Кеден қоймасының кедендік
МАЗМҰНЫ
КIРIСПЕ 3
1-тарау. Кедендiк шекара арқылы тауарлар мен транспорттық құралдардың
1.1. Тауарлар мен көлiк құралдарының тасымалдаудағы өзге іс-әрекеттерi
1.2.Кеден органдарының құқықтары мен өкiлеттiлiгi 8
1.3 Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізу пункттері
1.4.Тауардың шығарылуы туралы сертификат беру шарттары 19
2 тарау. Тауарлар мен көлік құралдарын өткізудегi алдын
2.1. Тауарлар мен көлiк құралдарын бақылаудағы қажеттi құралдарды
Қорытынды 27
Пайдаланылған әдебиеттер тізімі 29
КIРIСПЕ
Қазақстан Республикасындағы кеден ісі тауарлар мен көлік құралдарын
Кеден ісі саласы - Қазақстан Республикасының кеден саясатын
Кеден саясаты өз өкілеттіктері шегінде Қазақстан Республикасының орталық
Қазақстан Республикасының экономикасын дамытуды ынталандыру және экономикалық мүдделерін
Қазақстан Республикасының кеден заңдары Қазақстан Рөспубликасының Конституциясына негізделеді
Кеден ісі саласында көзделген жағдайларды қоспағанда, Қазақстан Республикасының
Тауарлар мен көлік құралдарын Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы
Егер тауарлар мен көлік құралдарының Қазақстан Республикасының кедендік
1-тарау. Кедендiк шекара арқылы тауарлар мен транспорттық құралдардың
Қазақстан Республикасы кеден заңдарының басқа да арнаулы ұғымдары
Тауарлар мен көлік құралдарын Қазақстан Республикасының Кедендік шекарасы
1.1. Тауарлар мен көлiк құралдарының тасымалдаудағы өзге іс-әрекеттерi
1) Қазақстан Республикасынан тыс жерлерге кететін жеке адамның
2) тауарлар мен көлік құралдарын өткізуші тұлғаның тауарлар
3) автокөлік құралының Қазақстан Республикасының кедендік аумағынан шығу
4) Қазақстан Рөспубликасының кедендік аумағынан тыс жерлерге жөнелту
Кедендік ресімдеу. Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізілетін
1. Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізілетін тауарлар
2. Тауарлар мен көлік құралдарының кедендік режимін түтас
Әкелуге және әкетуге тыйым салынған тауарлар мен көлік
Тауарлар мен көлік құралдарын пайдалану және оларға билік
Шартты түрде жіберу. Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы
Кедендік бақылау Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізілетін
Қазақстан Республикасының кеден органдары - өз құзыреті шегінде
1) кеден ісі мәселелері жөніндегі уәкілетті орган;
2) кеден ісі мәселелері жөніндегі уәкілетті органның
3) кедендер;
4) кеден бекеттері;
5) Қазақстан Республикасыныңкедендік шекарасындағы бақылау- өткізу пункттері;
6) мамандандырылған кеден мекемелері құрайды.
2. Кеден ісі саласындағы міндеттерді шешу үшін кеден
3. Кеден ісі мәселелері жөніндегі уәкілетті орган заңды
4. Кеден ісі мәселелері жөніндегі уәкілетті органның аумақты
5. Кеден бекеттері мен бақылау-еткізу пункттері заңды тұлғалар
6. Кеден ісі мәселелері жөніндегі уәкілетті органның аумақтық
7. Кеден органдарының құрылымы мен штат санын Қазақстан
9. Кеден органдарының тиісті кедендік инфрақұрылымы болады. Кеден
1) заңдылық;
2) заң алдындағы қорғалу мен теңдік құқығын қамтамасыз
3) жариялылық принциптерінде құрылады.
Кеден органдарының міндеттері:
1) Қазақстан Республикасының кеден саясатын әзірлеуге және іске
2) өз құзыреті шегінде Қазақстан Республикасының егемендігі мен
3) орындалуын бақылау кеден органдарына жүктелген Қазақстан Республикасының
4) Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізілетін тауарлар
5) сыртқы экономикалық және кеден ісі саласындағы өзге
6) Қазақстан Республикасыныңзаңдарына сәйкес кеден ісі саласындағы құқық
7) кедендік рәсімдеу мен кедендік бақылауды жүзеге асыру
8) өз құзыреті шегінде валюталық бақылауды жүзеге асыру;
9) Қазақстан Республикасының халықаралық міндеттемелерінің орындалуын қамтамасыз ету
10) бірыңғай бюджет саясатын іске асыруға, кеден органдарының
11) өз құзыреті шегінде ұлттық қауіпсіздікті қорғау, адамның
12) Қазақстан Республикасының мемлекеттік шекарасында радиациялық бақылау жүргізу;
13) Қазақстан Республикасыныңзаң актілерінде көзделген өзге де міндеттерді
1. Кеден органдарының жұмыс уақытын көзделген жағдайларды ескере
2. Порттардағы, әуежайлардағы, темір жол станцияларындағы және Қазақстан
3. Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізу пункттеріндегі
1.2.Кеден органдарының құқықтары мен өкiлеттiлiгi
1) өз өкілеттігі шегінде көзделген нормативтік құқықтық актілерді
2) мемлекеттік органдардан және шет мемлекеттер органдарынан, сыртқы
3) Қазақстан Республикасының лицензиялау туралы заңдарында белгіленген өз
Кеден қоймасындағы сақталу кезеңінде ырық бермес күштің әсері
Кеден қоймасы кедендік режимі күшінің аяқталуы
1. Кеден қоймасының кедендік режимі тауарларды өзге кедендік
2. Тауарлар өзге кедендік
Кеден қоймалары және олардың түрлері
1. Кеден қоймасының кедендік
2. Кеден қоймасы тауарларға қатысты өкілеттіктерді
3. Кеден органдары құрған
Кеден қоймаларының қызметіне қойылатын талаптар
4) Қазақстан Республикасыныңзаң актілеріне сәйкес соттарға талап
5) Қазақстан Республикасыныңзаң актілеріне сәйкес құқық бұзушылықтар жасаған
6) Қазақстан Республикасыныңзаң актілеріне сәйкес фактілер мен оқиғаларға
7) кеден органдарының ресми өкілдерін Қазақстан Рөспубликасының тиісті
8) ақпараттық жүйелерді, байланыс жүйелерін және деректерді беру
9) Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес кеден органдарына жүктелген
Кеден органдарының міндеттері
1. Кеден органдары:
1) сыртқы экономикалық және өзге де қызметке қатысушылардың
2) төмен тұрған кеден
3) өз өкілеттігі шегінде
4) тауарлар мен көлік құралдарының Қазақстан Республикасының
5) Қазақстан Республикасының қылмыстық іс жүргізу заңдарында көзделген
6) Қазақстан Республикасыныңәкімшілік құқық бұзушылық туралы заңдарында көзделген
7) өз өкілеттігі шегінде сыртқы экономикалық және өзге
8) кедендік төлемдердің және салықтардың толық өндіріп алынуын
9) мемлекеттік бюджетке белгіленген мерзімдерде төленбеген кедендік төлемдердің
10) Қазақстан Республикасының заңдарында белгіленген мерзімдерде кеден ісі
11) Қазақстан Республикасының сыртқы саудасының кедендік статистикасын және
12) мемлекеттің меншігіне айналдырылған тауарлар мен көлік құралдарының
13) өз құзыреті шегінде Қазақстан Республикасының кедендік шекарасын
14) Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес кеден органдары
15) өз құзыреті шегінде кеден органдары лауазымды адамдарының
16) кеден ісі саласындағы құқық бұзушылықтардың жасалғандығы
17) өз құзыреті шегінде сот актілерін, прокурорлардың, сондай-ақ
18) ұлттық қауіпсіздік органдарымен
19) Қазақстан Республикасының салық, валюталық және өзге де
20) белгіленген тәртіппен сыртқы экономикалық және кеден ісі
21) кеден ісі саласында келіп түскен сауалдар мен
22) кеден ісі саласында өтеусіз кеңес беруді жүзеге
23) Қазақстан Республикасының кеден заңдарына сәйкес кедендік әкімшілік
Кеден органдары Қазақстан Республикасыныңзаң актілерінде көзделген өзге де
Кеден органдары Қазақстан Республикасының заң актілеріне сәйкес басқа
Кеден органдарының талаптарын орындаудың міндеттілігі.
1. Кеден органдары мен олардың лауазымды адамдарының талаптары
2. Кеден органдары мен олардың лауазымды адамдарының талаптарын
Кеден ісі саласындағы ақпаратқа қатынас.
1. Кеден органдарына басқа мемлекеттік органдар, сыртқы экономикалық
2. Мемлекеттік құпиялардан, коммерциялық немесе заңмен қорғалатын өзге
3. Кеден органдары ресми сұрату бойынша мәліметтерді Қазақстан
1) құқық қорғау органдарына
2) соттарға - олардың талап етуі бойынша;
3) жедел-іздестіру қызметінің субъектілеріне - кеден ісі мәселелері
4) Қазақстан Республикасының өзге де мемлекеттік органдарына
Қазақстан Республикасыныңзаң актілеріне сәйкес табыс етеді.
4. Кеден органдары мәліметтерді басқа мемлекөттердің кеден немесе
5.Мемлөкеттік органдар Қазақстан Республикасыныңзаңдарына сәйкес өздері
Кеден органдарының мемлекеттік органдармен.сыртқы экономикалық және кеден ісі
1. Кеден органдары өз функцияларын Қазақстан Республикасының заң
2. Кеден органдары тауарлар мен көлік құралдарын Қазақстан
3. Қазақстан Республикасыныңзаң актілерінде көздөлген жағдайларды қоспағанда, кеден
Кеден органдарының сыртқы экономикалық және өзге де қызметке
Казакстан Республикасынын кеден кодексінің баптарында көрсетілгендей, органдарының шет
Кеден органдары өз функцияларын жүзеге асыру кезінде Қазақстан
Кеден ісі саласында ақпарат және кеңес беріліп отыр.Осы
1.3 Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізу пункттері
1) Әуежайларда, темір жол және автомобиль станцияларында, су
2) халықаралық тасымалдарды
3) осы
аймақтарында, сондай-ақ кеден органдары белгілейтін өзге де жерлерде
4) Кеден органдары сыртқы экономикалық және өзге де
31-бап. Кеден ісі саласында кеңес беру
1. Кеден ісі саласында кеңес беру кеден органдарының
2. Кеден ісі
3. Кеден органдары кеңес беруді сыртқы экономикалық және
Келіп түскен өтініштер кеден органдарында міндетті түрде тіркелуге
Жазбаша өтінішті қарау мерзімі, осы баптың 4-тармағында аталған
4. Берілетін кеңестің дұрыстығы және объективтілігі Үшін қосымша
2-тарау. Тауарлардың шығарылған елін анықтау
33-бап. Тауардың шьғарылған елін анықтау
1. Тауардың шғарылған елі тауарды Қазақстан Республикасының кедендік
Тарифтік және тарифтік емес реттеу шараларын қолдану мақсаты
. Белгілі бір елде толық өндірілген тауарлар мыналар
1) елдің жер
белгілі бір елде өсірілген немесе жиналған өсімдік
белгілі бір елде туған және (немесе) өсірілген тірі
белгілі бір елде өсірілген жануарлардан алынған өнім;
белгілі бір елде аңшылық немесе балық аулау кәсіпшілігінің
белгілі бір елдің кемесімен ол жалға алған
7) белгілі бір елдің қайта өңдеуші кемесінің бортында
9) өндірістік немесе қайта өңдеу жөніндегі өзге де
белгілі бір елде осы баптың 1)-10) тармақшаларында аталған
өнімнен -'ғана дайындалған тауарлар;
белгілі бір елдің аумағында өндірілген электр әнергиясы.
. Тауарды жеткілікті дәрежеде қайта өңдеу өлшемдері
Егер тауарларды өндіруге екі және одан көп елдер
Тауарды белгілі бір елде жеткілікті дәрежеде қайта өңдеудің
1) Сыртқы экономикалық
бұл операциялар орын алған ел тауарларын шығарған елі
болып есептелуі
операцияларды орындау;
құнының проценттік үлесі түпкі өнімнің бағасында
3. Нақты тауарларға қатысты осы баптың 2-тармағының 2)
4. Адвалорлық үлес
1) импортталған тауарлар үшін - бұл тауарлардың оларды
Қазақстан Республикасының аумағында құрылған арнайы экономикалық аймақтың аумағы
Қазақстан Республикасы кедендік аумағының шектері, сондай-ақ арнайы экономикалық
Кедендік шекара Қазақстан Республикасының Мемлекеттік шекарасына дәл келуі
Тауарлар мен көлік құралдарын жіберу - кеден органдарының
2) түпкі өнім үшін - сатушының тауарды тиеу,
5. Тауардың белгілі бір елде жеткілікті дәрежеде
1) тауарларды сақтау немесе
2) тауарларды сатуға және тасымалдауға дайындау жөніндегі
операциялар (әр бөлікті бөлшектеу,
бекіту материалдарының (бұрандалардың, гайкалардың, болттардың
егер түпкі өнімнің сипаттамалары араластырылатын тауарлардың
мал сою;
жоспарда аталған операциялардың екі немесе одан да көп
6. Егер тауарлардың жекелеген түрлеріне немесе Қазақстан Республикасы
қолданылады: егер тауарларды қайта өңдеу немесе дайындау жөніндегі
Бөлшектелген немесе құрастырылмаған түрде жеткізілетін тауарлардың шғарылған елін
1. Бірнеше лек етіп жеткізілетін бөлшектелген немесе құрастырылмаған
1) мұндай жеткізудің себептерін керсетіп, лек-легімен жеткізілетін белшектелген
2) тауарлардың барлық легін
3) тауарлардың барлық легін бір кеден органында декларациялау;
4) тауарлардың барлық
Тауарлар алушыға байланысты емес себептер бойынша тауарларды жеткізіп
1. Тауарлардың шығарылған елін анықтау кезінде оларды ендіру
2. Машиналармен, жабдықтармен, аппараттармен немесе көлік
құралдарымен пайдалануға арналған құрал-саймандар, керек-жарақтар,
3. Қазақстан Республикасының кедендік аумағына тауар әкелінетін
4. Қазақстан Республикасының кедендік аумағына тауар әкелінетін орама
Тауардың шығарылуы туралы сертификат не тауардың шығарылуы туралы
Тауардың шығарылуы туралы сертификат - тауар шығарылған елді
Тауарларды Қазақстан Республикасының кедендік аумағынан әкету кезінде тауардың
Осы сертификатты берген тиісті уәкілетті мемлекеттік орган оның
3. Егер тауардың шығарылуы туралы сертификатта тауардың шығарылған
Тауардың шығарылуы туралы декларация.
1. Тауардың шығарылуы туралы декларация дайындаушының немесе сатушының
1.4.Тауардың шығарылуы туралы сертификат беру шарттары
1. Тауарды Қазақстан Республикасының кедендік шекарасына әкелу
сол тауардың шығарылған еліне Қазақстан Республикасы қатысушы болып
кеден органында тауардың тауарларды әкелу тарифтік емес реттеу
3) Қазақстан Республикасы қатысушы болып табылатын халықаралық шарттарда
Тауардың шығарылуы туралы сертификаттың түпнұсқасы, тауарды кедендік
5. Тауарлардың шығарылуын сертификатта көрсетілген мәліметтерді тауардың ілеспе
6. Сертификаттың немесе ондағы мәліметтердің түп нұсқалығына
Кеден органының бұл бас тартуы декларантқа жазбаша түрде
3. Тауардың шығарылған елі расталмаған жағдайларда мұндай тауарларға
4. тауарларға қатысты кеден органы кедендік декларация қабылдаған
Тауарлардың шығарылған елін анықтауға қатысты қосымша ережелер:
1. Қазақстан Республикасының тарифтік артықшылықтары "тікелей тиеп жіберу"
2. Белгілі бір тауарлар транзит елдерінде болған жағдайда,
1) тауарлар оларды көрмеге
2) табиғи тозу не тасымалдаудың (алып жүрудің) және
4. Қазақстандық тұлға мен Қазақстан Республикасы қатысушысы болып
2 тарау. Тауарлар мен көлік құралдарын өткізудегi алдын
Кедендік операциялар мен рәсімдер тауарлар мен көлік құралдарын
1. Тауарлар мен көлік құралдарын Қазақстан Республикасының кедендік
1) Қазақстан Республикасының кедендік шекарасынан өту;
2)Қазақстан Республикасының кедендік шекарасынан ету туралы кеден органдарына
3) Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізу пунктінде
4) Тауарларды, көлік құралдарын және оларға арналған құжаттарды
5) Тауарлар мен көлік құралдарын жеткізу туралы межелі
6) Тауарлар мен келік құралдарын уақытша сақтау.
2.1. Тауарлар мен көлiк құралдарын бақылаудағы қажеттi құралдарды
1. Тауарлар мен көлік құралдарын Қазақстан Республикасының кедендік
2. Қазақстан Республикасының кедендік шекарасынан өту тауарлар мен
Өткізу пунктін анықтау
Мыналар:
1) әуе көлігімен өткізілетін тауарлар
2) теңіз көлігімен өткізілетін тауарлар үшін, - Қазақстан
3) көліктің басқа түрлерімен өткізілетін тауарлар үшін –
4) құбыр тасымалымен және
Кеден органдарын Қазақстан Республикасының кедендік шекарасынан өту туралы
1. Тасымалдаушы не тауарларды өткізуші тұлға өткізу пунктінде
2. Кеден органдары Қазақстан республикасының кедендік шекарасынан өту
3. Қазақстан Республикасының кедендік шекарасынан өту кезінде кеден
4. Кеден органының лауазымды адамдары осы баптың 3-тармағында
Қазақстан Республикасының кедендік шекарасы арқылы өткізу пунктінде алдын
1. Негізгі кедендік ресімдеу алдындағы және тыйым салынған
2. Қазақстан Республикасыныңкедендік шекарасы арқылы өткізу пунктінде алдын
1) орналасуы кеден органдарымен келісілген тиеу-түсіру операцияларын жүргізу
2) тауарлармен және көлік құралдарымен тиеу-түсіру операцияларын жүзеге
Кодексте белгіленген мерзімінен аспауы керек. Бұл ретте тауарлар
3. Тауарларды негізгі кедендік ресімдеу кедендік ресімдеу үшін
Тауарларды, көлік құралдарын және оларға арналған құжаттарды межелі
1. Тауарларды, көлік құралдарын және оларға арналған құжаттарды
1) есеп кітабын;
2) кедендік есеп құжатын жүргізу арқылы жүргізіледі.
Жүктің кедендік декларациясы кедендік есеп құжаты болып табылуы
3. Бажсыз сауда дүкенінің иесі осы баптың 2-тармағының
4. Кеден органы бажсыз сауда дүкенінің сауда залдарындағы,
1. Бажсыз сауда дүкенін құруға арналған үй-жай
1) ол дүкен иесінің меншігінде
2) сауда залы жеке тұлғалардың Қазақстан Республикасының кедендік
3) өрт қауіпсіздігі талаптарына, санитарлық және техникалық
2. Бажсыз сауда дүкенінің аумағында сауда операцияларын, сондай-ақ
1) сауда залы (сауда залдары);
2) бажсыз сауда дүкенінің қоймасы (қоймалары) болуы тиіс.
Бажсыз сауда дүкенінің иесі өз міндеттерін және бажсыз
Меншік құқығымен немесе өзге де заңды негіздерде көлік
Кедендік тасымалдаушының қызметі кедендік бақылаудағы тауарларды көзделген нормаларды
Кедендік тасымалдаушының қызметіне қойылатын біліктілік талаптары қызметін кедендік
Кедендік тасымалдаушы тасымалдайтын кедендік бақылаудағы тауарлардың есебі Кедендік
Тауарлар, көлік құралдары және оларға арналған құжаттар межелі
Уақытша сақтау - әкелінген тауарлар белгілі бір кедендік
Тауарлар мен көлік құралдарын уақытша сақтау арнайы бөлінген
топтастырылған жүктерді жеткізу жағдайларын қоспағанда, тауарлар жеткізілген көлік
ашық алаңдар - тауар иелерінің әуежайлардың, теңіз және
Көлік құралдарында-ы тауарларды ашық алаңда сақтауға жол беріледі;
3) арнайы бөлінген және жайластырылған үй-жайлар -тауарлар иесінің
4) уақытша сақтау қоймалары - тауарлар мен көлік
5) кеден қоймалары мен еркін қоймалар - бір
Белгіленген талаптарды қоспағанда, арнайы бөлінген және жайластырылған үй-жай
Қорытынды
Кеден саясаты салыстырмалы түрде тәуелсiз болғандықтан, оның белгiлi
Бұл негiзгi институттарың проблемасы негiзiнен кеден саясатының мақсаттарын
Бұл мәселенi шешу кеден құқығы шегiнен шығып кетедi
ТМД қатысушы мемлекеттердiң кеден заңдарының негiздерi (1-бап) және
Б.Н. Габричидзе кеден саясатының сипаты мен мақсатттарын
Талданушы анықтаманың жетiлмегендiгiн дәлелдейтiн қарама- қарсылық осында.
Ереже кеден тәртiптерiн анықтау, кедендiк бақылау жасау, кедендiк
Кеден саясатын жалпы түрде былай анықтайды: “Нарықтық қатынастарды
Ресейдiң iшкi және сыртқы саясатынан туындайтын және оның
Мемлекеттiң iшкi және сыртқы саясатынан туындайтын және
ҚР президентi Н.Ә. Назарбаев сыртқы саясат мәселелерi бойынша
Осыны ескере отырып, Қазақстан дүниежүзiлiк қауымдастық елдерiмен қатынастарында
Кеден iсiне сипаттама бере отырып, Б.Н. Габричидзе былай
Кеден iсi және кеден аясы Қазақстанда бүгiнгi күнде
И.Н.Сенякин құқық жүйесi мен заң жүйесiнiң арақатынасын қарастыра
Кеден заңдарымен белгiленген ережелерге барлық сыртқы экономикалық қызмет
Пайдаланылған әдебиеттер тізімі
Елемесов Р.Е. Халықаралық экономикалық қатынастар //Алматы: Қазақ университеті,
Жатқанбаев Е.Б. Таможенное тарифное регулирование РК// А Алматы:2003
ҚР кеден кодексі – Алматы: Бизнес информ, 2005,-
Байгісиев М. Халықаралық экономикалық қатынастар // Алматы:Санат,1998, -
Жақашев Д.С. Кеден органның құқықтық мәртебесі: теориясы мен
Нұрмағамбетов А.А. ҚР-дың ішкі және сыртқы саясатының құрамдас
Д.М. Мадиярова, А.Е. Қалдыбаева...Кеден ісін ұйымдастыру және басқару//
Интернет
www.keden.kz
www.stat.kz
www.government.kz
Кенжеғара Н. Кеден қызметі құлдырауға да, дамуға да
10. Назарбаев Н.Ә. Қазақстан Республикасына жолдауы // Астана,
11. Бюджеттің берекесін кеден келтіріп тұр. // Нұр-Астана,
1
2
Кедентранссервис уақытша сақтау қоймасында кедендік бақылаумен кедендік ресімдеуді ұйымдастырудың теориялық және құқықтық негіздері
Кедендік тасымалдаушының қызметі
Тауар мен көлік құралдарының кеден шекарасынан өту тәртібі
Кедендік инфрақұрылым ұғымы
Кедендiк шекара арқылы тауарлар мен транспорттық құралдардың өту принципi
Кедендік тасымалдаушының міндеттері
Кедендік режимдерді ұйымдастырудың ерекшеліктері мен тәжірибесі
Тауарлардың импорты бойынша жасалатын операциялардың есебі
Тауарларды сату есебі, оларды кірістеу және төлеу
Сыртқы экономикалық қызмет жайлы