Сайлау компаниясындағы мазасыздық және қарсыластарының үстінен жеңісіне қуанышы артта қалды
Сайлау науқаны кезіндегі мазасыздық та, қарсыластарынан үстем түскен сәттің қуанышы да артта қалды. 1961 жылғы 20 қаңтарда ант қабылдап, ресми түрде президенттік қызметіне кіріскен Джон Кеннеди жаңа үкімет құруды мақсат етті. Алайда бұл міндет оңай болған жоқ.
Негізгі түйін
Кеннеди үкіметке жаңа ойлар мен жаңа күштер қажет деп санады және бұл мақсатқа өз ісінің кәсіби мамандарын тарту арқылы жетуге болады деп есептеді.
Жаңа әкімшілік құрудағы негізгі қиындықтар
Ең алдымен, Кеннеди сенімді әрі ықпалды монополиялық ортаға жақын шенеуніктерді мемлекеттік аппаратқа тартуға ұмтылды және олардың президентке бағынатын орындарға келуін қамтамасыз еткісі келді. Сонымен қатар, ол Эйзенхауэр әкімшілігінің қызметіне қатысты қалыптасқан пікірталастың аясынан толық шығып кете алмады: Эйзенхауэр өз кемшіліктерін Кеннеди үкіметіндегі әлсіздікпен түсіндіруге тырысса, Кеннеди керісінше, мәселе ескі тәсілдердің сарқылуында деп білді.
Кеннеди кабинетін жасақтай отырып, Демократиялық партияның көрнекті өкілдерін маңызды қызметтерге тағайындады. Алайда жаңа әкімшілік үшін тек партияішілік тепе-теңдік қана емес, қаржы-өнеркәсіп орталарымен байланыс мәселесі де шешуші мәнге ие болды.
Уолл-стритпен байланыс: Ловетт пен Макклойдың рөлі
Кеннеди Уолл-стриттің ықпалды өкілдерінің бірі Роберт Ловеттпен және Джон Макклоймен тығыз байланыс орнатуға әрекеттенді. Ловетт — белгілі Нью-Йорк банкирі, бір кезеңде АҚШ қорғаныс министрі қызметін атқарған тұлға.
Роберт Ловетт
- Уолл-стритке жақын ықпалды қаржыгер, Нью-Йорк банкирлік ортасының өкілі.
- Кеннедиге үкімет құрамын жасақтауға қатысты нақты ұсыныстар берді.
- Бұрын Никсонды қолдағанын ашық айтса да, Кеннеди өткенді шешуші факторға айналдырмады.
Джон Макклой
- 1940 жылға дейін халықаралық қаржылық келісімдерді рәсімдейтін ірі Нью-Йорк корпорациясында заңгер болды.
- Батыс Еуропаның іскер топтарымен тығыз байланыс орнатқан.
- 1941–1945 жылдары АҚШ қорғаныс министрінің көмекшісі, 1947–1949 жылдары Халықаралық қайта құру және даму банкінің директоры болды.
- Кейін АҚШ-тың Германиядағы жоғарғы комиссары қызметін атқарды; 1952 жылы отставкаға кетіп, Chase Manhattan Bank директорлар кеңесінің төрағасы болды.
Саяси прагматика
Ловетт сайлауда Никсонды қолдағанын ашық білдіргенімен, Кеннеди бұл факторды екінші орынға қойды: Ловетт Кеннедиге, ал Кеннеди Ловеттке қажет еді. Өткеннің салмағынан гөрі, жаңа әкімшіліктің тұрақтылығы маңызды болды.
Кеннеди Уолл-стриттегі қаржы топтарымен негізгі байланысты көбіне Ловетт арқылы жүргізді. Бірнеше кездесуден кейін Ловетт президентке үкімет құрамын жасақтауға қатысты нақты ұсыныстарын ұсынды. Кеннеди Уолл-стрит пен Нью-Йорктің ірі өнеркәсіпшілері мен банкирлері тарапынан сенімсіздік тумас үшін Ловеттке мемлекеттік хатшы, қорғаныс министрі немесе қаржы министрі сияқты үш жоғары лауазымның бірін ұсынды. Алайда Ловетт денсаулығына байланысты бұл ұсыныстардан бас тартты.
Кадрлық таңдаулар: қорғаныс, қаржы және сыртқы саясат
Қорғаныс министрі қызметі бойынша Кеннеди Уолл-стритпен байланысы бар бұрынғы қорғаныс министрі Томас Гейтсті орнында қалдыруды ойлады. Бірақ кеңесшілері оны бұл қадамнан бас тартуға көндірді: Кеннедидің өзі Эйзенхауэр әкімшілігінің қорғаныс саласындағы саясатын сынға алған болатын.
Қаржы министрін таңдауда бірнеше үміткер қарастырылды. Нәтижесінде Кеннеди Эйзенхауэр кезеңінде мемлекеттік хатшының орынбасары болған Дуглас Дилланды қаржы министрі етіп тағайындады.
Мемлекеттік хатшы қызметіне лайық адам іздеуде де бірқатар кандидат қаралды: Честер Боулс, сенатор Фулбрайт, Париж бен Боннда елші болған Дэвид Брюс. Дегенмен Ловетт Дин Расктің кандидатурасын ұсынды. Кеннеди Раск туралы аз естіген еді, бірақ ұсынысты қабылдап, оны маңызды қызметке тағайындауға келісті. Раск баяу дамушы елдерге көмек көрсету саласында жұмыс істеген Рокфеллер қоры басқарушыларының мүшесі болатын.
Демократиялық команда: негізгі тағайындаулар
Қалған мемлекеттік қызметтер сайлау науқаны кезінде Кеннедиге қолдау көрсеткен және Демократиялық партияның съезінде оның кандидатурасын жақтаған жақын серіктестері арасында бөлінді.
Тағайындаулар тізімі
Кабинеттің маңызды орындары және жақын саяси тірек
- А. Рибикофф
- Денсаулық сақтау, білім беру және әлеуметтік қамсыздандыру министрі
- Л. Лоджес
- Сауда министрі
- С. Юдэл
- Ішкі істер министрі
- А. Голдберг
- Еңбек министрі
- М. Уильямс
- Мемлекеттік хатшының Африка ісі жөніндегі көмекшісі
Ішкі ықпал және қауіпсіздік құрылымдары
Джон Кеннеди әкесімен кеңесе отырып, Роберт Кеннедиге әділет министрі қызметін ұсынды. Роберт бастапқыда бұл ұсыныстан бас тартқанымен, кейін келісуге мәжбүр болды.
Сонымен қатар Кеннеди Орталық барлау басқармасы (ОББ) мен Федералды тергеу бюросының (ФТБ) басшылары Аллен Даллес пен Эдгар Гуверді өз орындарында қалдыруды жөн көрді. Бұл шешім жаңа әкімшіліктің алғашқы кезеңінде қауіпсіздік құрылымдарымен қатынасты тұрақтандыруға бағытталды.
Кабинетті толықтыру
1960 жылғы 17 желтоқсанда Кеннеди сақтандыру саласындағы ірі кәсіпкер Эдвард Дэйді пошта министрі етіп тағайындап, өз кабинетін жасақтау үдерісін жалғастырды.