Кеннеди Никсонды Жаңа Англия және шығыс штаттарда жеңді
Отбасылық ықпал және саясатқа ерте бетбұрыс
Джон Кеннедидің саясатқа араласуына тікелей ықпал еткен негізгі факторлардың бірі — әкесі Джозеф Кеннеди. Президент Франклин Рузвельт кезеңінде АҚШ-тың Ұлыбританиядағы елшісі болған Джозеф Кеннеди ұлдарын саясатқа жүйелі түрде баулып отырды.
Роберт Кеннедидің айтуынша, әкесі дастарқан басында Рузвельттің саясатын және әлемдегі халықаралық ахуалды ұлдарымен бірге талдап, егжей-тегжейлі түсіндіріп отыратын.
Әулеттік «эстафета» логикасы
Отбасының саясатқа қызығушылығы Джонның мына ойымен айқындалады: егер оның өзіне бірдеңе болса, Роберт сенаторлыққа ұмтылады, ал Робертке қауіп төнсе, Тэдди Конгреске талпынады.
Жеке түрткі
Кеннедидің саясатқа ерте араласуына ағасы Джоның соғыста қаза табуы да әсер етті. Джонның өз сөзінше, «егер Джо тірі болғанда, саясатқа араласудың мәні болмас еді».
Конгреске жол: танымалдықты кеңейту және әлеуметтік күн тәртібі
1946 жылы Джон Кеннеди саясатқа біржола бет бұру үшін Бостонға оралады. Оның саяси мансабы Бостондағы №11 сайлау округінен АҚШ Конгресіне сайлаудан басталды. 1947 жылы Өкілдер палатасының мүшесі болып сайланған кезде ол небәрі 24 жаста еді.
Бастапқы кезеңде Кеннеди өзін 435 мүшесі бар Палатада «өз орнын таба алмай жүрген адамдай» сезінді. Уақыт өте ол саяси карьераны ілгерілету үшін алдымен танымалдық пен жергілікті қолдауды күшейту қажет екенін түсінді.
Кеннеди негізгі назарын әлеуметтік қамсыздандыру мен еңбекшілердің тұрмыс мәселелеріне аударды. Әлеуметтік саясатқа қатысты наразылық күшейген шақта ол, әсіресе, кәсіподақ сайлаушыларының сенімін алуға тырысты. Республикалық қарсыластарымен күресте ықпалды кәсіподақ басшыларының қолдауы маңызды болады деп есептеді.
Тұрғын үй туралы бастама
Өкілдер палатасындағы негізгі бағыттарының бірі — тұрғын үй туралы заң жобасы болды. 1948 жылы бұл бастаманы бірнеше конгрессмен, соның ішінде Кеннеди де қолдағанымен, Палатадағы республикашылдар мен оңтүстік демократтардың қарсылығынан өтпей қалды.
Еңбек заңнамасы: ымыра іздеу және Тафт—Хартли төңірегіндегі дау
Кеннеди АҚШ-тағы еңбек жағдайларын жақсартуды қолдады. Алайда Тафт—Хартли заң жобасы төңірегіндегі пікірталас оның алдына күрделі міндет қойды: нақты позиция ұстану қажет болды. Ол Конгрестегі екі топтың арасында «екіұдай» қалып, өз жақтастарының да, кәсіподақ жетекшілерінің де толық мақұлдауын ала алмады.
Комиссия отырысындағы тұжырым
Кеннеди Конгресс комиссиясының отырысында: «Кәсіпкерлер де, кәсіподақ та тек өз пайдасын көздеп отыр», — деп мәлімдеді.
Ол ереуілдің кез келген түрін немесе жұмысшылардың жұмысты тастап кетуін «жауапсыз мінез-құлық» деп дәлелсіз айыптауды да сынға алды.
Тафт—Хартли заңы көпшілік дауыспен қабылданды. Кеннеди оған қарсы дауыс берген Палатадағы 79 мүшенің бірі болды. Дегенмен заң қабылданғаннан кейін оны өзгертуді талап еткен кәсіподақтарға да ашық қолдау көрсете қоймады.
Сыртқы саясатқа бұрылыс: Еуропа, Азия және Қырғи қабақ соғыс
Конгрестегі екі жылдан кейін Кеннеди сыртқы саясатпен көбірек айналысуды жөн көрді. Алғашқы уақытта бұл салада да дербестігін толық көрсете алмады: АҚШ-тың Батыс Еуропадағы ықпалын экономикалық көмек арқылы күшейтуді көздеген Трумэн доктринасын және Маршалл жоспарын қолдады.
Азияға қатысты бағалау
Ол АҚШ-тың Азиядағы саясатының сәтсіздігін сынады. Қытай Халық Республикасы құрылғаннан кейін әкімшілікті коммунизмнің Азияға кеңеюіне жол бермеуге шақырды, бірақ Қытайдағы сәтсіздікті көбіне дипломатия мен президент Трумэннің қателігі ретінде түсіндірді.
Қырғи қабақ соғыс және қарулану
Қырғи қабақ соғыстың АҚШ саясаты Кеннедидің көзқарасына қайшылықты әсер етті. Соған қарамастан, Конгресте ол қырғи қабақ шиеленісті қолдаушылардың қатарында болып, қарулану жарысын жақтайтынын білдірді.
1951 жылғы сапарлар және НАТО
1951 жылы Кеннеди НАТО елдеріне сапар жасап, Англия, Италия, Францияда болды. Кейін Испанияға, Батыс Германияға және Югославияға барды. АҚШ-қа оралған соң Сенаттың сыртқы істер және қарулы күштер жөніндегі комиссияларының бірлескен отырысында Батыс Еуропадағы америкалық стратегияның маңызын атап өтіп, қосымша әскер жіберуді ұсынды және одақтастарды НАТО аясындағы белсенділікке шақырды.
Бұдан кейін Кеннеди Таяу Шығыста, сондай-ақ Пәкістан, Үндістан, Малайя және Оңтүстік Кореяда болып, бұл өңірлерде отаршылдыққа қарсы ұлт-азаттық қозғалыстардың күшейгенін байқады. Вашингтонға оралған соң АҚШ назарын Батыс Еуропадан бөліп жібергенін айтып, көмектің бір бөлігін Азия мен Орта Таяу Шығысқа бағыттауды ұсынды. Оның пайымынша, америкалық көмекті алған дамушы елдер уақыт өте АҚШ-қа тәуелді болып қалуы мүмкін еді.
Сенатқа өту: Массачусетс, Лодж және ұйымдасқан науқан
Өкілдер палатасындағы бірнеше жылдық қызметтен кейін Кеннеди келесі баспалдаққа көтерілуге ұмтылды: Массачусетс штатынан сенатор болуды мақсат етті. Ол ондаған қалада үгіт-насихат жүргізіп, 1952 жылы жүздеген елді мекенде митингілер өткізді.
Лоджбен бәсеке
Кеннеди белгілі республикандық сенатор Генри Кэбот Лоджбен күресуді таңдады. Бұл шешім көпшілікке тосын көрінді: Лодждың штат бойынша байланысы мықты еді. Дегенмен Кеннеди өз кампаниясының ұйымдасуына және қаржылық әлеуетіне сенді.
Кеннедидің серіктерінің бірі Лодждың мүмкіндігін төмен бағалап, Кеннедиді «бүкіл штатты жаулап бара жатқан танкілі дивизияға» теңегені айтылады.
Сайлау алдында президент Дуайт Эйзенхауердің өзі Бостонға келіп, Лоджды қолдап үгіт жүргізгенімен, бұл көмектеспеді. Кеннеди сенімді жеңіске жетіп, Массачусетс штатының сенаторы болып сайланды.
Сенаттағы стиль: штат мүддесі, мәмілегерлік және прагматизм
Сенатта Кеннеди еңбек және тұрмыс жағдайын жақсарту мәселелерімен айналысатын құрылымдардың жұмысына қатысып, алғашқы екі жылын негізінен Массачусетс проблемаларын шешуге арнады. Ол тоқыма және кеме жасау өндірістерін реттеуге қатысты заң жобаларын ұсынды, сондай-ақ Бостон портын жаңғырту туралы заңның қабылдануына ықпал етті.
Өңірлік тиімділік
Штат деңгейіндегі экономикалық мәселелерге «нақты нәтиже» өлшемімен қарады.
Лидерлермен арақатынас
Сенат лидерлеріне тым жақындауға ұмтылмаса да, олармен тең қатынас ұстауға тырысты.
Саяси есеп
Қатаң ымырасыздықтың саясаткерді шетке ығыстыратынын есепке алды.
Замандастары мен кейбір зерттеушілер Кеннедидің бұл мінезін «өзін-өзі қорғаудың саяси инстинкті» күшейгенімен түсіндіреді. Оның саяси бейнесінде прагматизм, консерватизм және белгілі бір дәрежедегі радикалдық ниет қатар өмір сүрді. Осы себепті әртүрлі лагерьдегі саясаткерлер оны «өз адамы» ретінде қабылдай алатын, ал Кеннеди дәл осындай кең қабылдауға ұмтылды.
Жеке амбиция
Ол жай ғана табысқа емес, жұрт назарын аударатын, «сенсациялық» табысқа жетуді қалады. Ақырында Кеннеди АҚШ президенті болу ықтималдығын есептей бастады.
Либералдармен қатынас және Маккартизмнің қысымы
Кеннедидің Сенаттағы кезеңінде либерал топтардың оған көзқарасы сақ болды. Әкесі Рузвельттің «Жаңа бағыт» саясатын қолдағанымен, либералдар Джон Кеннедиге толық сенім артпады. Бұл күмән әсіресе оның сенатор Джозеф Маккартиге қатысты сөздерімен күшейді.
Саяси тәуекел аймағы
1950 жылы Кеннеди АҚШ үкіметі коммунистерге қарсы күресті жеткілікті деңгейде белсенді жүргізіп жатқан жоқ деп мәлімдеп, Маккартиді құрметтейтінін айтқан.
1952 жылы Кеннеди Сенатқа сайланған шақта АҚШ-та «маккартизм дәуірі» күшейіп тұрды. Маккартидің айыптаулары қоғам мен саясатқа қысым түсірді. 1954 жылы сенатор Ральф Фландерс Маккартиді айыптайтын резолюцияны талқыға шығарған кезде дау ерекше ушығады.
Дауыс беру тактикасы
Кеннеди айыптау резолюциясын қолдап дауыс берді, бірақ кейін резолюцияны кейінге қалдыру туралы ұсынысты да қолдаған сенаторлардың қатарында болды. Бұл шешім сол кездегі Сенат ішіндегі қысым мен есептің күрделілігін көрсетеді.
1954 жылғы 2 желтоқсанда резолюция бойынша шешуші дауыс беру кезінде Кеннеди омыртқа ауруына байланысты операция күтіп, ауруханада жатқандықтан талқылауға қатыса алмады.
1956 жыл: Стивенсон, ішкі партиялық есеп және жинақталған тәжірибе
Денсаулығына байланысты біршама уақыт белсенді саясаттан шет қалған Кеннеди 1956 жылы демократтардың ықпалды өкілі Эдлай Стивенсонды қолдайтынын жариялады. Ол інісі Робертке ел бойынша үгіт-насихат жұмыстарында Стивенсонға көмектесуді тапсырды.
Роберт Кеннедидің мектебі
Роберт Кеннеди Стивенсонның жанында жүріп, кампанияны бақылап, елеулі тәжірибе жинады. Бұл тәжірибені кейін 1960 жылғы Джон Кеннедидің сайлау науқанында іске асырды.
1956 жылғы науқан Кеннеди мен Стивенсонның өзара қатынасына да әсер етті: олардың арақатынасы салқындап, өзара сенім әлсіреді. Кеннеди сол жылы Стивенсон оны вице-президенттікке ұсынады деп үміттенгенімен, бұл үміт ақталмады. Ашық дауыс беру нәтижесінде вице-президенттікке сенатор Кефовер өтті, ал Кеннеди дәстүр талабымен жақтастарын оны қолдауға шақыруға мәжбүр болды.
1957–1959: әлеуметтік бастамалар және рейтингті күшейту
1957–1958 жылдары Кеннеди білім беруді қаржыландыруды арттыруды, ең төменгі жалақыны көтеруді, жұмыссыздарға берілетін жеңілдіктерді көбейтуді және иммиграциялық квоталарды жұмсартуды жақтады. Бұл позициялар оның қоғамдық қолдауын кеңейтуге бағытталды.
1958 жылғы қайта сайлау
Кеннеди Массачусетс штатынан Сенатқа қайта сайлауда 73% дауыс жинап, электоралдық әлеуетін тағы бір мәрте дәлелдеді.
1958–1959 жылдары президенттік бәсекенің жақындауына байланысты ол демократтардың либерал қанаты көтерген әлеуметтік шаралар мен азаматтық құқық мәселелеріне көбірек қолдау көрсетті, сондай-ақ сағаттық еңбекақының өсуіне назар аударды. Кеннеди мұның ұлттық деңгейдегі танымалдықты арттыратынын жақсы түсінді.
Президенттікке беталыс: кедергілер және ақша мен жарнаманың факторы
Кеннедидің президенттік пост үшін күреске дайындалуына 1956 жылы Стивенсонның Эйзенхауэрден екінші мәрте жеңілуі де ықпал етті. Массачусетстегі сенімді жеңіс және өзге штаттардағы беделінің өсуі оған ұлттық масштабқа шығуға мүмкіндік берді.
Алдын ала белгіленген кедергілер
- АҚШ тарихында католик президенттің сайланбағаны.
- Қоғамның «жас президентке» дайын еместігі туралы күдік.
- Кең қаржы мен партиялық инфрақұрылымсыз жеңіске жетудің қиындығы.
1950-жылдардың соңында демократтар мен республикашылардың өз ішінде тартыс күшейді. Бұл құбылыс саяси аренаға Эйзенхауэрдің келуімен және оның соғыс кезіндегі беделімен, сондай-ақ Кореядағы бітіммен байланыстырылды.
1960: кандидатураны ұсыну және демократтар ішіндегі басты қарсыластар
1960 жылы 2 қаңтарда салыстырмалы түрде кең танымал емес сенатор Джон Фицджеральд Кеннеди АҚШ президенттігіне өз кандидатурасын ұсынды. Осы сәттен бастап күрестің өзегі — демократиялық партия ішіндегі бәсеке болды.
Хуберт Хэмфри
Кеннедидің ең мықты қарсыластарының бірі — сенатор Хуберт Хэмфри. 1956–1960 жылдары белсенділігі артып, беделі өсті; 1958 жылы оның суреті Time журналының мұқабасына шықты. Алайда ол қаржы мен медиа ресурстарының тапшылығын ашық мойындады. Кейін дәл осы ақша мен жарнама факторы Кеннедиге артықшылық берді.
Стюарт Саймингтон
1958 жылғы сенат сайлауындағы ірі жеңісінен кейін Саймингтонның жұлдызы жанды. Бірақ ұлттық деңгейде танымалдылығы шектеулі болды және алдын ала сайлауларда тәуекелге баруға құлық танытпады. Ол съезд кезеңінде партия басшыларының қолдауына сүйенетін тактиканы таңдады; бұл тәсілді бұрынғы президент Трумэн де құптағаны айтылады.
Линдон Джонсон
Джонсон оңтүстік штаттардың мүддесін қорғаған ықпалды лидер ретінде танылды. Ол ұзақ уақыт демократтардың Сенаттағы жетекшісі болып, заң жобаларын өткізу процесіне әсер етті. Оңтүстік штаттар съезде елеулі дауыс үлесіне ие болғандықтан, Джонсонның салмағы артты.
Эдлай Стивенсон
1952 және 1956 жылдардағы жеңілістеріне қарамастан, Стивенсон 1960 жылғы съезд қарсаңында ең атақты фигуралардың бірі болып қалды. Ол тікелей науқан жүргізбей, съезге дейін «көлеңкеде» қалуды жөн көріп, делегаттардың өзіне қайта оралуына үміт артты.
Саяси шындық: қаржы және медиа
Бұл кезеңдегі басты қорытындының бірі — АҚШ-та сайлауда жеңіске жету үшін партиялық қолдау ғана емес, кең қаржы мүмкіндігі мен радио, телевидение, баспасөз арқылы жүргізілетін кәсіби жарнама шешуші рөл атқарады. Үлкен ақшасыз жоғары саясатқа араласу тым қиын болатын.
Осы тұста демократтар республикандық қарсыласты жеңуді ойлауға да толық кірісе алмады: республикашылардың өз ішінде де бәсеке жүріп жатқан еді. Мәтін осы кезеңдегі күрестің әрі қарай қалай өрбігенін келесі бөлімге қалдыратын ишарамен аяқталады.
Түйін
Кеннедидің қалыптасу жолы отбасылық ықпалдан басталып, Конгресстегі әлеуметтік-еңбек күн тәртібі арқылы шыңдалып, сыртқы саясаттағы қадамдармен кеңейіп, Сенаттағы прагматикалық стильмен бекіді. Ал 1960 жылғы бәйге қаржы, медиа және ішкіпартиялық тактика шешуші болатын жаңа деңгейге шығарды.