Экономикалық өсу факторлары
Неокейнстіктердің экономикалық өсуді болжауы: мақсаттар, мерзімдер және әдістер
Экономикалық өсуді болжау бастапқы кезеңде көбіне ретсіз сипатта болып, конъюнктураның өзгерісін алдын ала сезу мақсатын көздеді. Қазіргі жағдайда болжау экономикалық саясаттың нақты міндеттерін шешуге бағытталған: тиімді өсуді қамтамасыз ету, толық жұмыспен қамтуды қолдау, инфляцияның алдын алу және басқа да мақсаттар.
Бүгінде экономистер және тұтас экономикалық институттар жекелеген елдердің де, әлемдік капиталистік экономиканың да даму үрдістерін болжауға ерекше көңіл бөледі.
Болжамдардың негізгі түрлері
-
Ұзақ мерзімді — 10–25 жыл
-
Орта мерзімді — 3–5 жыл
-
Қысқа мерзімді — 1 жыл
Қазіргі буржуазиялық саяси экономиядағы маңызды жаңа элементтердің бірі — ұзақ мерзімді болжам жасау тәжірибесінің орнығуы.
Ұзақ мерзімді болжаудың екі тәсілі
1) Микроталдауға негізделген тәсіл
Бұл тәсіл фирмалардың жеке жоспарлары мен болжамдарын анкеталық сауалнамалар арқылы жинап, оны мемлекеттік сектор туралы деректермен біріктіруге сүйенеді. Нәтижесінде мемлекет пен жеке сектордың жоспарлары қатар құрастырылады.
Әлсіз тұсы
Сауалнама арқылы алынған мәліметтердің сенімділігі күмәнді болуы мүмкін: фирмалар өздерінің нақты мақсаттарын ашық айтуға әрдайым мүдделі емес. Сонымен қатар жоспардың өзегіне жеке кәсіпорындардың мүдделері алынғандықтан, бұл мемлекет араласуы қажет болатын ірі экономикалық мәселелерді шешуді шектеуі ықтимал.
2) Макроэкономикалық талдауға негізделген тәсіл
Бұл тәсіл жалпы ұлттық мақсаттарға сүйенеді. Мұнда статистикалық мәліметтерді экстраполяциялау және эконометриялық әдістер кеңінен қолданылады.
Эконометрика экономикалық айнымалылар арасындағы байланыстарды зерттейді: өткен үрдістерді түсіндіріп, айнымалылардың ықтимал өзара тәуелділігін сипаттайтын математикалық теңдеулер құру арқылы болашаққа болжам жасайды.
Неокейнстіктер және капиталистік экономиканы реттеу құралдары
Болжау тәжірибесінде экономикалық ойдың методологиялық қағидалары көрініс тапты. Неокейнстіктер капиталистік экономиканы реттеудің тікелей және жанама әдістерін дамытты.
Мемлекеттің жанама ықпал ету тетіктері
-
Салық саясаты
Табыстар мен сұранысқа жанама ықпал ету арқылы тұрақтандыру.
-
Бюджеттік қаржыландыру
Мемлекеттік шығындар арқылы экономикалық белсенділікті қолдау.
-
Несиелік саясат
Пайыз мөлшерлемесі мен несие қолжетімділігін реттеу.
-
Амортизациялық аударымдар
Инвестицияларды ынталандыру үшін есептеу тәртібін өзгерту.
Әдебиеттерде бұл тетіктер «автоматты», «несиелік» және «институционалдық тұрақтандырғыштар» деп те аталады.
Пайыз мөлшерлемесін реттеу және «жеткіліксіз қаржыландыру» қағидасы
Капиталистік елдердің үкіметтері Кейнс ұсынған ссудалық пайызды реттеу құралын кең қолданды. Қазіргі кезеңде пайыз нормасының өзгерісі көбіне негізгі капиталға инвестицияны қолдау үшін ұзақ мерзімді несиелеу арнасында жүргізіледі.
Америкалық экономистер практикада «жеткіліксіз қаржыландыру» қағидасын ұсынды. Осыған байланысты реттелетін инфляция белсенді экономикалық саясаттың қажетті элементі ретінде қарастырылады.
Мемлекеттік несие және құрылымдық өзгерістер
Мемлекеттік несие өндірістің салалық құрылымын өзгертуге, экспорттық салаларды ынталандыруға, артта қалған салаларды қолдауға, инфрақұрылымды дамытуға және техникалық прогресті жеделдетуге ықпал ететін маңызды құралға айналды.
Несиелік саясат аясындағы шаралар (мемлекеттің ссудалық капитал нарығындағы операциялары, банктердің міндетті резерв нормаларын өзгерту, тұтынушылық және ипотекалық несиелерді арзандату немесе қымбаттату) капитал салымдарының динамикасы мен құрылымына едәуір әсер етеді.
Қайшылық
Бұл саясат, басқа да мемлекеттік-монополистік шаралар сияқты, қарама-қайшылыққа толы: ол көбіне мемлекеттік қарыздың ұлғаюы мен инфляцияның күшеюімен қатар жүреді.
Жеделдетілген амортизация: ынталандыру және шектеулер
Реттеу құралдарының бірі — жеделдетілген амортизация. Э. Хансеннің пікірінше, амортизациялық аударымдардың өсуі инвестициялық сұраныстың жалпы қысқаруын белгілі деңгейде өтей алады.
Амортизацияны реттеу туралы ұсыныстардың объективті негізі бар: амортизация үлесі жалпы капитал салымында ұлғаяды, ал инвестиция көлемі негізгі капиталдың тозу (амортизациялану) деңгейіне тәуелді. Бұл үрдіс техникалық прогреспен тығыз байланысты.
Жеделдетілген амортизация және корпорацияларға берілетін салықтық жеңілдіктер капитал салымдарын ынталандырады, әсіресе жаңа (соның ішінде әскери) жобаларға ықпал етеді және экспортқа жұмыс істейтін салалардың бәсекеге қабілеттілігін арттырады. Сонымен бірге мұндай шаралар монополиялық пайданың өсуіне, жаңа салаларға инвестиция салудағы тәуекелдің төмендеуіне әкелуі мүмкін.
Негізгі сын-ескертпелер
-
Жеңілдіктер салалардың дамуының әркелкілігін және олардың арасындағы диспропорцияны күшейтуі мүмкін.
-
Негізгі қорлардың қызмет ету мерзімі өзгермесе, амортизациялық аударымдардың ұлғаюы инвестициялық сұраныстың жалпы қысқаруын толық алмастыра алмайды.
-
Амортизациялық аударымдардың өсуі қайта қорлануға бағытталатын таза қорлануға деген сұранысты төмендетуі ықтимал; кедергі көбіне қаражат тапшылығынан емес, нарықтың шектеулерінен туындайды.
1960–1970 жылдар: индикативті жоспарлау және бағдарламалау
1960–1970 жылдары буржуазиялық экономистер арасында мемлекет тарапынан жүргізілетін түзету шаралары балансталған және тұрақты өсуді қамтамасыз етуге жеткіліксіз деген пікір күшейді. Осы тұста Франциядағы индикативті жоспарлау тәжірибесіне қызығушылық артты, ал ағылшын және америкалық экономистер мемлекеттік жоспарлаудың қажеттігі туралы жиі айта бастады.
Олардың түсіндіруінше, жоспарлау өндіріс құралдарына меншік нысанымен міндетті түрде байланыспайды: жоспарлы шаруашылықты жеке меншік негізінде де құруға болады.
Бағдарламалардың мазмұны және міндеттер типтері
Бағдарламалар экономикалық жағдайды талдауды және қол жеткізілуі тиіс мақсаттарды айқындауды қамтиды. Міндеттер әдетте екі типке бөлінеді:
-
Нақты міндеттер — ұлттандырылған салаларға қатысты, құқықтық сипаты бар тапсырмалар.
-
Жалпы міндеттер — басқа салалар үшін бағдарлық (кепілдемелік) сипаттағы тапсырмалар.
Орындалуын қадағалау көбіне жанама сипатта болғанымен, экономикалық бағдарламалау мемлекеттің экономикаға араласуына жаңа мүмкіндіктер береді: өсу қарқынын арттыру, құрылымдық жылжуларды ынталандыру, мақсатты реттеу шараларын жасау.
Сонымен қатар бұл тәсілдің әлеуметтік салдары туралы пікірталас бар: бағдарламалау арқылы монополиялар пайдасын арттыруы, ал еңбеккерлерді қанау күшеюі мүмкін деген бағалар да айтылады.
Посткейнстік көзқарастар және Н. Калдор моделі
Экономикалық өсудің посткейнстік теориясының кейбір өкілдері өз тұжырымдарын Маркстің ұдайы өндірісті талдауымен байланыстырады. Олар қоғамдық өндірістің I және II бөлімшелерінің технико-экономикалық байланыстары арқылы өсу мен бөлудің өзара тәуелділігін негіздеуге ұмтылады.
Неокейнстік экономикалық ойдың өкілдері — Дж. Робинсон, Н. Калдор, Л. Пазинетти және басқалар — тепе-тең, балансталған өсуді зерттеу дәстүрін жалғастырды. Тепе-тең өсу моделін нақты экономикалық шындыққа жақындату үшін олар модельге ұлттық табыстың пайда мен жалақы арасында бөлінуі, жетілмеген бәсеке, инфляция, өнімнің тұтыну және өндіріс игілігіне бөлінуі сияқты факторларды енгізді.
Калдор бойынша инвестиция және бөліну логикасы
Кейнстік түсіндіруде инвестициялар экзогенді: олар пайда нормасын айқындайды. Калдор жағдайды екі сценарий арқылы сипаттайды:
- Инвестициялар жинақтан жоғары болса: инфляция табыстың (әсіресе пайданың) жалақыға қарағанда тез өсуі есебінен пайда болады. Жалақы көбіне ұжымдық келісімдер шеңберінде өсетіндіктен, пайдадан жинақталатын бөліктің ұлғаюы жинақты арттырып, ол ақырында инвестицияны «қуып жетеді».
- Инвестициялар жинақтан төмен болса: жалақы деңгейі келісіммен салыстырмалы түрде «бекітілген» жағдайда бағалар жылдамырақ төмендейді; жинақ қысқарып, тепе-теңдік қайта қалпына келеді.
Неоклассикалық теориялардың өрлеуі: себептері және негізгі тезистері
Экономикалық өсудің неоклассикалық теориялары бірнеше фактордың ықпалымен кең тарады: кейнстік мемлекеттік реттеудің теріс салдарлары (мемлекеттік шығындардың өсуі, бюджет тапшылығы, инфляцияның күшеюі), салыстырмалы түрде қолайлы конъюнктура (өсу қарқынының артуы, жұмыссыздықтың төмендеуі), сондай-ақ кейнстік тәсілдердің дамушы елдер үшін әмбебап болмауы.
Неокейнстік модельдерге бағытталған сын
-
Өндіріс өсімі көбіне жаңа капитал салымдарының функциясы ретінде қарастырылады, ал өсім пайдаланылмаған өндірістік күштерді іске қосу және жаңа жұмысшыларды тарту арқылы да қамтамасыз етілетіні екінші қатарға ығысады.
-
Капитал сыйымдылығының өзгермейтіндігі алғышарты сақталып, капиталды қажет етудің әртүрлі технологиялық тәсілдері арасындағы таңдауды толық ашпайды.
Бұл бағыттың көрнекті өкілдері ретінде америкалық экономист Р. Солоу және ағылшын экономисті Дж. Мид аталады. Олар еркін бәсеке жағдайында өндіріс факторлары шекті өніммен марапатталады деген тұжырымға сүйенеді. Осы механизмдер арқылы факторлардың толық пайдаланылуына қол жеткізуге болады деп есептейді.
Неоклассикалық түсіндірудің ерекшелігі — өсу факторы ретінде тек капитал салымын ғана емес, еңбек, табиғи ресурстар және техникалық прогресс сияқты компоненттерді де қарастыруы. Техникалық прогресс дербес фактор ретінде немесе өзге факторлардың өнімділігін арттыратын тетік ретінде енгізіледі.
«Алтын ғасыр» моделі және тұрақтылық ұстанымы
Неоклассикалық теория шеңберінде «алтын ғасыр» моделі жасалды: ұлттық табыстағы жинақ үлесі тұрақты деп алынады, өсу қарқыны техникалық прогреске және халық санының өсуіне тәуелді, ал тұтынудың өсуі мен әл-ауқаттың артуы өсудің тікелей анықтаушысы ретінде қарастырылмайды.
Қазіргі өсім теорияларының ортақ белгісі — өсуді тепе-теңдіктің бұзылуы емес, қалыпты жағдай деп қабылдауы. Мұндағы мақсат — сұраныс пен ұсыныс сәйкес келетін балансталған өсу. Еркін бәсекеден тыс балансталған өсудің маңызды шарты ретінде тұрақты ақша жүйесі көрсетіледі; осы себепті мемлекет араласуы кейде тұрақтылықты бұзатын фактор ретінде бағаланып, инфляциялық шығындарға қарсы көзқарас күшейеді.
Кобб—Дуглас функциясы және өсу факторларын сандық бағалау
Неоклассикалық теорияда өндіріс факторларының бар болуы мен оларды тиімді пайдалану негізінде әлеуетті өсім қарқыны мәселесі алдыңғы орынға шықты. Бұл ұстаным Кобб—Дуглас өндірістік функциясында айқын көрініс табады.
Кобб пен Дуглас АҚШ өңдеу өнеркәсібі мысалында өнім көлеміне капитал мен еңбек шығындарының әсерін эмпирикалық түрде бағалауға тырысты. Олардың тұжырымы: өнім капитал мен еңбек секілді екі фактордың функциясы, ал бұл факторлар белгілі дәрежеде бірін-бірі алмастыра алады. Кіші квадраттар әдісі арқылы өнім, капитал және еңбек шығындары арасында статистикалық байланыс орнатылды.
Зерттеу бағытының кеңеюі
-
Өндіріс масштабына тәуелсіз факторлық тиімділіктің тұрақтылығы туралы алғышарттарды қайта қарастыру.
-
Ұлттық табыстың өсуіне әсер ететін үшінші айнымалы ретінде техникалық прогресті дербес фактор деңгейінде есепке алу.
Бұл зерттеулер практикалық қызығушылық тудырғанымен, өндірістік функцияның теориялық негізі шекті өнімділік тұжырымдамасымен сабақтас болып қала береді деген сын да сақталды.
Пайда, еңбек нарығы және саясатқа қатысты ұсыныстар
Неоклассикалық бағыт өсу негізі ретінде пайданың артуын жиі алға тартады. Олардың түсіндіруінше, кәсіпорындардың толық жүктелмеуі мен жұмыссыздықтың себептері — инвестиция мен техникалық прогрестің төмен қарқыны; ал оның түпкі негізінде пайданың төмендеуі және жаңашылдыққа ынтаның әлсіреуі жатыр.
Осы логикадан практикалық ұсыныстар да туындайды: жалақыны көтеруге, әлеуметтік-экономикалық қажеттіліктерге жұмсалатын шығындарды өсіруге бағытталған мемлекеттік шараларға қарсы шығу, пайдаға салынатын салықты төмендету және жанама салықтарды арттыруды қолдау.
Сонымен қатар, бұл бағыт бастапқы нұсқаларында ұлттық табысты бөлу құрылымындағы өзгерістерді толық түсіндіре алмады деген пікір бар. Кейінгі түсіндірулерде бұл өзгерістердің себебі ретінде техникалық прогресстің сипаты (мысалы, капиталды-интенсивті технологиялар) және ресурстарды алмастыру икемділігі көрсетіледі.
Монетаризм: ақша массасы және ұзақ мерзімді тұрақсыздық
Неоклассикалық теорияның қазіргі ықпалды нұсқаларының бірі — монетаризм. Оның өкілдері М. Фридмен мен А. Шварц АҚШ-тың 1869–1960 жылдардағы монетарлық тарихын талдай отырып, ұдайы өндіріс процесіндегі тұрақсыздықтың басты себебі ақша саласындағы қозғалыстар деп көрсетті.
Олардың пайымдауынша, ақша массасының қысқаруы экономикалық өсім қарқынын баяулатады, ал ұлғаюы — жеделдетеді. Дегенмен бұл тұжырымның эмпирикалық дәлелдері бірізді емес болғандықтан, нақты практикаға жақындығы туралы сын да айтылады.
Неоклассикалық тәсілдің шектеулері және посткейнстік сын
Неоклассикалық теорияға қатысты негізгі сындардың бірі — өнімді өткізудің (сұраныс мәселесінің) жеткілікті ескерілмеуі. Минималды шығынмен максималды пайда табу логикасы өндіріс шығындарына басымдық беріп, ұдайы өндіріс проблемасын біржақты қарастыруға әкеледі деген пікір бар. Мысалы, жалақыны төмендету сұраныстың әлсіреуіне және өткізудің қиындауына ықпал етуі мүмкін екендігі кейде назардан тыс қалады.
Бұған қоса, теория экономикалық дағдарыстарды әлсіз есепке алып, тұрақты тепе-теңдік концепциясына тым сүйенеді деген сын айтылады, сондықтан нақты экономикалық өмірдің күрделілігін толық бейнелей алмайды деген тұжырым жасалады.
Неоклассикалық бағытты сынауда посткейнстіктер де белсенді болды. Мысалы, итальян экономисі Т. Сраффа еркін бәсекенің үстемдігі туралы тезисті әлсіз деп есептеп, ұлттық табысты бөлу, шекті өнімділік және шекті пайдалылық теорияларын Рикардоның құн теориясына сүйене отырып сынға алды.
Экономикалық өсудің өзекті мәселелері: негізгі бес проблема
Экономикалық өсу мәселелері ертеден бері экономистердің назарында. Бұл тақырыпта жиі бөлінетін бес негізгі проблема:
-
Экономикалық өсудің факторлары
-
Қазіргі және болашақ тұтынудың арақатынасы және оның өсу қарқынына әсері
-
Өсу мен табысты бөлудің өзара ықпалы
-
Экономикалық өсудің тарихи тенденциялары
-
Тепе-тең (тұрақты, балансталған) өсудің шарттары
Ұзақ мерзімді экономикалық өсуді қамтамасыз ету проблемалары меркантилистерден бастап маңызды орын алды. Ағылшын классикалық мектебінде экономикалық өсудің арнайы, оқшау теориялары толық қалыптаспаса да, ұлттық байлықтың өсуі өндіріс факторларының көлемі мен олардың өнімділігі арқылы анықталады деген тұжырым орнықты.