Жергілікті бюджеттің кіріс бөлігінің атқарылуы
Зерттеу тақырыбының өзектілігі- Бүгінгі таңда біздің мемлкетіміздің
Курстық жұмыстың мақсаты мен міндеті- Республикалық бюджеттің кассалық
Курс әдістемелік-ақпараттық базасы-салықтарды және бюджетке төленетін басқада
Аумақтық Қазынашылық органы жергілікті бюджеттерге есеп
Курстық жұмыстың құрылымы- кіріспеден, үш бөлімнен бес суреттен,
Курстық жұмысының бірінші бөлімінде Қазақстан Республикасының Қазынашылық жүйесінің
1 ҚЫЗЫЛОРДА ОБЛЫСТЫҚ ҚАЗЫНАШЫЛЫҚ
1.1Қазақстан Республикасының Қазынашылық жүйесінің дамуы
Қазақстан егеменді ел болып, көк байрағын көтеріп ,
1995 жылдың қазан айына дейін, республикалық бюджеттің кассалық
1 сурет Қазынашылық
Ескерту- М.Өтебаев 2006ж
Қазақстан Респуликасы Үкіметінің 1996 жылдың 6-шы ақпанындағы қаулысымен
Қазақстан Республикасы Үкіметінің 1996 жылдың 6-наурызындағы №207 қаулысымен
1.2 Облыстық Қазынашылық басқармасын ұйымдастыру
Қазынашылық жүйесінің қалыптасу реформа талабынан туындаған
Қызылорда облыстық Қазынашылық басқармасы республикалық бюджетті атқару,мемлекеттік бюджетпен
2 сурет Қаржы министрлігінің негізгі функциялары
Ескерту- М.Өтебаев 2006ж
3 сурет Бюджеттік тәртіптің сақталуын қамтамасыз етуде қазынашылықтың
Ескерту-М.Өтебаев 2006ж
Қазынашылық дүркін-дүркін Қаржы Министріне республикалық бюджеттің атқарылуы туралы
-өзара есеп-айырысулар мен бюджеттік несиелердің республикалық және жергілікті
-республикалық бюджет кірістері мен шығыстарын және басқа қазақстан
-бюджет есебінен ұсталатын мекемелердің бюджеттік шоттары бойынша кассалық
-республикалық және жергілікті бюджеттер есебінен ұсталатын мекемелер тапсырамсы
- клирингтік операцияларды жүзеге асырады;
- екінші деңгейдегі банктер арқылы республикалық және жергілікті
-республикалық бюджеттің атқарылуы жөнінде бухгалтерлік есеппен есеп берудің
-бюджет жүйесінде бухгалтерлік есеппен ішкі аудитті жүзеге асырудың
-зайымдық капитал нарығының мониторингін жүргізеді, оларды мемлекеттік борыштық
-алғашқы және екінші реттік нарықтарда бағалы металдар мен
-бюджеттік несиелер ссудалар беруді жоспарлайды, ұйымдастырады және мемлекеттік
-шаруашылық субьектілеріне берілген мемелкеттік несиелер қайтарымын қаматамасыз ету
-республикалық бюджеттің атқарылуы жөніндегі мәлімет береді;
- қазынашылыққа қатысты мәселелер бойынша белгіленген тәртіппен заңдылық
- қазынашылықтық аймақтық органдар жұмысын талдайды және
Бюджеттік тәртіптің сақталуын қамтамасыз етуде қазынашылықтың келесі құқықтары
Қазақстан республикасының Ұлттық банкімен оның облыстық бөлімшелерінде теңгелік
Мнинистрліктер , мемлекеттік комитеттер мен басқа да атқарушы
Бюджеттен бөлінген қаражаттар заңсыз және мақсатына сәйкессіз пайдаланылған
Тиісті заңдылыққа сәйкес әкімшілік заң бұзушылықтар бойынша мәселелер
Қазынашылық басқармасының лауазымды тұлғалары өздеріне жүктелген міндеттерді жүзеге
1.3Жергілікті бюджетті басқару деңгейлері
Бюджет – қандай да құрылымның іргетасы , әрі
Қаржы Министрлігі қоғамдық өндірістің тиімділігін арттыру, халық шаруашылығында
мемлекеттік қаржыларды басқару;
мемлекеттік қаржылық және бюджеттік саясатын әзірлеу;
жоспарлаудың экономикалық әдістерін пайдалана отырып, республикалық және жергілікті
қаржылық және бюджеттік жоспарлаудың және реттеудің әдістерін жетілдіру;
мемлекеттік қаржы тәртібінің сақталуына бақылауды ұйымдастыру;
қаржы заңдарының жобаларын жасайды, мемлекеттің кәсіпорындармен және ұйымдармен
заңдарда көзделген өзге де міндеттер.
Өзіне жүктелген міндеттерге сәйкес Қаржы миним\стрлігі мынадай негізгі
басқа мемлекеттік органдар мен өзара бірлескен іс-әрекетке мемлекеттің
мемлекеттік қаржы ресурстарын басқаруға қатысады және бюджет шығыстарын
Үкіметке әкімшілік-аумақтық бөліністердің бюджеттерімен өзара қарым-қатынастарын айқындау жөнінде
қаржы заңдарының қолдану тәжірибесін қорытады, оны жетілдіру жөнінде
заңдарда көзделген өзге де функцияларды орындайды.
4 сурет Қазынашылық комитетінің негізгі міндеттері
Ескерту -М.Өтебаев 2006ж
Сонымен қатар Қаржы Министрлігі мемлекеттің бірыңғай қаржы-бюджет саясатын,
Экономиканы бір орталықтан жоспарлаудың бұрынғы жүйесі күйрегеннен кейін
Қазақстан Республикасы Қаржы Министрлігінің Қазынашылық комитеті республикалық және
Қазынашылықтың облыстарда және Астана мен Алматы қалаларында аумақтық
Қазынашылық комитетінің негізгі міндеттеріне мыналар жатады:
салықтар мен алымдарды, басқа да міндетті төлемдерді республикалық
республикалық бюджет пен жергілікті бюджеттер арасында өзара есеп
мемлекеттік бюджет пен қаражаттарға есеп айырысу-кассалық қызмет көрсетуді
Қазынашылықтың Ұлттық Банкісінде және оның филиалдарында ашылған шоттарындағы
мемлекеттік және мемлекеттік кепілдік берген борыштарды Қазақстан Республикасының
бухгалтерлік есепті және республикалық бюджеттің атқарылуы туралы есептілікті
мемлекеттік қаржы ресурстарын тиімді, жедел басқару және оларды
жергілікті бюджеттердің атқарылуы туралы ақпаратты белгіленген тәртіппен жинау,
Қазынашылықтың аумақтық органдары өздерінің жұмысында бюджет түрлері арасында
Қаржы Министрлігі жүйесінде көбіне қаржыны жедел (оперативтік) басқару
Қаржы органдары заңдарда белгіленген тәртіппен мынадай қызметтерді жүзеге
мемлекеттік қаржыларды және мемлекеттік меншікті басқару саласында мемлекеттік
аумақтық салық органдарымен бірлесе отырып, жергілікті бюджеттің кірістерін
жергілікті бюджеттің атқарылуына алдын-ала бақылау жасау;
жергілікті бюджет қаражаттарын ұтымды және мақсатқа сай пайдаланылуын
әкімшілік-аумақтық бюджеттің жобасын құрайды, есептеулер жасайды және облыстың
өз құзіретінің шегінде жергілікті бюджетті қалыптастыру және атқарудағы
мақсатты бағдарламаларды қаржыландыру тәртібін жетілдіру туралы ұсыныстар жасау;
қала мәслихаттарының іс-жоспарына сәйкес және қала әкімінің тапсырмасына
белгіленген тәртіпте тиесілі жоғарғы атқарушы және өкілетті органдарға
Салықтарды және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдерді
Жергілікті салық органдары өзіндік бекітілген ережелер бойынша қызмет
Алдына қойған мақсаттарға сәйкес өз қызметін жүзеге асыру
салық төлеушілердің және салық салу объектілерінің уақтылы есебін
салық төлеушілер құқықтары мен мемлекет мүдделерін қорғауға және
салық төлеушілер туралы мәліметтердің құпиялылығын сақтауға;
есептелген салық сомасымен салыстырғанда артық төленген соманы салық
заңдарда белгіленген жағдайда салық позициясы органына құжаттар беруге;
Қазақстан Республикасының салық заңының бұзылуы туралы арыздарды, хабарларды
2 Жергілікті бюджеттің кірістер және шығыстар
бойынша кассалық атқарылуы
2.1 Жергілікті бюджеттің кіріс бөлігінің атқарылуы
Жергілікті бюджеттің кіріс бөлігінің кассалық атқарылуы Қазақстан Респуликасының
Аумақтық Қазынашылық органдары өздері орналасқан аумақ бірлігінде Қазақстан
Қазынашылық басқарманың Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкісіндегі 161 «Екінші
Аумақтық Қазынашылық органында түсімдер бойынша жергілікті бюджеттің орындалу
№ 080 «Бюджет арасында бөлінетін табыстар»;
№ 130 «Қалалық және аудандық бюджет қаражаттары»
№ 143 «Қазақстан Республикасының жергілікті бюджет есебінен ұсталатын
Бюджетке төлемдерді есептеу мен ұйымдастыруды аумақтық Қазынашылық органдары
Бюджетке нақты ақшасыз төлемдерді барлық аумақтық Қазынашылық органдары
Салықтар мен бюджетке төленетін басқа міндетті төлемдердің нақты
1. Төлем тапсырмалары, оның ішінде төмендегілер міндетті түрде
төлем тапсырмасының нөмірі;
төлем тапсырмасының шығу күні;
дебет бойынша шот нөмірі (клиент шоты), ақша аударушының
ақшаны аударушының салық төлеуші ретінде тіркеу нөмірі (РНН);
ақша аударушыға қызмет көрсететін банк коды;
кредит бойынша шот нөмірі (000080 к дербес шоты
бенефициар атауы – салық органы;
бенефициар банк коды (салықтар мен бюджетке төленетін басқа
төлемнің тағайындалуы (тағайындалудың текстік кеңістігінде көрсетіледі (әлеуметтік салық,
Қазақстан Республикасының кірістер мен шығыстардың бюджеттік сыныптамасына сәйкес
төлем тағайындалудың коды (3 санды төлем тағайындалуы белгіленеді);
код – ақша аударушының коды (2 санды белгілеу
Кбе – бенефициар коды;
бюджетке есепке алынатын сома.
2. Салық органдарының бюджетке төлемдерді қайтарудың төлем тапсырмалары.
3. Почталық аударым талондары қоса тіркелген түскен аударымдар
4. Бюджетке қаражаттарды мәжбүрлеп өндіріп алу үшін аумақтық
Нақты ақшамен төлем жасағанда келесі құжаттар қабылданады:
1. Нақты ақшамен төлеу хабарламасы
2. 4-ПД нысанындағы квитанция
3. Салық органдарының төлемдерді бюджетке және жеке азаматтарға
Салықтар мен бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдерді
Банк агенттігінің филиалдары мен құрылымдық бөлімшелері мемлекеттік мекемелер
5 сурет Аумақтық Қазынашылық органында түсімдер бойынша жергілікті
Ескерту- М.Өтебаев 2006ж
Банк-агенттің филиалдары мен құрылымдық бөлімшелерінің мемлекеттік мекемелерден нақты
Аумақтық Қазынашылық органдары пошталық аударым талонымен брге басқа
Бюджеттік сыныптамадағы «Анықталмаған түсімдер» кодына түскен сомаларды есепке
аумақтық Қазынашылық органына түсетін салықтар мен бюджетке төленетін
Түскен сомаларды анықтау мен есепке алуды тиісті салық
«Анықталмаған түсімдер» кодына жатқызылған сомалар оларды есепке алған
Бюджетке түсетін барлық салықтар мен басқа да міндетті
Салықтар мен бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдерді
Салықтар мен бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдерді
Облыстық бюджет пен қала (аудан) бюджеті арасында кірістердің
Алынған сызба негізінде республикалық және жергілікті бюджеттер арасында
Түсімдерді бөлу күн сайын облыстық Қазынашылық басқармасымен жүзеге
Облыстық Қазынашылық басқармасында түсімдерді бөлу бағдарламалық жолмен және
Кірістерді бағдарламалық бөлуге қолмен бөлінетін кірістерден басқа барлық
Қазіргі нарықтық экономика кезеңінде халықтан салық жинау, салық
2.2 Жергілікті бюджеттің шығыс бөлігінің кассалық атқарылуы
Жергілікті бюджет есебінен ұсталатын барлық мемлекеттік мекемелер
Жергілікті бюджет бағдарламаларының әкімшілері – жергілікті бюджеттік бағдарламаларды
Лимитті иеленуші мемлекеттік мекемелер – жеке сметалары бар
Бюджеттік ақшалардың лимиттерін жоғары және төмен тұрған иеленушілер
Бюджет қаражаттары мемлекеттік мекемелеріне бекітілген шығыстар сметасы бар
Лимитті иеленуші мемлекеттік мекемелер 1 МРБ нысанындағы ведомстволық
1 МБЗ нысанындағы қаржылық рұқсат мемлекеттік мекеменің өзі
Қаржылық рұқсат өздері шығарылған қаржылық жыл ішінде ғана
Мемлекеттік мекемелер мәслихатпен бекітілген тиісті Қаржы жылына арналған
Жергілікті бюджеттен ұсталатын мемлекеттік мекемелердің аумақтық қазынашылық органдарында
Аумақтық қазынашылық органдары жергілікті бюджет кірісі мен шығысын
Жергілікті бюджеттің орындалуы бюджеттердің бекітілген кірістер мен шығыстар
Жергілікті бюджеттің кірісі мен шығысының тізімдемесі жэергілікті қаржы
Аумақтық Қазынашылық органы жергілікті қаржы органына тиісті жергілікті
Жергілікті бюджет кірісі мен шығысының тізімдемесін енгізген кезде:
тізімдемедегі кірістер мен шығыстардың бюджеттік сыныптамасының коды
кірістер бойынша тізімдеменің жиынтық сомасының шығыстар бойынша тізімдеменің
жеке сомалардың жиынтық сомаға сәйкестілігі бақыланады.
6 сурет Жергілікті бюджет кірістері мен шығыстарының тізімдемесі
Ескерту- М.Өтебаев 2006ж
Жергілікті бюджет кірістері мен шығыстарының тізімдемесіне олардың орындалу
жергілікті өкілді және атқарушы органдарының нормативті құқықтық
бюджеттік бағдарламалар әкімшілерінің шығыстар сметасына өзгертулер енгізу
Жергілікті бюджет кірістері мен шығыстар тізімдемесіне өзгертулер енгізген
жыл бойына және әрбір ай бойынша кірістер мен
жоспарлы тағайындау, қаржыландыру лимиті мен кассалық шығыстар арасындағы
азайтылған өзгешелік бойынша кредиторлық борыштың барын немесе жоғын
аумақтық Қазынашылық органында тіркелген тауарлар (қызмет, жұмыс) жеткізушілер
Өзгешеліктер бойынша жоспарлы тағайындау мен қаржыландыру лимитін азайту
Өзгешеліктер бойынша жоспарлы тағайындалу мен қаржыландыру лимитін ұлғайту
Өзегешеліктер бойынша жергілікті бюджет шығысының жылдық сомасының өзгеруі
Жергілікті бюджет шығыстар тізімдемесінің өзгертілуі кезінде тиісті өзгертулер
Жергілікті бюджет шоттары бойынша шығыс операцияларын жүзеге асыру
Жергілікті бюджет шоттарынан нақты ақшалар беру жүргізілмейді, тек
Қаржы жылының басында кірістердің артық орындалуы нәтижесінде алынған
Жаңа қаржы жылының 1 қаңтарына дейін жергілікті бюджет
Барлық мемлекеттік мекемелердің бюджеттік шоттарынан шығыс операцияларын жүзеге
Мемлекеттік мекемемен өндірілген шығыстар дебет шоты бойынша, ал
Қаржы маманының автоматтандырылған жұмыс орнында жергілікті бюджет бойынша
Әрбір жергілікті бюджет бойынша жергілікті қаржы органдарына (облыстық,
Бұл шотқа жергілікті бюджет кірістері олардың жұмсалуына ешбір
Егер мемлекеттік мекеме бірнеше бюджеттерден қаржыландырылса, онда оған
Мемлекеттік мекемелермен өндірілген шығыстар есебі үшін аумақтық Қазынашылық
Бақылау шоты пассивтік болып табылады, кредит шоты бойынша
Жергілікті бюджеттің шотынан төмендегілер есептен шығарылады:
бөлінген қаржыландыру лимиті шегінде жергілікті бюджеттік бағдарламаларды қаржыландыру
бюджеттік алу сомасы;
басқа бюджеттер немесе басқа мекемелердің керек-жарағы бойынша есепке
салық органының төлем тапсырмалары бойынша бюджетке артық және
Республикалық бюджет есебінен ұсталатын мемлекеттік мекемелерді жергілікті бюджеттен
Аумақтық Қазынашылық органдары күнделікті мемлекеттік мекемелер шоттарындағы кассалық
Аумақтық Қазынашылық органдары:
қаржылық және бюджеттік рұқсаттың есебін;
мемлекеттік мекемелерге бөлінген шығыстар лимитінің есеп айырысу төлем
қаржылық және бюджеттік рұқсат беруде анықталған лимиттер шегінде
жергілікті бюджеттің кірістері мен шығыстары бойынша күнделікті және
айларға бөлінген шығыстар мен кірістердің жылдық тізімдемесі шегінде
бюджет қаражаттары есебінен мемлекеттік мекемелер жасайтын азаматтық-құқықтық мәмілені
Жергілікті бюджет есебінен ұсталатын мемлекеттік мекемелер тиісті қаржы
ҚОРЫТЫНДЫ
Қазына дегенде көз алдымызға ақша, алтын сияқты байлықтың
Еліміз тәуелсіздігін алғаннан кейін етек-жеңін жинай бастады.
Аумақтық Қазынашылық органдары күнделікті мемлекеттік мекемелер шоттарындағы кассалық
20
Заңдарда көзделген өзге де
Қаржы заңдарының қолдану тәжірибесін қорытады, оны жетілдіру жөнінде
Мемлекеттік қаржы ресурстарын басқаруға қатысады және бюджет шығыстарын
Үкіметке әкімшілік-аумақтық бөліністердің бюджеттерімен өзара қарым-қатынастарын айқындау жөнінде
Басқа мемлекеттік органдар мен өзара бірлескен іс-әрекетке мемлекеттің
Қаржы министрлігінің негізгі функциялары
Қазақстан республикасының Ұлттық Банкі мен оның облыстық бөлімшелерінде
Бюджеттен бөлінген қаражаттар заңсыз және мақсатына сәйкессіз пайдаланылған
Тиісті заңдылыққа сәйкес әкімшілік заң бұзушылықтар бойынша мәселелер
Бюджеттік тәртіптің сақталуын қамтамасыз етуде
Министрліктер , мемлекеттік комитеттер мен басқа да атқарушы
Аумақтық Қазынашылық органында түсімдер бойынша жергілікті бюджеттің орындалу
№080
№130 >
№143
Жергілікті бюджетті басқару тиімділігін арттыру жолдары
Бюджет жүйесінің түсінігі
Жергілікті бюджет түсімдері
Қазынашылық жүйе
Жергілікті бюджеттің құрылымы
Қазақстан бюджетін қалыптастырудың ерекшеліктері
Қазақстан Республикасындағы Республикалық бюджетінің экономикалық мәні мен рөлі
Мемлекеттік бюджеттің орындалу рәсімінде Қазынашылықтың ролі. ( Сандықтау Қазынашылық органы мысалында )
Қазақстан Республикасындағы бюджет жүйесінің моделі
Мемлекеттік бюджеттің кірістері мен шығыстары