярланған жолбасшылар (жолбасшы-аудармашылар) мен экскурсия жүргізушілер: оқу/курс бітіргені туралы құжаттар және психикалық жай-күйі туралы медициналық анықтамалар.
Әзірленген бағыттар және экскурсия тақырыптары.
Туристерге қызмет көрсету үшін меншікті немесе жалға алынған көліктің болуы.

Туризм нұсқаушысына қойылатын талаптар

Кәсіптік даярлық, біліктілік және туристік бағыттардан өту тәжірибесі.
Әзірленген туристік бағыттардың болуы.
Психикалық жай-күйі туралы медициналық анықтама.

Лицензия беруден бас тарту, тоқтата тұру және қайтарып алу

Бас тарту негіздері

Тиісті қызмет түрін жүзеге асыруға заңнамалық актілермен тыйым салынған жағдайда.
Лицензия алу үшін қажетті құжаттардың толық пакеті ұсынылмаған жағдайда.
Лицензиялық алым төленбеген жағдайда.
Өтінуші біліктілік талаптарына сәйкес келмеген жағдайда.
Өтінушіге қатысты осы қызмет түрімен айналысуға тыйым салатын сот шешімі болған жағдайда.

Өтінушінің құқықтары

Бас тартылған жағдайда, өтінушіге бас тарту себептері көрсетілген жазбаша түрде дәлелді жауап беріледі.
Егер лицензия заңнамада белгіленген мерзімде берілмесе немесе бас тарту негізсіз деп танылса, өтінуші лицензиардың әрекетіне 1 ай ішінде сот тәртібімен шағымдануға құқылы.
Негізсіз бас тартудан немесе құқықтың бұзылуынан туындаған шығындар заңнамада белгіленген тәртіппен өтеледі.

Шектеулер және тоқтату

Лицензияны басқа заңды немесе жеке тұлғаларға беруге тыйым салынады.
Лицензияның күші лицензия қайтарып алынғанда, азамат кәсіпкерлік қызметін тоқтатқанда немесе заңды тұлға қайта ұйымдастырылғанда/таратылғанда тоқтатылады.
Лицензияны қайтарып алу және оның қолданылуын тоқтата тұру заңнамалық актілерде көзделген тәртіппен және негіздер бойынша жүзеге асырылады.
Лицензияның күшін тоқтату туралы шешімге лицензиат сот тәртібімен шағымдана алады.
Тоқтата тұру себептері жойылғаннан кейін лицензияның күші қалпына келтіріледі.

Есепке алу және бақылау

Лицензияларды есепке алу

Лицензиар берілген лицензиялардың бірыңғай есебін жүргізеді.

Бақылау тәртібі

Осы ереженің сақталуын бақылауды лицензиар жүзеге асырады. Тексеру Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен жүргізіледі.