Кәсіпкерлікті мемлекеттік реттеу



Жоспар
Кіріспе...............................3
1 Кәсіпкерлік қызметті басқарудың мәні.....................5
1.1 Кәсіпкерлік түсінігі және кәсіпкерлікті мемлекеттік басқару......5
1.2 Кәсіпкерлік қызметті басқарудың нысандары (Ақтөбе қалалық әкімшілігінің «Кәсіпкерлік
2 Қазақстандағы кәсіпкерлік қызметтің даму жағдайын талдау....14
2.1 Кәсіпкерлік қызметтің даму тенденциясы....................14
2.2 Ақтөбе қаласы бойынша кәсіпкерліктің даму ерекшеліктері (Ақтөбе
3 Қазақстан Республикасында кәсіпкерлікті қолдау және мемлекеттік реттеу..............................28
3.1. Кәсіпкерлікті қолдау және жетілдірудің нормативтік және құқықтық негізі
Қорытынды................................33
Пайдаланылған әдебиеттер тізімі....................34
Қосымшалар…………………………………………………………...………35
Кіріспе
Бүгінгі Қазақстан өмірінде, кәсіпкерлік күнделікті қиыншылықтар-дың сынағынан өтіп жатса
Бизнеске қызығушылық табиғи және ақталған. Біздің алдымызда қоғамның жаңа
Нарықтық экономикаға көшу монополизм мен бәсекелестіктің дамуын меңгеруге бағытталған
Бүгінгі күні, атап айтқанда кәсіпкерліктің өндірісті, нарықты, яғни қоғамның
Рим заңында «кәсіпкерлік» кәсіп, іс, қызмет әсіресе сауда түрінде
Экономикалық әдебиетте «кәсіпкер» ұғымы бірінші рет 1723 ж. Парижде
«Кәсіпкер» ұғымы ғылыми термин ретінде XVIII ғасырдың басында атақты
1 Кәсіпкерлік қызметті басқарудың мәні
1.1 Кәсіпкерлік түсінігі және кәсіпкерлікті мемлекеттік басқару
Кәсіпкерлік (бизнес) адамдардың арасындағы іскерлік қатынасты, нақтырақ айтатын болсақ,
Бизнес өзін материалдық игілікті өндіретін және қызмет көрсететін шаруашылық
Кәсіпкерлер-іскерлік әлеміндегі коммерциялық мүмкіншіліктерді көре білетін, қажетті капиталды алуға
Бұл батыл және жақсы жаңа идеяларды жүзеге асыру, толық
Кәсіпкерлік – кіріс әкелетін, кез келген дербес іс.
Кәсіпкерліктің мәні оның қағидаларында жақсы білінеді: адамға бейімделу, сатып
Кәсіпкерлік нақтылы әлеуметтік-экономикалық ортада, макродеңгейде жүзеге асырылады, және ол
Кәсіпкерлік - жаңа тауардың өндірісі болса да, қызмет түрін
Кәсіпкерлік белсенділігінің негізгі субьектісі кәсіпкер болады. Бірақ та кәсіпкер
Кәсіпкер мен тұтынушының өзара қарым-қатынасында кәсіпкер белсенді субъект
Сонымен, тұтынушыны «жеңіп алу», өз тұтынушыларыңның тобын жасап алу-
Кәсіпкердің тұтынушыға әсер етуінің негізгі амалдары болып мына факторлар
1.тауардың жаңалығы және оның тұтынушының қызығушылығына сәйкестігі;
2. сапасы;
3. бағасы, тауардың алуға жеңілдігі;
4. тауардың жан-жақтылық дәрежесі;
5. сыртқы түрі мен оралуы;
6. тауардың басқа өндірушілердің тауарларынан позитивтік ерекше сипаттамасы және
7. сатып алғаннан кейін сервис қызметін пайдалану мүмкіншілігі;
8. жалпы қабылданған және мемлекеттік стандарттарға сәйкестігі;
9. тауар жарнамасының мәртебесі мен көз тартуы және т.б.;
Қаралған мәселеден істеуге болатын тұжырым мынаған келіп саяды: егер
Нарықтық жағдайда кәсіпкерден шеберлікті, тіпті икемділікті, басқа кәсіпкерлермен одақтасып
Кәсіпкерлік экономикалық белсенділіктің ерекше нысаны ретінде экономиканың мемлекеттік
а) мемлекеттік кәсіпкерлік;
б) жеке кәсіпкерлік;
Кәсіпкерлік қызметтің мазмұнына байланысты және қайта өндіру үдерісінің негізгі
Егер, кәсіпкер өзі еңбек құралы мен мазмұны факторының ретінде
Тауарды тікелей өндірумен байланысты кәсіпкерлік қызмет:
1. дәстүрлі сипатта (дәстүрлі кәсіпкерлік);
2. инновациялық сипатта (инновациялық кәсіпкерлік қызмет, инновациялық кәсіпкерлік).
Сонымен, тауарлардың тікелей өндіріс орталығында, кәсіпкерлік дәстүрлі және инновациялық
Коммерциялық кәсіпкерлікте кәсіпкер басқа тұлғалардан сатып алған даяр тауарларды
Егер тауар заңды негізде сатып алынса, онда сауда-коммерциялық кәсіпкерлікті
Сатып алу-сату жұмысы ретінде ақшаны немесе құнды қағаздарды және
Кәсіпкерлік адам қызметінің ерекше саласы және ол еңбектің басқа
Екінші жағынан алдымен кәсіпкерлік жұмысты ұйымдастырушылар. Ол туралы француз
Кәсіпкерлік терминін алғашқы рет ағылшын экономисі – Ричард Контильон
Экономикалық әдебиеттерде кәсіпкерлік пен бизнес ұғымдарын балама түрінде қарастыру
1. Масштабы бойынша: шағын, орта, ірі кәсіпкерлік.
2. Кәсіпкерліктің субъектілері бойынша: кәсіпкерліктің субъектілері экономикалық қызметтің әр
Кәсіпкерлік – бұл шаруашылық жүргізудің әдісі және өз бетімен
Кәсіпкерліктің даму тарихы 4 бағытта дамыды:
1 – бағыт. Кәсіпкерлікті тәуекелдікпен байланыстырды. Бұл бағыттың негізін
2 – бағыт. Ж. Сей мен А. Маршалдың көзқарастарымен
3 – бағыт. Кәсіпкерлік теориясын құрудағы негізгісі мен перспективалық
4 – бағыт. Бұл бағыттың негізін салған адамдар П.
Шағын және орта бизнес кәсіпорындарының тұрақты жұмыс істеуін қамтамасыз
Аталмыш тұжырымдаманы жасау барысында құқықтық базаның өзара қатынасын және
1.2 Кәсіпкерлік қызметті басқарудың нысандары (Ақтөбе қалалық әкімшілігінің «Кәсіпкерлік
Қазақстан Республикасының заңнамасы кәсіпорындарды меншік түрлері бойынша топтастыруды ұсынады.
Осы кәсіпкерліктің, шағын және орта бизнестің дамуына үлкен үлес
дастырушылық-құқықты нысандары бөлініп шығады.
Кәсіпкерлік бөлімін Қазақстан Республикасының заңына сәйкес қала әкімімен лауазымға
Бөлім басшысы бөлім жұмысын ұйымдастырады және басшылыққа алады және
Кәсіпкерлік бөлім басшысы:
1) бөлім қызметіне басшылық етеді, оны барлық мекемелерде, кәсіп-
2) өзінің орынбасары мен мамандарының міндеттері мен басқару өкілеттілігін
3) Заңмен бекітілген тәртіпте бөлім қызметкерлерін мадақтайды және оларға
4) өкілеттілігі шегінде бұйрықтар шығарады, сілтемелер береді, жұмыс бабының
5) берілген ассигнация шеңберінде штаттық кестелер мен бөлім жұмысы
6) жемқорлыққа қарсы шаралар өткізеді;
7) Заңға сәйкес басқа да басшылықты жүзеге асырады.
Осы бөлімнің лауазымдық бөлінуінен басқа да біліктілікті талап ету
Ақтөбе қаласының кәсіпкерлік бөлімі бастығының орынбасары.
Негізгі міндеті: Бөлім секторларына басшылық жасау және жұмысты ұйымдастыру.
Білімі: Жоғары мамандырылған
Мамандығы: Экономика мамандығы бойынша
Практикалық тәжірибесі: Кемінде екі жыл мемлекеттік қызметте өтілі немесе
Кәсіптік біліктілігі: Қазақстан Республикасының Конституциясын, «Мемлекеттік қызмет туралы», «Сыбайлас
Осы санаттың лауазымдары бойынша қызметтік міндеттерді орындау үшін қажет
Қызметтік міндеттері: Сектор қызметтерін ұйымдастыру және басшылық жасау. Бөлімде
Бөлім басшылығының жүктеуімен басқа да құзретті міндеттерді жүзеге асыру.
Кәсіпкерлік бөлімінің жалпы сұрақтар бойынша бас маманы
Негізігі міндеті: Секторға жалпы басшылық жасау және жұмысты ұйымдастыру
Мамандығы: Жоғары қаржылық, экономикалық, құқықтық
Практикалық тәжірибесі: Кемінде жарты жыл мемлекеттік қызметте өтілі немесе
Кәсіптік біліктігі: Қазақстан Республикасының Конституциясын, «Мемлекеттік қызмет туралы», «Сыбайлас
Қызметтік міндеттері: Сектор қызметтерін ұйымдастыру және басшылық жасау. Бөлімде
2 Қазақстандағы кәсіпкерлік қызметтің даму жағдайын талдау
2.1 Кәсіпкерлік қызметтің даму тенденциясы
Бұл сұрақта Қазақстандық кіші және
Дамыған индустриалды мемлекеттерде шағын бизнестің
Бірақ шағын бизнес субъектілерінің елеулігі
Мұндай жағдайдың қалыптасуын ең алдымен осы
Шағын және орта кәсіпкерлік
Қазақстандық экономиканың соңғы бес жылдағы
Статистика бойынша ҚР – сы агенттігінің
Жоғарыда келтіріліп кеткен статистикалық мәлеметтерден
Одан ары біз Қазақстанда әрекет
Сапалар бойынша инвесторлардыуң артықшылық беруіне келетін болсақ, инвесторлар қазіргі
2006 ж. 1 қаңтарындағы мәліметтер бойынша тіркелген шағын бизнес
Сондай-ақ шағын кәсіпорындардың тіркелуінің көптігі Астанада, Оңтүстік Қазақстан облысында,
Ал өткен жыл бойынша шығыс кәсіпорындарында ең аз тіркелуі
Шағын бизнес кәсіпорындарының саны.

Барлық тіркелген
қожалықтар Олардан әрекет етушілердің саны
барлығы
бірлік Бар/на % бірлік үлесі бірлік үлесі
1 Республика бойынша 132308 100,0 94696 100,00 46745 100,00
2 Ақмола облысы 4365 3,3 3523 3,7 2174 4,7
3 Ақтөбе облысы 4921 3,7 3787 4,0 1520 3,3
4 Алматы облысы 5844 4,4 4673 4,9 3181 6,8
5 Атырау облысы 3385 2,6 2911 3,1
6 Шығыс Қазақстан 8971 6,8 6282 6,6 3674 7,9
7 Жамбыл облысы 4027 3,0 2817 3,0 1131 2,4
8 Батыс Қазақстан облысы 2848 2,2 2389 2,5 1296
9 Қарағанды облысы 8590 6,5 6585 7,0 2849 6,1
10 Қостанай облысы 5336 4,0 4038 4,3 1981 4,2
11 Қызылорда облысы 2593 2,0 2157 2,3 1269 2,7
12 Маңғыстау облысы 3639 2,8 2922 3,1 1270 2,7
13 Павлодар облысы 6549 4,9 5009 5,3 2832 6,1
14 Сол.т Қазақстан облысы 3055 2,3 2470 2,6 1238
15 Оңт.т Қазақстан облысы 11971 9,0 7737 8,2 3180
16 Астана қаласы 10082 7,6 8646 9,1 4582 9,8
17 Алматы қаласы 46132 34,9 28750 30,3 13524 28,9
Статистикалық тіркегіш деректерінде республика бойынша 2005 ж. Ақпан айының
Өткен жылдың оны кезеңмен салыстырғанда, Алматы (34, 3%), Оңтүстік
Республиканың шағын бизнес кәсіпорындар 2004ж. 1 ақпанға есептелген дерек
Ауылшаруашылық саласында шағын бизнес жағдайы шаруа қожалықтарының өркендеуімен сипатталады.
Жалпы тіркелген шаруа қожалықтары мен оларда жұмыс істемейтін адамдардың
Шаруа қожалықтары мен олардағы жұмыс бастылар.

Барлық тіркелген
қожалықтар Олардан әрекет етушілердің саны Әрекет ететін
қожалықтарда жұмбастылар
бірлік Барлығына % - да бірлік үлесі Адам
1 Республика бойынша 149830 100,00 121730 100,00 371890 100,00
2 Ақмола облысы 4455 2,97 2805 2,30 10540 2,83
3 Ақтөбе облысы 4587 3,06 3273 2,69 9179 2,47
4 Алматы облысы 39195 26,16 31744 20,08 96800 26,03
5 Атырау облысы 1466 0,98 1039 0,85
6 Шығыс Қазақстан 13029 8,70 12218 10,04 35338 9,50
7 Жамбыл облысы 10641 7,10 8009 6,58 26700 7,18
8 Батыс Қазақстан облысы 3748 2,50 2799 2,30 9557
9 Қарағанды облысы 5540 3,70 4690 3,85 18350 4,93
10 Қостанай облысы 7887 5,26 4170 3,43 10250 2,76
11 Қызылорда облысы 1792 1,20 728 0,60 3334 0,90
12 Маңғыстау облысы 727 0,48 345 0,28 660 0,18
13 Павлодар облысы 3526 2,35 2294 1,88 7850 2,11
14 Сол.т Қазақстан облысы 6050 4,04 4630 3,80 13000
15 Оңт.т Қазақстан облысы 47115 31,45 42974 35,30 128025
16 Астана қаласы 25 0,02 3 0,00 4 0,00
17 Алматы қаласы 52 0,03 9 0,01 42 0,01
Қазақстандағы қазіргі таңда кіші және орта бизнестің жағдайы
Қазіргі таңда шағын кәсіпкерлік жаңа даму сатысында. Осы секторларға
Сондай-ақ біздің еліміздегі кіші және орта кәсіпкерлік секторында инновациялық
2.2 Ақтөбе қаласы бойынша кәсіпкерліктің даму ерекшеліктері (Ақтөбе
Жалпы кәсіпкерлерді қорғау, елдің экономикасына, елдің қарқынды дамуына ат
«Ақтөбе қаласының кәсіпкерлік бөлімі» мемлекеттік мекемесі (әрі қарай «Кәсіпкерлік
Кесте 2.1.1. Шағын және орта кәсіпкерлік дамуының көрсеткіштері
2012 жылғы 1 наурыздағы жағдай бойынша 2012 жылғы қаңтар-ақпан
Белсенді субъектілер саны Жұмыспен қамтылғандар саны Өнім шығарылымы
Қазақстан Республикасы 114,2 104,6 103,1
Ақмола 108,8 101,0 101,8
Ақтөбе 125,9 106,5 102,6
Алматы 120,2 102,5 103,0
Атырау 109,5 102,1 101,0
Батыс Қазақстан 118,6 103,1 102,2
Жамбыл 111,9 108,3 102,0
Қарағанды 109,6 102,0 103,9
Қостанай 112,0 106,8 101,7
Қызылорда 113,8 104,6 101,1
Маңғыстау 108,0 101,6 102,0
Оңтүстік Қазақстан 113,3 103,6 103,2
Павлодар 108,9 102,5 102,5
Солтүстік 109,8 108,0 103,8
Шығыс Қазақстан 112,9 106,2 104,6
Астана қ. 116,7 105,3 103,0
Алматы қ. 116,5 107,8 104,8
Кәсіпкерлік бөлімі қызметінің негізгі бағыттары:
1) қаладағы кәсіпкерлікті дамыту және
2) кәсіпкерліктің дамуына ықпал ету, шағын кәсіпкерліктің дамуына қолайлы
3) индустриалды - инновациялық қызметті дамыту;
4) сауда, қызмет көрсету және
Кәсіпкерлік бөлімі өз қызметтерінде Қазақстан Республикасының Конституциясын, Қазақстан Республикасы
Кәсіпкерлік бөлімі заңды тұлға болып табылады, оның дербес балансы,
Бөлімнің қызметін қаржыландыру жергілікті бюджет есебінен жүзеге асырылады. Кәсіпкерлік
Кәсіпкерлік бөлімнің уәкілетті органы «Ақтөбе қаласының қаржы бөлімі» ММ
Жалпы ішкі өнімдегі шағын орта кәсіпкерліктің үлесі зор (Кесте
Кесте 2.1.2. Жалпы ішкі өнімдегі шағын орта кәсіпкерліктің үлесі
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Жалпы ішкі өнімдегі шағын және орта кәсіпкерлік субъектілерінің
Кәсіпкерлік бөлімін Қазақстан Республикасының заңына сәйкес қала әкімімен лауазымға
Бөлімнің негізгі мәні мен мақсаты шағын және орта кәсіпкерлікті
Бөлімнің негізгі міндеттері келесідей:
1) Қазақстанның 2030 жылға дейін даму стратегиясына сәйкес қаланың
2) Кәсіпкерлік, сауда саласында мемлекеттік саясаттың негізгі бағытын,
3) Қала халқын өнеркәсіп және азық-түлік тауарларымен қамтамасыз ету
4) Кәсіпкерліктің дамуына қолайлы экономикалық жағдай туғызу, инновациялық қызметтің
5) Ғылыми негізделген жоғары технологиялық экспорттық бағыттағы өндіріс құруға
6) Кәсіпкерлікті дамыту мен қолдауда мемлекеттік сауда саясатын жүргізуді
7) Жергілікті тауар нарығын кеңейтуде қаланың экспорт-импорттық әлеуетін тиімді
8) Негізгі тамақ өнімдерінің тұтыну бағасын тұрақтандыруға бағытталған шаралар
Кәсіпкерлік бөлімі өзіне жүктелген міндеттермен қоса мынадай қызметтерді атқарады:
Кәсіпкерліктің дамуы мен қолдау саласында аймақтық, стратегиялық бағдарламаларды әзірленуі
Кәсіпкерліктің дамуына мониторинг жүргізеді (кәсіпорын өнімінің көлемі, кәсіпкерлік субъектілерінің
Қала аумағында кәсіпкерлік қызметтің ахуалына кешенді талдауды жүзеге асырады
Қаладағы шағын және орта бизнес кәсіпорындарының жұмысына экономикалық талдау
Өнеркәсіп кәсіпорындарында жаңа технологияларды қолдану арқылы инвестиция тарту үшін
Ақтөбе қаласы үшін басым инвестициялық жобаларды талдауға және іріктеуге
Қала үшін басым жобаларды жүзеге асыруда кәсіпкерлік қызметті қолдайды;
Тұтыну тауарларының маңызды түрлеріне мониторинг жүргізіп, бағаға талдау жасайды,
Шағын кәсіпкерлікті қолдауда инфрақұрылымның қолжетімділігін қамтамасыз етуге жағдай жасайды;
Бөлшек және көтерме сауда, қоғамдық тамақтандыру, туристік қызмет көрсетуде
Тауарлар мен қызметтерге мемлекеттік сатып алу жұмыстарын ұйымдастырады;
Аталмыш тауарларға бағаны тұрақтандыру мен халықтың қажеттіліктерін қанағаттандыру мақсатында
Қала базарларының категориясын иелену жұмыстарын ұйымдастырады;
Қазақстан Республикасының 2006-2010 жылдарға арналған гендерлік теңдік стратегиясының жүзеге
Кәсіпкерлік объектілерінің орналасуы бойынша база (реестр) жинақтайды;
Қала әкімі, әкімнің орынбасарларына кәсіпкерлік қызмет сұрақтары бойынша ақпараттық,
Сауда мен қызмет салаларының нысандарын дамыту және орналастыру бойынша
Қалалық мәдени-бұқаралық іс-шараларға сауда қызметін ұйым- дастырады;
Қала әкімдігі жанындағы инвестициялық жобаларды қарау жөнін-дегі комиссияның, Ақтөбе
Нарықты бәсекеге қабілетті тауарлармен толықтыру мақсатында кәсіпкерлікке маркетингтік зерттеулер
Кәсіпкерлік қызметтің дамуына және тікелей инвестициялар легінің көбеюі үшін
Қалада кәсіпкерліктің дамуы мен құрылу турасында әкімшілік, құқықтық, экономикалық
Кәсіпкерлікті дамыту бойынша «Даму» кәсіпкерлікті қолдау қорымен және басқа
Сыртқы және ішкі нарықта отандық тауар өндірушілердің өнімдері өткізуде
Кәсіпкерліктің дамуына қатысты Заңдарды жетілдіру үшін жоғары органдарға ұсыныс
Кәсіпкерлікті дамыту, қорғау, қолдауға байланысты қолданыстағы заңнамалардың сақталуына бақылау
Бұқаралық ақпарат құралдарында кәсіпкерліккке қатысты сұрақтардың жариялануын ұйымдастырады;
Ақтөбе қаласы бойынша төтенше жағдайда тамақтандыру және сауда Қызметі
Өндіріс және сауда саласында көрмелер, дөңгелек үстелдер, семинарлар, тренингтер,
Кәсіпкерлік қызметіне байланысты сұрақтар бойынша кәсіпорындарға әдістемелік, ақпараттық кеңестер
Азаматтардың ұсыныстары мен арыздарын қарау жұмыстарын ұйымдастырады.
Кәсіпкерлік бөлімі қызметін жүзеге асыруда өзіне жүктелген міндеттерді орындау
Белгіленген тәртіпте талдау үшін басқармалар, комитеттер, бөлімдер, шар
уашылық субьектілері мен жеке тұлғалардан қажетті ақпараттар мен материалдар
Өз құқығына енетін мәселелер бойынша атқарушы биліктің басқа да
Осы Ереженің талаптарына сай қызметтерді орындау үшін қажетті басқа
Қазіргі уақытта бөлімде атқарылып жатқан бағдарламалар сан алуан. Жыл
Олардың ұсыныстарының салалар бойынша
Кесте 2.2.1. Салалар бойынша кіші бизнес
Қызмет ету сферасы Үлесі, % Орташа
Сауда 28,9 94300
Аптекалар, формакология 2,5 90100
Ойын - сауық индустриясы 4,2 527500
Қоғамдық тағамдану 11,3 240800
Өндіріс 23,1 418300
Ауыл шаруашылығы 10,0 222100
Сервис сферасы 19,5 428050
Барлығы 100 288736
Келесі статистикалық мәліметтерде біз шағын бизнестің
Кесте 2.2.2. Шағын бизнестің сфералары бойынша инвесторлардың артықшылық
Қызмет ету сферасы Үлесі, %
Сауда 17,6
Аптекалар, формакология 8,8
Ойын – сауық индустриясы 5,9
Қоғамдық тағамдандыру 17,6
Өндіріс 29,4
Ауыл шаруашылығы 10,0
Сервис сферасы 20,6
Барлығы 100
Көріп отырғанымыздай кіші бизнес субъектілерінің ұсынысындағы
Сапалар бойынша инвесторлардыуң артықшылық беруіне келетін болсақ, инвесторлар қазіргі
Осы кәсіпкерлік бөлімнің тағы да басқа атқарылып жатқан бағдарламалары
Қалалық кәсіпкерлік бөлімінің бастығы Анар Дәржанованың айтуынша, тағлымдамадан өткен
Үш аптаның ішінде олар шағын бизнесті қолдау орталықтарында, бизнес-инкубаторларда,
«Американдық тарап та біздің жобаларымызды ілгері жылжытуға мүдделі, ақтөбелік
Жалпы бөлімнің басты мақсаттарының бірі ол – Ақтөбе қаласының
Соңғы жылдары шағын және орта бизнесті дамыту мен кәсіпкерлік
Кесте 2.2.3. Ақтөбе қаласының Шағын кәсіпкерліктің барлық субъектілерінің өнім
Жылдар Барлығы соның ішінде
шағын кәсіпкерлік кәсіпорындары жеке кәсіпкерлер шаруа (фермерлік) қожалықтары
2005 42 107 31 225 8 746 2 136
2006 49 180 34 814 12 400 1 966
2007 67 447 46 567 15 990 4 890
2009 70 614 35 578 15 649 19 387
2010 112 327 73 925 23 194 15 208
3 Қазақстан Республикасында кәсіпкерлікті қолдау және мемлекеттік реттеу
3.1 Кәсіпкерлікті қолдау және жетілдірудің нормативтік және құқықтық негізі
Нарықтық экономикалық қатынастар жүйесін қалыптастыру – Қазақстан Республикасында және
Экономиканы мемлекеттік реттеудің басты мақсаты өзгермелі жағдайға бейімдеу, экономикалық
Нарықтық экономика әртүрлі сұрақты шешеді:
экономикалық өсуге жағдай жасау;
жұмыспен қамтамасыз етуді реттеу;
аймақтық және салалық алға басуларды қолдау;
экспортты қолдау.
Мемлекеттік реттеудің жалпы бағыты, қалыбы, ауқымдылығы экономикалық және
Мемлекеттік реттеудің субъектілері жеткізушілер, айтушылар және шаруашылық мақстатты атқарушылар
Мемлекеттік реттеудің экономикалық әдісі негізінен 2 түрде көрінеді: несие-ақшалық
Міндетті резерв нормасын банкаралық кредит ставкасы, бағалы қағаздар нарығында
Мемлекеттік инфляцияға қарсы тұрады, пайыздық ставкаларды, олар арқылы инвестиция
Бюджеттік-салық түрі ұлт экономикасындағы жоғары жұмыссыздық және төмен инфляция
Әкімшілік әдістердің қаржылай көмек іс-шараларына материалдық қызығушылыққа байланысы жоқ,
Алғаш рет бұл тұрақтар Қазақстан Республикасының «ҚСРО-да кәсіпкерлікті жетілдіру
1992 жылдың шілдесінде «Кәсіпкерлікті қорғау және қолдау» туралы
Акциялардың бақылау пакеті және пайданың қомақты бөлігі мемлекет меншігінде
Жеке кәсіпкерлердің меншігі заңмен қорғалады. Жеке кәсіпкердің іс әрекетін
Еркін кәсіпкерлік кезінде экономиканы мемлекеттік реттеуге байланысты туындаған мәселелер:
- үкімет жеке тұлғалардан да аз хабарландырылған, өйткені дәл
- табиғи монополияларды жалғыз фирма үнемді түрде қызмет етеді
- экономиканың мемлекет тарапынан ақшалай қамттамассыз етуі;
- қоғамдық тауарларды пайдалану, мысалы: барлық азаматтарға ортақ (жалпы
Әрбір азаматтың кәсіпкерлік жұмысқа еркіндігі бар деп 1995 жылдың
Қазақстан Республикасының министрлер кабинетінің 1994 жылдың 17 тамызынан №912
Кейін 1996 жылы 14 маусымнан Қазақстан Республикасының
Қазақстан Республикасы Үкіметінің бірқатар қаулылары жарияланды: 1997 жылдың 14
1997 жылы 19 маусымда қол қойылған «Жеке кәсіпкерлік туралы»
Қазақстанда шағын кәсіпкерлікті жетілдіру және қолдау бойынша мемлекеттік саясатты
1-ші кеңес – шағын бизнесті қолдау бойынша нормативтік және
2-ші кеңес – ведомствоаралық, қызығушылық танытқан министрліктер және ведомстволар,
Үкіметтің нақты негізгі істері Қазақстан Республикасы Президентінің 1997 жылдың
Бұл жарлықтың негізінде:
мемлекеттік қолдау институты құрылды;
«Шағын кәсіпкерлікті қолдау туралы», «Дербес кәсіпкерлік туралы» Қазақстан Республикасының
бақылаушы және тексеруші мемлекеттік тегін және қызмет ету ақылы
жеке кәсіпкерлікті дамыту қоры құрылды;
Республикада кәсіпкерлік істі мемлекеттік реттеу, дамыту, қолдау және ілгері
Кәсіпкерлік істі мемлекеттік реттеу кәсіпкерлердің құқығымен, міндетілігімен және жауапкершілігімен
Кәсіпкерлік іс-әрекеттің таңдаған заңдық түріне байланысты өнеркәсіп міндеті бойынша
3.2 Ақтөбе қалалық әкімшілігінің «Кәсіпкерлік бөлімнің» кәсіпкерлікті қолдау бойынша
Диверсификация арқылы экономиканың тұрақты және балансталған өсімін қамтамасыз ету
Мемлекеттік бағдарлама шегінде барлық басымды салалар мен басты саясаттар
Жасалған салалық бағдарламалар негізінде төмендегілерге бағытталған экономиканың басымды секторларының
- «Бизнестің жол картасы 2020» бағдарламасы шегінде шағын және
- Өндірістік әрі бизнес-процестердің технологиялық жаңғырту мен оңтайландырусына;
- Экспорттың сервистік қолдауы мен саудалық қаржыландыру, сақтандыруға;
- Инвестицияларды тартуға;
- «Өнімділік-2020» бағдарламасы шегінде қызметтегі кәсіпорындардың жаңғыртусына.
Мемлекеттік қолдау шараларының құрылған жүйесі ШОБ ынталандыру қажет, қазіргі
Индустриалды-инновациялық дамытудың мемлекеттік қолдау құралдарының жинағы индустриалды-инновациялық дамыту шегінде
Осы Жинақта келесі бағыттар бойынша мемлекеттік қолдаудың құралдары берілген:
1) Шағын және орта бизнесті дамыту;
2) Қаржы құралдары;
3) Инвестицияларды тарту;
4) Инновацияларды дамыту;
5) Экспортты ынталандыру;
6) «Даму» қоры бағдарламасы.
Ұсынылып отырған құралдар жинағы бір жағынан, бизнес үшін қызығушылықты
Бәрімізге мәлім кәсіпкерлік секторы экономиканың
Қорытынды
Сонымен қорыта айтқанда, Қазақстан Республикасында кәсіпкерлік қызмет дамуының барлық
Кәсіпкерлік - іштен келетін, коммерциялық нәтижелерге жету үшін іскер
Кәсіпкерлер-іскерлік әлеміндегі коммерциялық мүмкіншіліктерді көре білетін, қажетті капиталды алуға
Бұл батыл және жақсы жаңа идеяларды жүзеге асыру, толық
Кәсіпкерлік экономикалық белсенділіктің ерекше нысаны ретінде экономиканың мемлекеттік
Республикалық статистикалық тіркелім бойынша 2002 – 2004 жылдар аралығындағы
Экономиканы мемлекеттік реттеудің мақсаты өзгермелі жағдайға бейімдеу, экономикалық
Нарықтық экономика - экономикалық өсуге жағдай жасау, жұмыспен қамтамасыз
ҚазақстанРеспубликасында шағын және орта бизнесті мемлекеттік қолдау бойынша
Пайдаланылған әдебиеттер тізімі
«Кәсіпкерлік құқық» Алматы, 2008
kk.wikipedia.org/wiki/кәсіпкерлік
Қазақстан Республикасының Заңы «Кәсіпкерлікті қолдау және қорғау», Алматы,
Қазақстан Республикасы президентінің халыққа жолдауы 2011.
Шағын және орта кәсіпкерлік дамуының көрсеткіштері 2011-2012
Т. Аяпова // Ақтөбедегі кәсіпкерлік бөлімнің әлеуеті 2010
А. Сагитова //Ақтөбе қаласынын кәсіпкерлік бөлімнің Тұрпатты ережелері
Ақтөбе қаласы кәсіпкерлік бөлімінің жалпы ережесі
Ж. Досымова // Ақтөбедегі кәсіпкерліктің қазіргі ерекшеліктері
Салалар бойынша кіші бизнес субъектілерінің
Ақтөбе қаласының Шағын кәсіпкерліктің барлық субъектілерінің өнім шығарылымы 2011
Қазақстан Республикасының әлеуметтік-экономикалық дамуы, Алматы, 2008
Осипова Г.М. «Эконоикалық теория негіздері», Алматы, 2005
Қосымшалар
Қосымша 1
Кәсіпкерлікті мемлекеттік қолдау және дамыту бағдарламасын жүзеге
асыру тұжырымындағы өзара қарым-қатынастағы жүйелі іс-әрекеттер
Қосымща 2
Схема 2.1.1. Бөлімнің лауазымдық бөлінуі
Бөлім бастығы
Бөлім бастығының орынбасары
Сектор басқарушысы
Бас бухгалтер
жалпы сұрақтар бойынша бас маманы
иновациялық даму бойынша
бас маманы
Баға тұрақтылығы бойынша бас маман
7
Құқықтық базаны қамтамасыз ету
Кәсіпкерлікті мемлекеттік қол-дау және дамыту бағдарламаларын жүзеге асыру тұжырымдамасы
Кәсіпкерлікті өндірістік ресурстармен қамсыздандыру
Кәсіпкерлікті ақпа-раттық және ғылы-ми-әдістемелік тұрғыдан қолдау
Нарықтық инфрақұрылым-дар институтта-рын дамыту
Кәсіпкерлікті мемлекеттік реттеу
Кәсіпкерлік қызмет бағдарламасында жұмыс істейтін ма-мандарды дайындау






Ұқсас жұмыстар

Кәсіпкерлікті мемлекеттік реттеу
Қазақстан Республикасында кәсIпкерлIк қызметтIң дамуы және оны мемлекеттIк реттеу
Қазақстан Республикасындағы кәсiпкерлер одағы қызметiнiң негiзгi бағыттары және проблемалары
КәсIпкерлIк туралы жалпы түсIнIк және оның ұйымдық - құқықтық формалары
Қазақстан Республикасының агроөнеркәсіптік кешенін мемлекеттік реттеуді жетілдіру мәселелері
Қазақстан Республикасында кәсiпорын қызметінiң дамуы және оны мемлекеттiк реттеу
Қазақстандағы кәсіпкерлікті басқару
Кәсiпкерлiктiң түсiнiгi, негiзгi белгiлерi және түрлерi
Кәсіпкерлікті мемлекеттік басқару
Шағын кәсiпкерлiктi мемлекеттiк дамыту және қолдау