Еңбекті нормалауға арналған нормативтік материалдар
Кәсіпорында еңбекті нормалау: рөлі, мәні және негізгі тәсілдері
Еңбекті нормалау — белгілі бір операцияларды (жұмыстарды) орындауға қажет уақыт мөлшерін ғылыми негізде белгілеу. Практикада ол уақыт нормасын, өндіру нормасын және қызмет көрсету нормасын бекіту арқылы өндірістің экономикалық өмірінде маңызды рөл атқарады.
Ұйымдарда еңбекті нормалаудың негізгі мақсаты — ғылым мен озық тәжірибе жетістіктерін өндіріс процесіне енгізіп, олардың нормаларда уақтылы көрініс табуын қамтамасыз ету. Соның нәтижесінде еңбек шығындары қысқарады, өндірістік және еңбек әлеуеті тиімді пайдаланылады, ал шығарылатын өнімнің бәсекеге қабілеттілігі артады.
Еңбекті нормалаудың міндеттері
Еңбекті нормалау жөніндегі жұмыстар ұйым ішінде нақты басқарушылық және экономикалық міндеттерді шешуге бағытталады:
- Өндірістің барынша тиімді жағдайларын айқындау, оларды нормаларға бекіту және осы нормаларды игеру.
- Салалық деңгейде қол жеткізілген еңбек шығындарын бағалау, сол деңгейге жету мүмкіндігін анықтау және еңбек сыйымдылығын төмендету жолдарын белгілеу.
- Техникалық және ұйымдық шаралар нәтижесінде еңбек шығындарын азайтудың экономикалық негіздемесін тексеру.
Еңбек нормаларының экономикалық мәні
Еңбек нормалары экономикалық тұрғыдан еңбек өлшемі ретінде қызмет етеді және келесі функцияларды атқарады:
Ұйымдастыру және жоспарлау
- Еңбек пен өндірісті тиімді ұйымдастыру.
- Ағымдағы және перспективалық жоспарлаудың негізі болу.
Бағалау және ынталандыру
- Еңбек тиімділігін бағалау тетігі.
- Жоғары өнімділікті ынталандырудың базасы.
Қалыпты еңбек қарқыны
Еңбектің қалыпты қарқындылығы мен ауырлығын қамтамасыз етуге негіз болады.
Қызметкер мүддесі
Қызметкердің мүддесін сақтауға, тапсырылатын жұмыстың мазмұндылығын қамтамасыз етуге және кәсіби-біліктілік өсу перспективаларын (еңбек карьерасын) қолдауға ықпал етеді.
Нарық жағдайындағы ұйымдастыру қағидаттары
Нарық жағдайында еңбекті нормалауды ұйымдастыру және жетілдіру бойынша жұмысты жұмыс беруші жүргізеді. Өнімнің (жұмыстардың, қызметтердің) бағасын (тарифін) төмендетуде еңбек нормаларының рөлі күшейген сайын, нормалардың қызметкердің мүмкіндігі мен қажеттілігіне бағдарлануы маңызды болады.
Негізгі қағидаттар
- Еңбекті нормалау аясын барынша кеңейту: әр қызметкердің еңбек үлесін өлшеу мен бағалауды қамтамасыз ету (жалпылық қағидасы).
- Нормалар еңбектің қажетті шығындарын көрсетуі және ұқсас ұйымдық-техникалық жағдайларда бірдей жұмыстар үшін бірыңғай болуы.
- Ұйымдық-техникалық факторлармен бірге экономикалық, психофизиологиялық және әлеуметтік факторларды да ескере отырып негіздеу.
- Ғылым мен тәжірибенің үздік жетістіктерін тұрақты түрде енгізу.
- «Зерттеу — өндіріс — пайдалану» циклінің барлық кезеңдерінде еңбек шығындарын үнемдеуге мақсатты ықпал ететін басқару жүйесін қалыптастыру.
Нормамен жұмыс істеудің өмірлік циклі
Еңбекті нормалау жұмысы жүйелі түрде жүргізілуі керек және норманың толық өмірлік циклін қамтуы тиіс:
- 1 Қолданыстағы нормаларды талдау.
- 2 Жаңа нормаларды белгілеу (жаңа өнімге немесе қолданыстағы норманы жаңасымен ауыстыру).
- 3 Норманы игеру және енгізу.
- 4 Өндіріс пен еңбекті ұйымдастыруды жетілдіру, прогрессивті технология мен жаңа техниканы енгізу арқылы перспективалық бағыттарда қайта талдау.
Бұл ұсынымдар Қазақстан Республикасының Еңбек кодексіне сәйкес әзірленіп, еңбекті нормалауды ұйымдастырудың негізгі қағидаттарын айқындайды.
Еңбек нормаларының түрлері
Уақыт нормасы
Тиісті біліктілігі бар қызметкердің (немесе қызметкерлер тобының) белгілі ұйымдық-техникалық жағдайларда жұмыс бірлігін орындауы үшін белгіленген жұмыс уақыты шығындарының көлемі.
Өндіру нормасы
Белгілі ұйымдық-техникалық жағдайларда жұмыс уақыты бірлігінде орындалуға тиіс белгіленген жұмыс көлемі (өнім бірліктерінің саны).
Қызметкерлер санының нормасы
Нақты өндірістік қызметті немесе жұмыс көлемін орындауға қажетті белгілі кәсіптік-біліктілік құрамдағы қызметкерлердің белгіленген саны.
Қызмет көрсету нормасы
Жұмыс уақыты бірлігінде қызмет көрсетуге тиіс өндірістік объектілер саны (жабдықтар, жұмыс орындары және т.б.).
Нормаланған тапсырма
Бір қызметкердің немесе топтың жұмыс ауысымында (не басқа уақыт бірлігінде) орындайтын жұмысының белгіленген көлемі.
Басқарушылық нормасы
Белгілі ұйымдық-техникалық жағдайда бір қызметкер басқаруға тиіс қызметкерлердің регламенттелген саны (немесе бөлімшелер саны).
Нормалар жеке операцияға (операциялық) немесе операциялар тобына, аяқталған жұмыстар кешеніне (ірілендірілген, кешенді) белгіленеді. Дифференциация дәрежесі өндіріс типіне, партия көлеміне, өнім ерекшеліктеріне және еңбек пен өндірісті ұйымдастыру формаларына байланысты.
Тұрақты нормалар
Ұйымдық-техникалық жағдайлары тұрақты жұмыстарға белгіленетін нормалар.
Уақытша және біржолғы нормалар
- Уақытша нормалар — жаңа өнімді, техниканы, технологияны игеру кезеңінде, нормативтер болмаған кезде қолданылады.
- Біржолғы нормалар — жоспардан тыс, авариялық сипаттағы жекелеген жұмыстарға белгіленеді.
Ең көп қолданылатын түрі — уақыт нормасы, өйткені ол еңбек шығынын өлшеудің әмбебап бірлігі. Жұмыс уақыты шығындары өндіру, қызмет көрсету және қызметкерлер саны нормаларының негізіне алынады.
Еңбекті нормалауға арналған нормативтік материалдар
Нормативтік материалдар — жұмыстардың элементтерін немесе кешенін орындауға, жабдыққа, жұмыс орнына, бригадаға, құрылымдық бөлімшеге қызмет көрсетуге, сондай-ақ нақты ұйымдық-техникалық жағдайлар мен факторларды ескере отырып өндірістік функцияларды орындауға қажет еңбек (уақыт) шығынының регламенттелген мәндері.
Нормативтік материалдардың негізгі түрлері
Жабдық жұмысы режимінің нормативтері
Жабдық параметрлерін оңтайлы пайдалануға мүмкіндік беретін регламенттелген өлшемдер; зертханалық және өндірістік жағдайларда әзірленеді.
Уақыт нормативтері
Еңбек процесінің жекелеген элементтеріне жұмсалатын регламенттелген уақыт; нақты нормаларды есептеудің базасы.
Регламенттелген үзілістер нормативтері
Технологиялық және ұйымдастырушылық талаптарға сай үзілістердің уақытын белгілеуге арналған.
Қызметкерлер саны және қызмет көрсету нормативтері
Белгілі жұмыс көлемін орындауға қажетті қызметкерлер саны және жабдық/жұмыс орнына қызмет көрсету уақыты.
Уақыт нормативтерінің құрылымы
Уақыт нормативтері еңбек процесінің элементтері бойынша әзірленеді: еңбек қимылы, еңбек әрекеті, еңбек тәсілі, тәсілдер кешені, еңбек операциясы. Сондай-ақ уақыт шығындарының түрлері ескеріледі: негізгі және қосымша жедел уақыт, жұмыс орнына қызмет көрсету уақыты, дайындау-қорытынды уақыты, толық емес жеке уақыт.
Қолданылу саласы бойынша
Салааралық
Уәкілетті орган тәртібімен әзірленеді және әртүрлі салаларда ұқсас технологиямен орындалатын жұмыстарға қолданылады.
Салалық
Салалық басқару органдарының шешімімен әзірленеді; салаға тән жұмыстарға немесе салааралық материалдар болмаған жағдайда пайдаланылады.
Жергілікті
Ұйымда салалық/салааралық материалдар болмаған кезде немесе ұйым әлдеқайда прогрессивті жағдай жасаған кезде әзірленеді.
Уақыт шығынына әсер ететін факторлар
Нормативтер сапасының маңызды көрсеткіші — уақыт шығынына әсер ететін факторларды есепке алу толықтығы. Мұндай факторларға еңбек құралы, жабдық, технологиялық процесс, өндірісті және басқаруды ұйымдастыру, еңбек ұйымдастыру, санитарлық-гигиеналық және жалпы эстетикалық жағдайлар, қызметкерлердің кәсіби деңгейі мен психофизиологиялық сипаттамалары жатады.
Факторларды таңдау логикасы
Әдетте факторлар еңбек процесін алдын ала талдау және норматив әзірлеушілер тәжірибесі негізінде таңдалып, кейін статистикалық өлшемдер арқылы нақтыланады. Операциялар бойынша топтастырылған кестелерде тұрақты және ауыспалы факторлар көрсетіліп, әр фактордың әсер ету дәрежесі зерттеу нәтижесінде анықталады.
Бастапқы деректерді математикалық әдістермен өңдеу
Бастапқы деректерді талдау мен өңдеу зерттелетін факторлардың әсерін айқындауға және нормативтік формулаға енгізілетін негізгі факторларды таңдауға бағытталады. Сонымен бірге:
- Негізгі факторлар бойынша уақыт тәуелділігінің (регрессиялық теңдеудің) түрі таңдалады.
- Теңдеу параметрлері анықталады.
- Нәтижелердің дұрыстығы тексеріледі.
- Нормативтік кестелер әзірленеді.
Қолданылатын әдістер
Нормативтік материалдарды әзірлеуде орташа шамаларды есептеу, графикалық талдау, ең кіші квадраттар әдісі және өзара байланысты математикалық-статистикалық тәсілдер қолданылады.
Тәуелділік түрін таңдау
Деректер біркелкі шкалалардағы координаттар жүйесінде графикке түсіріледі. Егер фактор мәні артқан сайын уақыт шығыны біркелкі өссе (не кемісе), тәуелділік сызықтық болады. Нүктелер тура сызыққа жақын орналаспаса, дәрежелік тәуелділік орын алуы мүмкін.
Есептеулер нормативтердің қажетті дәлдігін қамтамасыз етуі тиіс: есептелген нормативтік уақыт бастапқы деректермен салыстырғанда әр мән бойынша ±15% шегінен аспауы қажет. Егер ауытқу жоғары болса, факторлар таңдауда немесе деректердің сапасында кемшілік бар екенін көрсетеді; бұл жағдайда модель қайта қаралады және теңдеу қайта шығарылады.
Орташа шамалар әдісімен нормативтерді әзірлеу
Егер еңбек шығыны мен әсер ететін факторлар арасындағы тәуелділікті неғұрлым прогрессивті әдіспен анықтау мүмкін болмаса, нормативтерді әзірлеудің бастапқы қадамында орташа шаманы есептеу әдісі қолданылады. Бұл тәсіл барлық түрдегі нормативтерді есептеуге жарамды.
Орындау кезеңдері
- 1 Бір факторға байланысты жұмыстың белгілі түрлері бойынша уақыт өлшеу нәтижелерін топтастыру.
- 2 Бақылау нәтижелері бойынша төзімділік коэффициенттерімен хронологиялық қатарды бағалау: нақты коэффициент нормативтен аспаса — қатар төзімді; асып кетсе — төзімсіз және оны «төзімді» қалыпқа келтіру қажет.
- 3 Жақсартылған хронологиялық қатардың орташа арифметикалық мәні негізінде нормативтік уақытты (еңбек шығыны нормасын) анықтау.