Астық рыногының дамуы
Аграрлық өнімнің бәсекеге қабілеттілігін арттыру және сатылым көлемін ұлғайту
Ауыл шаруашылығы өнімдерінің бәсекеге қабілеттілігін арттыру — тиімділікті күшейту, шығындарды қысқарту және ішкі-сыртқы нарықта тұрақты сұраныс қалыптастырумен тікелей байланысты. Бұл материалда бәсекеге қабілеттілікті бағалау критерийлері, негізгі индекстер және астық нарығының дамуына қатысты деректер мен мемлекеттік реттеу тетіктері жүйеленді.
Бәсекеге қабілеттілікті анықтаудың негізгі критерийлері
Тиімділік
Өнім өндірудің экономикалық нәтижелілігі, өнім бірлігіне шаққандағы табыстылық және өндірістің тұрақтылығы.
Шығындарды азайту әлеуеті
Технологияны жаңарту, логистика мен сақтауды оңтайландыру, ресурстарды (жанар-жағармай, тыңайтқыш, тұқым) ұтымды пайдалану арқылы шығынды төмендету мүмкіндігі.
Негізгі индекстер: қалай есептеледі?
Бәсекелестік индексі
Ішкі және сыртқы нарықтағы баға қатынастары арқылы бағаланады.
- Ішкі нарық
- Импорт бағасының ішкі нарықтағы сату бағаларына қатынасы ретінде есептеледі.
- Сыртқы нарық
- Әлемдік және ресейлік бағалардың экспорттық бағаларға қатынасы ретінде есептеледі.
Сұраныс–ұсыныс индексі
Нарықта өнімнің жеткіліктілігін және экспорттық әлеуетін сипаттайды.
- Ішкі нарық
- Нақты қажеттіліктің отандық өндіріске қатынасы ретінде есептеледі.
- Сыртқы нарық
- Ішкі тұтынуды алып тастағаннан кейінгі экспорт көлемінің өндіріс көлеміне қатынасы ретінде есептеледі.
Өнім топтарының салыстырмалы бағасы
Төмендегі топтастыру тиімділік, ішкі және сыртқы нарықтағы бәсекеге қабілеттілік, сондай-ақ сұраныс пен ұсыныс арақатынасы тұрғысынан берілген.
Жоғары тиімді, бәсекеге қабілетті
- Бидай
- Мақта
- Күріш
Нарықтық сипаттама
Ішкі нарықта ұсыныс сұраныстан жоғары; сыртқы нарықта тұрақты сұраныс бар.
Тиімді, бірақ бәсекеге қабілеті әлсіз
- Күнбағыс тұқымы
- Картоп
- Көкөніс
- Сүт
- Жұмыртқа
Нарықтық сипаттама
Ішкі нарықта сұраныс ұсыныстан жоғары; сыртқы нарықта сұраныс бар.
Тиімділігі төмен және/немесе шектеулі сұраныс
- Қант қызылшасы
- Сиыр еті
- Қой еті
- Жылқы еті
- Шошқа еті
- Құс еті
- Жүн
Нарықтық сипаттама
Тиімділігі төмен. Құс етінен басқасы ішкі және сыртқы нарықта салыстырмалы түрде бәсекеге қабілетті ретінде қарастырылады.
Жүннен басқасының сыртқы нарықта айқын сұранысы әлсіз немесе жоқ.
Астық нарығының дамуы: өндіріс пен мониторинг
Төмендегі кесте 1996–1998 және 1999–2001 жылдар аралығындағы дәнді дақылдар мен бидай бойынша түсімділік (ц/га), өндіру және тұтыну (мың тонна) көрсеткіштерін салыстырады.
| Өңір | Дәнді дақылдар (1996–1998) | Бидай (1996–1998) | Дәнді дақылдар (1999–2001) | Бидай (1999–2001) | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Түсімділік | Өндіру | Түсімділік | Өндіру | Түсімділік | Өндіру | Тұтыну | Түсімділік | Өндіру | Тұтыну | |
| Ақмола | 5,1 | 1882,8 | 5,3 | 1535,0 | 10,8 | 3260,3 | 1539,5 | 10,5 | 2735,2 | 937,3 |
| Ақтөбе | 4,3 | 397,4 | 4,2 | 244,6 | 8,2 | 468,2 | 361,2 | 8,4 | 357,4 | 203,4 |
| Алматы | 11,2 | 606,6 | 8,9 | 336,3 | 15,4 | 745,4 | 969,4 | 14,0 | 399,0 | 720,2 |
| Атырау | 5,0 | 0,8 | 6,0 | 0,4 | 5,6 | 0,3 | 97,0 | 6,0 | 0,1 | 97,0 |
| Шығыс Қазақстан | 6,4 | 295,1 | 6,5 | 209,2 | 13,2 | 566,3 | 584,4 | 13,2 | 381,5 | 347,9 |
| Жамбыл | 10,4 | 356,9 | 7,6 | 223,9 | 12,5 | 382,2 | 393,4 | 11,6 | 242,2 | 276,8 |
| Батыс Қазақстан | 4,1 | 296,1 | 3,5 | 153,2 | 6,4 | 266,3 | 208,8 | 6,1 | 193,8 | 155,0 |
| Қарағанды | 4,4 | 345,6 | 4,4 | 290,0 | 8,7 | 523,1 | 355,5 | 8,5 | 448,2 | 237,8 |
| Қызылорда | 25,8 | 219,7 | 17,8 | 12,8 | 27,0 | 190,0 | 213,2 | 12,6 | 12,7 | 175,3 |
| Қостанай | 7,0 | 2311,6 | 6,5 | 1770,5 | 12,4 | 3379,0 | 1091,1 | 12,5 | 3036,6 | 837,3 |
| Маңғыстау | — | — | — | — | — | — | 70,1 | — | — | 70,1 |
| Павлодар | 4,0 | 335,2 | 3,7 | 258,7 | 7,2 | 298,8 | 217,8 | 7,6 | 211,8 | 172,0 |
| Солтүстік Қазақстан | 9,2 | 2701,0 | 7,2 | 1896,6 | 12,5 | 3524,3 | 1087,4 | 12,2 | 2762,1 | 731,7 |
| Оңтүстік Қазақстан | 11,7 | 254,7 | 9,0 | 195,2 | 15,4 | 300,7 | 303,6 | 14,1 | 225,3 | 254,1 |
| Астана қ. | — | — | — | — | 10,5 | 2,1 | — | 10,1 | 1,7 | — |
| Алматы қ. | — | — | — | — | 7,9 | 1,4 | — | 7,4 | 0,9 | — |
| Барлығы | 6,9 | 10003,6 | 6,2 | 7126,5 | 11,5 | 13908,5 | 7492,3 | 11,2 | 11008,5 | 5215,9 |
Түсімділік өсімі
+4,8 ц/га
1996–1998 жж. салыстырғанда, өсім шамамен 67%.
Астық өндіру
≈13,9 млн т
Орташа жылдық деңгей; өсім 3,9 млн т немесе 39%.
Бидай өндірісі
7,1 → 11,0 млн т
Негізгі экспорттық дақыл ретінде өсім айқын байқалады.
Астықтың стратегиялық маңызы
Астық — елдің азық-түлік қауіпсіздігінің негізгі құрамдас бөлігі. Қазақстан әлемде астық экспорттаудан алтыншы орынды иемденеді. Елдің бірегей климаты жоғары сапалы, протеинге бай астық өндіруге мүмкіндік береді; мұндай астық әлемдік нарықта басқа елдердің ұнының сапасын жақсартатын компонент ретінде де сұранысқа ие.
Мемлекеттік реттеу және қолдау тетіктері
Құқықтық негіз және сатып алу жүйелері
- «Астық туралы» Қазақстан Республикасының Заңы нарық қатысушыларының қызметін құқықтық тұрғыда нақты реттеуді қамтамасыз етті.
- Мемлекеттік қолдау аясында белгіленген бағамен жыл сайын мемлекеттік ресурстарға астық сатып алынады.
- 2001 жылдан бастап көктемгі егіс және егін жинау жұмыстарына аванс беру мүмкіндігін арттыратын, сондай-ақ бағалық демпингтің алдын алуға бағытталған астық сатып алудың екі деңгейлі фьючерстік жүйесі енгізілді.
Нарықты тұрақтандыру және инфрақұрылым
- Ішкі нарықты тұрақтандыру үшін көктем–жаз кезеңінде астықтың сату резервтерінен интервенциялар жүргізіліп, нан және тоқаш өнімдері бағасының негізсіз өсуіне жол берілмейді.
- Астық қабылдайтын кәсіпорындарды сақтау қызметі бойынша лицензиялау олардың жұмысын мемлекеттік бағалауға мүмкіндік береді.
- Астық қолхаттарын енгізу жұмыстары басталды: бұл өтімді кепіл арқылы екінші деңгейлі банктердің кредит ресурстарын тартуға, демпингті азайтуға және маусымдық кредит беруді кеңейтуге жағдай жасайды.
Өндірушіні қаржыландыру және мемлекеттік ресурстар
Маусымдық жұмыстар
Көктемгі егіс және егін жинау жұмыстарына жеңілдетілген кредит ресурстары бөлінеді.
Техника және лизинг
Ауыл шаруашылығы техникасын сатып алуға лизингтік негізде қолдау көрсетіледі.
Ресурстарды сатып алу
Тұқым, жанар-жағармай, минералдық тыңайтқыштар, гербицидтер және қосалқы бөлшектер алуға қаржылық қолжетімділік кеңейтіледі.
Мемлекеттік астық ресурстарының қалыптастырылуы тұқымдық материалмен қамтамасыз етуге, мал және құс шаруашылығының жемге қажеттілігін тұрақты жабуға, ішкі нарықты реттеуге және мемлекетаралық келісімдердің орындалуына ықпал етеді. Нәтижесінде азық-түлік қауіпсіздігі нығайып, экспорттық әлеуетті арттыруға мүмкіндік туады.