Тәуелсіз сот
АҚШ-тағы мемлекеттік билік тармақтары және олардың өкілеттіктері
АҚШ Конституциялық жүйесінде билік тармақтарға бөлініп, әрқайсысының өкілеттігі нақты айқындалады. Төменде заң шығару билігінің құзыреті, атқару билігінің (Президенттің) функциялары, сот билігінің орны, сондай-ақ Конституцияға енгізілген түзетулер мен азаматтардың негізгі құқықтары қарастырылады.
Заң шығару билігінің құзыреті
Сауданы реттеу, ақша шығару, почта қызметін ұйымдастыру, армияны құру және ұстау, соғыс жариялау, сыртқы қарыз алу.
Штаттарға қойылатын шектеулер
Басқа штаттармен одақ құруға, шет мемлекеттермен коалицияға кіруге, өз бетінше әскер жинауға тыйым салынады.
Конгрестің өкілеттіктері және штаттардың мәртебесі
АҚШ-та заң шығару билігіне кең өкілеттік берілген: заң шығару, сыртқы және ішкі сауданы бақылау, ақша эмиссиясы, почта жұмысын реттеу, армияны жинау мен ұстау, қауіпсіздік пен тәртіп саласына қатысты шешімдер қабылдау, соғыс жариялау және сыртқы қарыздар алу сияқты құзыреттер осы деңгейде жүзеге асады. Сонымен бірге, қоғамда туындаған көтерілістерді басуға қатысты актілерді қабылдау мүмкіндігі де қарастырылған.
Штаттарға басқа штаттармен одақ құруға, шет мемлекеттермен коалицияға кіруге және өз бетінше әскер жинауға рұқсат етілмейді. Дегенмен, штаттардың құзыретінде азаматтық, қылмыстық және процессуалдық құқық салалары сақталады.
Негізгі ой
Федералдық деңгей ұлттық қауіпсіздік, сыртқы саясат және жалпыұлттық реттеу тетіктеріне жауап береді, ал штаттар күнделікті құқықтық реттеудің елеулі бөлігін жүргізеді.
Атқару билігі: Президенттің орны мен өкілеттіктері
Атқару билігі АҚШ Президентінің қолында болады. Президент екі сатылы сайлау арқылы төрт жыл мерзімге сайланады. Оның жасы 35-тен төмен болмауы тиіс. Президент өз қызметіне тек ант бергеннен кейін кіріседі, ал Конституцияға сәйкес өкілеттігін келесі жылдың наурыз айынан бастап атқарады.
Әскерді басқару
Президент армия мен флоттың жоғарғы бас қолбасшысы болып саналады.
Кадрлық шешімдер
Кабинет мүшелерін тағайындап, қажет болғанда ауыстыра алады.
Сыртқы саясат
Елшілерді қабылдайды және тағайындайды.
Сенаттың келісімімен Президент АҚШ Жоғарғы сотының және федералдық құрылымның судьяларын тағайындайды. Сондай-ақ, федералдық заңдардың орындалуын қадағалайды және кешірім (рақымшылық) жасауға құқылы.
Конгресс пен Президент: вето және заң қабылдау тәртібі
Президент қажет болған жағдайда екі палатаны да шақыра алады және Конгреске кез келген мәселені қарауға ұсынады. Конгресс қабылдаған әрбір билль Президенттің қол қоюын талап етеді. Егер Президент 10 күн ішінде өз пікірін білдірмесе, билль заң күшіне енеді. Ал егер келіспесе, вето қояды.
Ветоны еңсеру
Ветоны алып тастау үшін билль Конгресте белгіленген күшейтілген көпшілікпен қайта қабылдануы тиіс (мәтінде: үштен екі көпшілік ретінде көрсетіледі).
Президенттің өкілеттіктеріне қысқаша шолу жасаудың өзі атқару билігінің құзыры кең екенін аңғартады. Бұл жүйе билік тармақтары арасындағы тепе-теңдікті сақтауға бағытталған бақылау және тежемелік механизмдермен толықтырылады.
Сот билігі: Жоғарғы сот және оның кепілдіктері
Жоғарғы соттық билік АҚШ Жоғарғы сотына беріледі. Оның өкілдері Президент арқылы тағайындалады және қызметін өмір бойы сақтайды. Конституция судьялардың жалақысын қысқартуға рұқсат бермейді. Бұл нормалар соттың тәуелсіздігін күшейтуге қызмет етеді.
Конституцияның қаталдығы және түзетулер тәртібі
АҚШ Конституциясы «қатал» конституция ретінде сипатталады: оған түзетулер енгізу күрделі рәсімдер арқылы жүзеге асады. Мәтінде түзетулер штаттардың елеулі бөлігі мақұлдағанда ғана күшіне енетіні айтылған. Сол себепті Конституцияға ұзақ уақыт ішінде салыстырмалы түрде аз түзету енгізілгені көрсетіледі.
Тарихи алғышарт
Конституция қабылданғаннан кейін азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын нақтылау қажеттілігі күшейді. Қоғамдық пікір мен Еуропадағы саяси өзгерістердің ықпалымен түзетулер пакеті әзірленіп, кейін құқықтық кепілдіктерді бекітті.
Құқықтар туралы билль: негізгі бостандықтар
Азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын нақтылау мақсатында түзетулер енгізу мәселесі күн тәртібіне шықты. Нәтижесінде алғашқы түзетулер топтамасы — америкалық Құқықтар туралы билль — маңызды рөл атқарды (мәтінде оның күшіне ену мерзімі ретінде 1791 жыл көрсетіледі).
1-түзету
Сөз, баспасөз және дін бостандығы; бейбіт жиналу және үкіметке талап-тілекті жеткізу құқығы.
2–3-түзетулер
Халықтың милиция құруы және қару ұстауына қатысты қағидалар ретінде баяндалады.
4-түзету
Жеке өмірге қол сұқпаушылық: үйіне, құжаттарына және мүлкіне негізсіз тінту мен қамауға тыйым; санкциясыз әрекет етуге болмайды.
Сот кепілдіктері
Присяжный соты, ашық сот талқылауы, айыпталушының қорғану құқығы сияқты қағидалар маңызды орын алады.
Сонымен қатар, құқықтар туралы қағидалардың бірінде федералдық деңгей тартып алмаған өкілеттіктер штаттардың немесе халықтың қолында қалатыны атап өтіледі. Құқықтар туралы билльді қабылдау демократиялық күштердің жеңісі ретінде бағаланып, сол кезеңдегі буржуазиялық-демократиялық жеңілдіктер мен АҚШ азаматтарының құқықтарын бекітті.
Конституцияның өзінде мемлекетті басқару құрылымы егжей-тегжейлі белгіленгенімен, азаматтардың құқықтары мен бостандықтары салыстырмалы түрде аз көрсетілген еді. Құқықтар туралы билль осы олқылықтың орнын толтырып, америкалық демократияның құқықтық негіздерін күшейтті.
АҚШ құқық жүйесінің негізгі қағидаттары
Мәтінде АҚШ құқық жүйесінде іргелі қағидаттар бар екені айтылады. Төмендегі ұстанымдар құқықтық мемлекеттің жұмыс істеу логикасын айқын көрсетеді.
1) Заңның үстемдігі
Әрбір азамат өз құқығын тәуелсіз сотта, заң талаптарына сәйкес қорғай алады.
2) Биліктің бөлінуі
Заң шығару билігі заң қабылдайды; атқару билігі қабылданған заңдарды жүзеге асырады; сот билігі заңдарды түсіндіріп, даулы жағдайларды шешеді.
3) Тәуелсіз сот және соттық қайта қарау
Егер сот атқару немесе заң шығару билігінің актісі Конституцияға қайшы деп тапса, оны жарамсыз деп тануға құқылы (соттық конституциялық бақылау идеясы).
4) Жарыспалы процесс және тиісті процесс
Азаматтар өз шағымын ресми түрде беріп, ұстанымын дәлелдеуге, келтірілген зиянды өтеуді талап етуге немесе қабылданған шешімді қайта қарауға қол жеткізе алады.
Қорытынды
АҚШ-тағы конституциялық құрылымның өзегі — биліктің бөлінуі, тежемелік әрі тепе-теңдік тетіктері, сот тәуелсіздігі және азаматтардың негізгі құқықтарын қорғауға бағытталған Құқықтар туралы билль. Бұл қағидалар мемлекеттік биліктің шектелуін және құқықтық кепілдіктердің тұрақты жұмыс істеуін қамтамасыз етеді.