Францияның екінші дүниежүзілік соғыс жылдарындағы адам шығыны, алдыңғы соғыспен салыстырғанда аз болды
Соғыстан кейінгі Франция: шығын аз, салдар ауыр
Францияның Екінші дүниежүзілік соғыс жылдарындағы адам шығыны Бірінші дүниежүзілік соғыспен салыстырғанда аз болды. Алайда бомбалаулар мен оккупациялық режим елге орасан материалдық зиян келтірді. Соғыс аяқталған соң Франция бұрынғы құдіреті мен халықаралық ықпалынан айырылып, қалпына келуді көбіне одақтастарының көмегі арқылы ғана жүзеге асыра алды.
Тәуелсіздігі мен аумақтық тұтастығы сақталғанымен, экономика әлсіреп, АҚШ-тың долларлық саясатының ықпалы күшейді. Отарлық кеңістікте де өзгерістер тереңдей түсті: Француз Үндіқытайы бақылаудан шығып, Сирия мен Ливан тәуелсіздік алды. Осындай жағдайда елге жаңа мемлекеттік құрылымды айқындау күн тәртібіне шықты.
Басты контекст
Соғыстан кейінгі Франция бір мезетте үш міндетті шешті: экономиканы қайта көтеру, демократиялық институттарды қалпына келтіру, және империялық жүйенің ыдырауына бейімделу.
Уақытша үкімет және алғашқы реформалар
Азат етілгеннен кейін Франция аумағындағы билік генерал Шарль де Голль басқарған Уақытша үкіметтің қолына өтті. Үкімет демократиялық құрылысты қайта қалпына келтіріп, нацистермен ынтымақтасқан адамдарды жауапқа тартты: екі мыңнан астам адамға өлім жазасы туралы үкім шығарылды.
Экономикалық бағытта бірқатар салалар мемлекет меншігіне өтті: авиация, көмір өнеркәсібі, автомобиль өндірісі ұлттандырылды. Бұл қадамдар соғыс салдарын еңсеру және стратегиялық секторларды мемлекет бақылауына алу ниетін көрсетті.
Демократияны қалпына келтіру
Оккупациядан кейінгі басқару жүйесін қайта іске қосу және заңдылық орнату.
Әділет және жауапкершілік
Ынтымақтастық жасаған тұлғаларды соттау арқылы қоғамдағы әділет сұранысын өтеу.
Ұлттандыру
Стратегиялық салаларды қалпына келтіру мен басқаруда мемлекет рөлін күшейту.
Құрылтай жиналысы: жаңа саяси карта және конституциялық тартыс
1945 жылғы қазанда Құрылтай жиналысына сайлау өтіп, соғыстан кейінгі Францияда саяси күштердің қайта топтасуы айқын көрінді. Ықпалды үш күш алдыңғы қатарға шықты: Француз коммунистік партиясы (ФКП), Социалистік партия және католиктік Халықтық-республикалық қозғалыс (МРП).
Конституция жасау мәселесі аса тартысты өтті. Үш партия парламенттік республика моделін қолдады. Ал де Голль АҚШ үлгісіндегі президенттік республика идеясын жақтап, күшті атқарушы билікті талап етті. Бұл айырмашылықтар саяси қайшылықты тереңдетті және де Голльдің кейінірек отставкаға кетуіне ықпал етті.
1945 жылғы 21 қазан: сайлау және референдум
96,4%
1875 жылғы конституцияны жоюды және Құрылтай жиналысын шақыруды қолдады.
66,3%
Де Голль ұсынған өкіметті ұйымдастыру жобасын қолдады.
Нәтиже
Ел жаңа конституциялық дәуірге бет бұрды.
Сайлау қорытындысы: үш ірі партияның үстемдігі
- ФКП 5 млн дауыс, 152 мандат
- Социалистік партия 4,6 млн дауыс, 142 мандат
- МРП 4,5 млн дауыс, 141 мандат
Құрылтай жиналысында коммунистер мен социалистер 545 мандаттың 294-іне ие болып, басымдыққа шықты.
Үшпартиялы коалиция, де Голльдің отставкасы және реформалар
Коммунистер демократиялық үкімет құруды ұсынғанымен, социалистік партия басшылығы МРП-пен бірлесіп, де Голль бастаған үшпартиялы коалицияға ғана қатысатынын мәлімдеді. Нәтижесінде Құрылтай жиналысы де Голльге үкімет құруды тапсырды. Алайда де Голль коммунистерге жетекші министрлік портфельдерді (әскери, ішкі істер, сыртқы істер) беруден бас тартты.
Үш партия әлеуметтік-экономикалық саясат бойынша белгілі бір ортақ шешімге келді: НСС бағдарламасына сай басты банктерді, сақтандыру компанияларын және өнеркәсіптің түйінді салаларын мемлекет меншігіне өткізу көзделді. Бірақ конституциялық модель мәселесінде келісім болмады.
Құрылтай жиналысындағы басым көпшіліктің парламенттік бағдарымен келіспеген генерал де Голль 1946 жылғы 20 қаңтарда күтпеген жерден отставкаға кетті. Кейінгі он екі жыл бойы ол саясатта белсенді болғанымен, үкімет құрамына кірмеді.
1945–1946: ірі ұлттандырулар
- 5 ірі банк мемлекет меншігіне өтті.
- Басты сақтандыру компаниялары ұлттық секторға қосылды.
- Көмір, электр энергиясы және газ салалары мемлекет иелігіне өтті.
Әлеуметтік және еңбек шаралары
- 40 сағаттық жұмыс аптасы қалпына келтірілді.
- Артық жұмыс жоғары тарифпен төленді.
- Төленетін демалыс: жұмысшыларға 2 апта, қызметкерлерге 3 апта.
- Шахтерлерге мемлекеттік қызметкер мәртебесі енгізілді.
- Соғыстан зардап шеккен шаруаларға несие, қарт шаруаларға зейнетақы қарастырылды.
Өндірісті қалпына келтіру серпіні
Компартия мен ВКТ жұмысшыларды өндірісті қалпына келтіруге шақырды. Жауап ретінде шахтерлер көмір өндіруді екі есеге арттырып, елдің экономикалық қайта жандануына елеулі үлес қосты.
1946 жылғы Конституция: демократиялық және әлеуметтік республика
Құрылтай жиналысында социалистер мен коммунистердің ынтымақтастығы конституцияның демократиялық жобасын қабылдауға мүмкіндік берді. Дегенмен 1946 жылғы мамырда референдумға шығарылған алғашқы жоба МРП, радикалдар және басқа оңшыл топтардың қарсылығы салдарынан өтпеді. Жаңа жоба әзірлеу қажет болды.
Пікірталас қайта күшейген тұста де Голль 1946 жылғы маусымда Байё қаласында сөйлеген сөзінде күшті атқарушы билікті жақтады: парламентке есеп бермейтін, кең өкілетті президент моделін ұсынды. Бұл жоба демократиялық күштердің тарапынан сынға алынып, екінші Құрылтай жиналысы ақырында одан бас тартты.
Компромисс ретінде екі палаталы парламент қарастырылған жаңа жоба дайындалды. Мемлекеттің зайырлылығы және Ұлттық жиналыстың президент пен үкімет қызметіне бақылау тетіктері сақталды. 1946 жылғы 13 қазанда өткен референдумда сайлаушылардың көпшілігі жаңа конституцияны қолдады, ал желтоқсанда ол ресми түрде күшіне енді.
Құқықтар мен қағидаттар
- Франция тұтас, зайырлы, демократиялық және әлеуметтік республика деп жарияланды.
- Еңбек ету, демалыс, әлеуметтік қамтамасыз ету, білім алу құқықтары бекітілді.
- Ерлер мен әйелдердің теңдігі айқындалды.
- Кәсіподақ, саяси қызмет және заң аясындағы ереуіл құқы танылды.
- Еңбекшілердің кәсіпорын басқаруына қатысуы туралы норма енгізілді.
Институттық құрылым
- Ең жоғарғы орган — Ұлттық жиналыс пен Республика Кеңесінен тұратын парламент.
- Заң шығару құқы тек жалпы халықтық дауыс берумен сайланатын Ұлттық жиналысқа берілді.
- Республика Кеңесі заңды кейінге қалдыруға және қайта қарауға жіберуге құқылы болды.
- Үкімет Ұлттық жиналыс алдында жауапты болып, оның талабымен отставкаға кетуге міндеттелді.
- Президентті парламент сайлады; оның актілері үкімет тарапынан бекітілді.
Отарлық жүйе туралы жаңа тіл
«Француз империясы» атауы «Француз одағы» терминімен алмастырылды. Франция халқы мен отарлардағы, тәуелді аумақтардағы халықтардың құқықтары мен міндеттерінің теңдігі жарияланды.
Төртінші Республикаға өту: сайлау, коалициялар және жаңа кезең
Конституция қабылданғаннан кейін 1946 жылғы қарашада Ұлттық жиналысқа, желтоқсанда Республика Кеңесіне алғашқы сайлаулар өткізілді. Нәтижесінде ФКП 5,5 млн дауыс жинап, бірінші орынға шықты (182 мандат). Екінші орында МРП (26,3%, 164 мандат), үшінші орында социалистік партия (17,9%, 101 мандат) болды.
Парламентте ең көп орын алған коммунистер үкіметті басқару құқы өздеріне тиесілі деп есептеп, Морис Торезді премьер-министрлікке ұсынды. Олар НСС бағдарламасын негізге алған кең бағдарлама ұсынды: ірі монополистік өндірісті ұлттандыру, орта және ұсақ кәсіпкерлікті қолдау, шаруалардың меншігін қорғау, фашизм қалдықтарын толық жою, Германияны қарусыздандыру және КСРО, Англия, АҚШ-пен одақтастық.
Алайда Торез кандидатурасы қажетті дауыс жинай алмады: МРП қарсы шықты, социалистер формальды қолдағанымен, фракция ішіндегі көпшілік ФКП бас хатшысына дауыс бермеді. Нәтижесінде Леон Блюм бастаған бірпартиялық социалистік үкімет құрылып, небәрі бір ай өмір сүрді.
Сол кезеңде Францияның тағдырына ауыр із қалдырған оқиғалардың бірі орын алды: 1946 жылғы желтоқсанда Вьетнамда отарлық соғыс өршіді.
1947 жылы Блюм үкіметін социалист Рамадье бастаған кең коалициялық кабинет алмастырды (коммунистер, социалистер, МРП, радикалдар өкілдері). Екі палатаның біріккен мәжілісінде Франция президенті болып Венсан Ориоль сайланды, Ұлттық жиналыстың төрағасы — Эррио. Осылайша уақытша режим аяқталып, ел Төртінші Республика кезеңіне қадам басты.
Дәйексөз (Морис Торездің көзқарасы)
«…Социализмге өтудің жаңа жолдарын қарастыруға мүмкіндік бар. Даңқты дәстүрлерге бай Франция халқы үлкен демократияға, прогресс пен әлеуметтік әділеттілікке апарар жолды өзі табады».
Қорытынды ой
1945–1947 жылдар Франция үшін тек қалпына келу кезеңі емес, мемлекеттің болашақ басқару формасын, әлеуметтік міндеттемелерін және әлемдік жүйедегі орнын қайта анықтаған шешуші уақыт болды.
Пайдаланылған әдебиеттер
Кітаптар
- Ш. де Голль. Военные мемуары. Т. 2. М., 1957.
- Смирнов В. П. Новейшая история Франции. М., 1979.
- Торез М. Избранные произведения. Т. 1. М., 1959.
- Бийу Ф. Когда мы были министрами. М., 1974.
- Конституции буржуазных государств Европы. М., 1957.
- Макаренкова Е. М. Французская социалистическая партия в годы IV республики. М., 1973.
Онлайн дереккөз
- TurboReferat сайты (мәтінде аталған дереккөз ретінде көрсетілген).
Ескерту: Мәтіндегі сілтемелік бет нөмірлері түпнұсқа деректерге тиесілі түрде сақталды.