Қарастырылған кезеңдегі құрылымдық қайта түзілімдердің іргетасын білім баршаға және оқу жіктемесі бағдарламаларын құрауы

Білім құрылымының дамуы — қазіргі білім беру жүйесін реформалаудағы ең өзекті мәселелердің бірі. Қоғамдағы құрылымдық жаңарулар — маңызы жоғары әрі көпқырлы құбылыс. Оның күрделілігінің басты себебі: білім саласындағы елеулі құрылымдық өзгерістер, әдетте, бүкіл қоғам мүддесін қамтиды, қомақты материалдық шығынды қажет етеді және қоғамдық назарды өзіне ерекше аударады.

Осы тұрғыдан алғанда, шетел тәжірибесін талдау айрықша мәнге ие. Батыстық білім құрылымының реформалық табиғатын және оны бағалау, негізінен, екі қырды қамтиды: әлеуметтік және педагогикалық. Отандық зерттеулерде көбіне әлеуметтік жағы басым қарастырылып, жаңа құрылымдық формалардың білім мазмұнына сәйкестігі, оқу-тәрбие үдерісінің тиімділігіне ықпалы сияқты педагогикалық мәселелер екінші қатарға ығысып қалатыны байқалады.

Бұл мәтінде әлеуметтік талдаудың маңызын жоққа шығармай, педагогикалық мәселелерге басым назар аударылады. Сонымен бірге, соңғы жылдардағы өзгерістердің көп жағдайда бұрынғы кезеңдердегі қайта құрулардың жалғасы екені ескеріледі. Демек, қазіргі реформаларды түсіну үшін тарихи сабақтастықты назардан тыс қалдыруға болмайды.

Құрылымдық өзгерістердің үш бағыты

Ескірген білім құрылымдарының ығысып, жаңаларының қалыптасуы — күрделі әрі кешенді үдеріс. Ол, негізінен, үш бағытта өрбиді:

  • 1

    Педагогикалық себептері басым құрылымдық реформалар.

  • 2

    Әлеуметтік-экономикалық жағдаяттарға негізделген құрылым өзгерістері.

  • 3

    Демографиялық үдерістерді басшылыққа алған құрылымдық ауысымдар.

Батыс елдеріндегі реформалар: «реформа эпидемиясы» кезеңі

Тарихи ерекшелік қағидасын негізге ала отырып, соңғы онжылдықтардағы Батыс білім жүйелеріндегі құрылымдық қайта жасаулардың мәнін талдау қажет. Бұл кезеңді кейбір зерттеушілер білімдік реформалар «эпидемиясы» ретінде сипаттайды: өзгерістердің туындау себептері, жүзеге асу тетіктері мен нәтижелері әдістемелік тұрғыдан да назар аударарлық.

Батыс Еуропаның дамыған елдерінің көбінде реформаға дейінгі орта білім құрылымы ұқсас болған: бастауыш мектептен кейін оқушылар үш түрлі білім мекемесіне бөлінген.

1) Академиялық бағыт

Жоғары мектепке бағдарлайтын толық орта мектеп: Англияда — грамматикалық мектеп, ГФР — гимназия, Франция — лицей.

2) Орта буын мамандарын даярлау

Толық емес орта мектеп: Англияда — техникалық мектеп, ГФР — реалдық мектеп, Франция — жалпы білім колледжі.

3) Практикалық (өндірістік) бағыт

Негізінен өндіріс жұмысшыларын дайындауға бағытталған практикалық білім: Англияда — қазіргі заманғы мектеп, Францияда — бастауыш мектептің жоғары сыныптары, ГФР — негізгі мектеп.

Франция: мектеп-колледж моделі және екі айналым

Құрылымдық реформалардың іске асу тетігін Франция мысалында қарастыруға болады. 1975 жылғы Аби жоспарына сәйкес, дамушы типтегі міндетті мектеп-колледж ұйымдастырылды. Ол толық емес орта мектептің үш түрін біріктіріп, француз жүйесіндегі кері нөмірленетін сыныптар логикасымен 6-сыныптан 3-сыныпқа дейінгі кезеңді қамтыды.

Екі айналымның мазмұны

А бөлімі — лицейде оқуды жалғастыруға мүмкіндік беріп, жоғары мектепке жол ашты.

Б бөлімі — әрі қарай оқуды кәсіби бағытта немесе 2 жылдық техникалық колледждерде жалғастыруды көздеді.

Бұл модель бір мезетте екі тұжырымдаманы тәжірибеге енгізудің үлгісі ретінде қарастырылды: «білім баршаға» және жіктемелі білім. Дегенмен реформаның әлеуметтік салдары қатаң сынға ұшырады. Француз педагогы Р. Жилю: «Мұндай қайта құрулар форманы ғана есепке алып, мазмұнды жоққа шығарады» — деп атап өтті.

Англия: біріккен мектептерге көшу және техникалық бағыттың қайта оралуы

Англиядағы ірі құрылымдық ауысымдар 1944 жылғы Білім актісі және 1950–1960 жылдардағы реформалармен байланысты. Алғашқыда үш түрдегі мектеп (грамматикалық, орта техникалық, қазіргі заманғы) міндетті орта білім қажеттігімен негізделді. Кейін интеграцияға бетбұрыс жасалып, біріккен мектептер құрыла бастады; нәтижесінде орта техникалық мектептер біртіндеп жойылды.

Орта техникалық мектептердің жойылуы көп ұзамай ғылыми-техникалық даму талаптарына қайшы келіп, 1980-жылдардың соңында жаңартылған форматта қайта тірілді: қалалық техникалық колледждер жұмысын бастады.

ГФР: «бағыттау сатысы» және мазмұн–форма үйлесімі

Батыс Германияда реформалар міндетті оқу мерзімін ұзартуды және 5–6 оқу жылдарының аралығында бағыттау сатысын енгізуді күн тәртібіне шығарды. Оның мақсаты — оқушыларға екі жыл ішінде білімін күшейтуге мүмкіндік беру және қабілеті мен үлгеріміне қарай іріктеу мерзімін ұзарта отырып, кейінгі білім бағытын саналы таңдауға жағдай жасау.

Р. Вильмердің бағалауы

  • үлгерімнің көтерілуіне;
  • «қиын» балалар санының азаюына;
  • әсіресе ауылдық жерлерде оқу нәтижелерінің жақсаруына;
  • оқуға қызығушылықтың артуына;
  • ата-аналар мен мұғалімдердің жаңалықтарға оң көзқарасының қалыптасуына көмектеседі.

Сонымен қатар, ГФР жалпы мектеп идеясын да көтерді: орта буындағы оқу мекемелерінің түрлерін бір жүйеге біріктіру арқылы жоғары оқу орнына дайындықты күшейту көзделді. Алайда жалпы мектептер кең таралмай, оқушылардың шамамен 3%-ын ғана қамтыды. Іс жүзінде әлеуметтік іріктеу өзгеріссіз сақталып, гимназияның жоғары сыныптарында ауқатты отбасылардан шыққан жастардың үлесі жоғары болды; еңбекші отбасыларынан шыққан жастардың жоғары оқу орындарындағы үлесі төмен деңгейде қалды.

АҚШ: біртұтас мектеп ішіндегі екі ағым

АҚШ-та 12 жылдық орта мектептің құрылымы өзгеше қалыптасты: элитарлық білімнің айқын белгілері әлсіз болды. Дегенмен біртұтас мектеп ішінде академиялық және практикалық ағымдардың қатар өмір сүруі білімдегі жіктелудің белгілі бір деңгейде сақталуына алып келді.

1970–1980 жылдар: екі жетекші үрдіс

1970–1980 жылдардағы құрылымдық жаңаруларды қорытындылай отырып, олардың мазмұнын айқындайтын екі үрдісті бөліп көрсетуге болады.

1) Көптүрлі мектептен біріккен мектепке көшу

Бұл қадам білімдік теңсіздіктің ең қауіпті формаларын азайтуға бағытталды. Тығырыққа тірейтін бағыттардың қысқаруы жастардың көбірек бөлігінің болашағы бар бағдарламалармен оқып, сапалы жоғары білімге жақындауына мүмкіндік берді.

2) Мемлекеттік мектептің екінші сатысындағы мүмкіндіктерді кеңейту

Тәжірибе көрсеткендей, бұл бағыт 1960–1970 жылдары тиімді іске асты: 1960–1971 жылдар аралығында екінші сатыдағы мектеп оқушыларының саны Францияда шамамен 2 есе, ГФР-да 1,5 есе артты.

Дегенмен құрылымдық қайта құрулар іріктеудің «електік» сипатын толық жоя алмады. Француз педагогы Ж. П. Каанның пікірінше, реформалар іріктеу мәселесін түбегейлі шешпейді; ол үшін неғұрлым радикалды ауысымдар қажет.

Педагогикалық негіз: «білім баршаға» және жіктемелі оқу

Құрылымдық реформалардың педагогикалық негізінде, әсіресе, екі бағдарлама айқын көрінеді: «білім баршаға» және жіктемелі оқу. Біріншісі интеграциялық үдерістерді жеделдетсе, екіншісі білімді саралау мен мамандандыру тетіктерін күшейтті және оның тиімділігі келешекте де сақталады деген ұстаным қалыптастырды.

Ғылыми-техникалық даму талаптарына бейімделу нәтижесінде, білім құрылымы педагогикалық ауысымға келіп, қоғамның жалпы дамуымен тығыз байланыста қарастырыла бастады. Құрылым өзгерген сайын оқу бағдарламаларын әзірлеу, оқулық жазу, оқыту тәсілдерін жаңарту сияқты міндеттер қайта айқындалып, білім мазмұны да жаңа деңгейге көтерілді. Осылайша, маңызды өзара тәуелділік қалыптасты: білім жүйесі ↔ білім мазмұны.

Қозғаушы күштер және тұрақтылық шегі

Құрылымдық ауысымдарды ынталандыратын басты факторлардың бірі — ғылыми-техникалық үдеріс. Ол көбіне білім мазмұнының өзгеруі арқылы жанама түрде құрылымдық формалардың болашағын айқындайды және жүйедегі өзгерістерді алдын ала болжауға мүмкіндік береді.

Бұл жерде бір ескеретін қағида бар: статистика — ықтимал, ал динамика — абсолют. Сонымен бірге, ірі қаржылық шығынды қажет ететін түбегейлі қайта құрулар күнделікті жиі қайталанбайтындықтан, институционалдық құрылымдарды салыстырмалы тұрақты форма ретінде сипаттауға болады.

Негізгі міндеттер

Педагогикалық міндет: білім формасы мен мазмұнын үйлестіру.

Әлеуметтік міндет: құрылымдық іріктеу мен алалап таңдауды азайту немесе жою.

1980-жылдар: қарсылық, баяу өзгеріс және оқу мерзімін ұзарту

1980-жылдары біріккен мектептер жүйесінің дамуы бірқатар ерекшеліктермен жалғасты: құрылымдық өзгерістер элитарлы білім мекемелері тарапынан ашық қарсылық жағдайында жүрді. Мәселен, Англияда біріккен мектептерге толық көшу туралы 1975 жылғы заңды жоюға ұмтылған талпыныстар тоқтамады.

Біріккен мектептерге көшу баяу жүргенімен, көрсеткіштер құрылымның өзгеру ауқымын аңғартты: 1965–1981 жылдары грамматикалық мектептер саны 1180-нен 200-ге дейін қысқарды; 1984 жылға қарай тағы 25 мектеп жабылып, саны 175-ке жетті. Осы уақытта біріккен мектептерде оқушылардың шамамен 90%-ы оқыды.

Қазіргі реформалар бұрынғы дәуірлерден мұра болып қалған бір ерекшелікті де ұзақ сақтап келеді: оқу мерзімін ұзарту. Бұл ұсыныс жастардың білім алу көкжиегін кеңейтіп, ұзақ мерзімді оқуға қолжетімділік ашуға бағытталды. Үздіксіз білім тұжырымдамасы тәжірибеде білім алу мерзіміне қатаң шектеу қойылмайтынын көрсетеді.

Қорытынды тұжырымдар

  1. 1

    Қарастырылған кезеңдегі құрылымдық қайта түзілімдердің идеялық іргетасын «білім баршаға» және оқуды жіктеу бағдарламалары құрады.

  2. 2

    Құрылымдық ауысымдар өркениетті елдерде білімді ғылыми-техникалық үдерістер талаптарына жақындатты және бұл тәжірибе педагогика үшін үлгілік мәнге ие.

  3. 3

    Құрылымдық реформаларды заманауи педагогикалық ой аясында талдау — инновациялық-педагогикалық қорытындыларға жетелеуге тиіс.

Әдебиеттер

  1. Развитие образования и науки на пороге ХХІ века. Сборник №3. Издательство МГГУ, 1996. — 168 с.
  2. Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2006–2008 жылдарға арналған бағдарламасы. — Астана, 2006. — 60 б.
  3. Қазақстандағы ағарту ісі және педагогика. — Алматы, 2006. — 93 б.
  4. Садыков Т.С., Абылкасымова А.Е., Жумабекова Р.М. Развитие системы среднего общего образования. — Алматы: НИЦ «Ғылым», 2002. — 220 с.
  5. Развитие системы общего среднего образования в современном мире: учебное пособие / Сост. Абылкасымова А.Е., Ушаров Е.А., Омарова Р.С. — Алматы: НИЦ «Ғылым», 2003. — 112 с.