Шетелдегі француздық шағын және орташа кәсіпорындар
Шағын фирмаларды жіктеудің негізгі өлшемі
Кәсіпорындарды шағын фирмалар санатына жатқызудың ең кең таралған қағидаларының бірі — ондағы қызметкерлер саны. Тәжірибеде жиі қолданылатын жіктеу мынадай:
- 10 адамнан аз — ұсақ фирмалар
- 10–49 адам — шағын фирмалар
- 50–499 адам — орташа кәсіпорындар
- 500 адамнан көп — ірі фирмалар
Мемлекеттік саясаттағы басымдық: шағын бизнесті қолдау
Экономикалық саясатты іске асыруда мемлекеттің маңызды мақсаттарының бірі — шағын фирмаларды қолдау. Шағын бизнеске ерекше жағдай жасау тұжырымдамасы Францияда кеңінен тараған. Оны дамыту үшін үкімет қаржылық, салықтық және әкімшілік шараларды біріктіретін бағдарламалар әзірледі.
Француз үкіметі әсіресе қаржылық ынталандыруға ерекше мән береді: жаңа кәсіпорын құруды қолдау, фирмалардың басқа өңірлерге қоныс аударуын жеңілдету, инвестиция көлемін арттыру және шағын әрі орташа кәсіпорындар арасындағы ынтымақтастықты реттеу бағыттарында жеңілдіктер ұсынылады.
Қаржыландыру инфрақұрылымы және кепілдендіру тетіктері
Мемлекет ұсақ және шағын фирмаларға несие беруді қамтамасыз ететін бірқатар ұйымдар құрды. Олардың қатарына аймақтық даму қоғамы, өнеркәсіптік даму институты, инновацияны қаржыландыратын компаниялар және басқа да құрылымдар кіреді.
Кепілдендіру желісі
Францияда несиелерді кепілдендіретін шамамен 50 ұйым бар.
Ұлттық қор
1980-жылдардың басында несиелерді кепілдендірудің Ұлттық қоры құрылды.
Қордың атқаратын рөлі
Қор тәуекел капиталын ұсынатын компанияның қарамағында жұмыс істейді және шағын бизнеске әртүрлі қаржылық ұйымдар беретін займдардың 65%-ына дейін кепілдендіруді қамтамасыз етеді. Сонымен қатар ол шағын фирмаларға құрал-жабдық сатып алу және оны пайдалануға жарамды күйде ұстау үшін қаржылық ресурстар бөледі.
Шағын және орта кәсіпорындардың ауқымы
Шағын және орта кәсіпорындардағы жұмысшылардың жалпы саны 16 500 000 адам. Бұл сегменттегі кәсіпорындардың орташа көлемі шамамен 7 қызметкер деңгейінде. Сонымен бірге шетелде қызмет ететін француздық шағын және орта кәсіпорындардың саны 1400.
Экспорт құрылымында шағын және орта кәсіпорындардың үлесін арттыруға бағытталған саясат мемлекеттің осы салаға жоғары қызығушылығын айқын көрсетеді.
Екі декрет және 37 шара: қолдаудың институционалдық негізі
Француз үкіметінің шағын бизнесті қолдауы екі декрет арқылы нақтыланады: біріншісі ұсақ және орта кәсіпорындарға қатысты жалпы бағыттарды айқындаса, екіншісі шағын және орта кәсіпорындардың пайдасына бағытталған 37 шараны қамтиды.
Қаржылық-экономикалық қолдау
Алғашқы құжат негізінен қаржылық және экономикалық тетіктерді күшейтуге бағытталған.
Ұйымдық-әкімшілік жеңілдету
Екінші құжат рәсімдерді оңтайландырып, бизнес үшін әкімшілік кедергілерді азайтуға басымдық береді.
Маңызды өзгерістер
- Тіркеу орталықтарында шағын кәсіпорын ашуға берілетін өтінішті қарау мерзімін 5 күннен 24 сағатқа дейін қысқарту.
- Шағын кәсіпорындарға арналған даму банкін құру.
- Ірі банктермен және қаржылық ұйымдармен тұрақты ынтымақтастық орнатып, шағын кәсіпорындарды қаржыландырудың тиімділігін арттыру.
Аймақтық қолдау: DATAR тәжірибесі
Аймақтық деңгейде қолдау шараларына мысал ретінде территориялық орналастыру және аймақтағы қызмет жөніндегі Делегацияны — DATAR — атауға болады. Бұл құрылым өңірлерде шағын және орта бизнесті дамытуға бағытталған бағдарламаларды жүзеге асырады.
Дотация берудің негізгі шарттары
- Кәсіпорын территориялық құрылым жоспары бойынша арнайы аймақта орналасуы.
- Қалпына келтіру (жандандыру) бағдарламасы аясында құрылған жұмыс орындарының саны: алғашқы 3 жылда кемінде 20 жұмыс орны.
Қаржыландырудың берілу тәртібі
Жобаны қолдау кезінде DATAR дотацияның үштен бір бөлігін жобаның басында береді, ал қалғаны жобаны іске асыру барысында кезең-кезеңімен төленеді.
Қосымша шаралар: салық және инновация
Франция үкіметінің басқа шаралары өнеркәсіптік меншік субъектілеріне салық жүктемесін қысқарту қағидасын, сондай-ақ өнеркәсіптік зерттеу және даму орталықтарын құруды қамтиды. Бұл тәсіл шағын және орта бизнестің технологиялық жаңаруын жеделдетіп, ұзақ мерзімді бәсекеге қабілеттілігін арттыруға бағытталған.