Мемлекеттік қызметті басқаруды жетілдіру жолдары

Мазмұны
Кіріспе…………………………………………………………………………………………….
І. Мемлекеттік қызметтің теориялық негізі
Мемлекеттік қызметтің түсінігі мен ерекшелігі……………………………………..
1.2. Мемлекеттік қызметтің негізгі қағидалары………………………………………….
1.3. Мемлекеттік қызметкерлердің құқықтық жағдайы…………………………………
ІІ. Мемлекеттік қызметті басқарудың жетілдіру жолдарын талдау
2.1. Мемлекеттік қызметті басқаруды жетілдіру жолдары ……………………………..
2.2. Мемлекеттік қызметтің құрылымын басқаруды жетілдірудің
2.3. Мемлекеттік қызметті жаңаша көзқараста дамытудың жолдарын
ІІІ. Мемлекеттік қызметті басқару және оның даму болашағы
3.1. Мемлекеттік қызметті басқаруды жаңғырту – болашаққа жол
3.2. Экономика саласында мемлекеттік қызметтің басты бағыттарын іске
Қорытынды ..................................................................................................................................
Пайдаланылған әдебиеттер.........................................................................................................
Кіріспе
Мемлекеттік қызмет деп белгілі бір іс - әрекеттің
Мемлекеттік қызметтердің азаматтардың еңбек іс - әрекетінің бірі
Мемлекеттік басқару жүйесін жаңартуға бағытталған әкімшілік реформаны тереңдету
Заң жобасын әзірлеудің орындылығы азаматтар үшін ақпаратқа қол
Әкімшілік рәсімдерді жетілдіруді қамтамасыз ету мақсатында ұсынылатын мемлекеттік
Сондай-ақ, көрсетілген мемлекеттік қызметтердің сапасын және мемлекеттк қызмет
Мемлекеттік басқаруды, оның ішінде мемлекеттік қызметті басқару рәсімдерін
Заң жобасында мемлекеттік органдар азаматтарға мемлекеттік органның қызметіне
Осылайша бұл заң жобасының мақсаты азаматтардың басқарушылық қызметті
Заң жобасын іске асыру теріс әлеуметтік – экономикалық,
І. Мемлекеттік қызметтің теориялық негізі
1.1. Мемлекеттік қызметтің түсінігі мен ерекшелігі
Мемлекет қызметін ұйымдастырудың басты, негізгі талаптары Қазақстан Республикасы
Мемлекеттік қызметтердің азаматтардың еңбек іс - әрекетінің бірі
Мемлекетті басқару органдарында басқару кадрларын жинаудың, басқару функциялары
Мемлекеттік қызмет деп белгілі бір іс - әрекеттің
Мемлекеттік қызметтің тағы бір белгісі – мемлекеттік қызметкердің
Лауазымды тұлғаның басқару органының ішкі еңбек тәртібіне бағынуы
Мемлекеттік қызметтің тағы бір ерекшелігі жалақы болып табылады.
Мемлекеттік қызмет дегеніміз – мемлекеттік органдарда және
мемлекеттік қызмет мемлекеттік мақсаттар мен қызметтерді жүзеге асырумен
мемлекеттік қызметтер мен мақсаттардың салалы экономика, әлеуметтік –
мемлекеттік қызмет қоғамда басқару қызметін жүзеге асыратын арнайы
мемлекеттік қызметтің спецификасы басқару функциясын жүзеге асырумен тығыз
мемлекеттік қызметкерлер мемлекет атынан сөйлейді, сондықтан да мемлекеттік
мемлекеттік қызмет Конституция нормаларына, заңдарға, Қазақстан Республикасы Президентінің
мемлекеттік қызмет – атқарушы сипаттағы ұйымдасқан қызмет. Бұл
мемлекеттік қызмет – жарлықшы сипаттағы қызмет. Бұл дегеніміз
Мемлекеттік қызмет саясаттандырылған түрімен де ерекшеленеді. Бұл дегеніміз
бiлiктiлiк талаптары - мемлекеттiк әкiмшiлiк қызметтi атқаруға үмiткер
1.2. Мемлекеттік қызметтің негізгі қағидалары
Қоғамда басқару функцияларын орындаумен қатар арнайы адамдар
Қазақстан Республикасында мемлекеттік қызмет келесі қағидаларға негізделеді:
заңдылық. Бұл қағида барлық мемлекет қызметкерлерінің алатын орны,
Мемлекеттік қызмет жүйесінің біртұтастығы. Мемлекеттік биліктің заң
Заңды құқықтарының, еркіндігінің және заңды мүдделерінің мемлекет мүдделері
Қол жетерлік қағидасы, яғни азаматтар қабілетіне, кәсіптік дайындығына
Азаматтардың мемлекеттік қызметкер қызметіне кандидатураларын жинау, іріктеу қатаң
Шешімдерді орындау міндеттілігі. Жоғары тұрған мемлекеттік органдар лауазымды
Мемлекет қызметкерінің бақылауға тәуелділік және есептлілік қпағидасы.
Кәсіпқойлығы және құзырлығы. Мемлекеттік қызметке орналасқан азамат өзінің
Қызметшілердің жеке жауапкершілігі. Әрбір мемлекеттік қызметші өзінің лауазымына
Осы аталған қағидалардың орындалуы мемлекеттік қызметтің тиімді орындалуын
Қазақстан Республикасының «Мемлекеттік қызмет туралы» заңында көрсетілгендей, мемлекеттік
Саяси лауазымдарға саяси мемлекеттік қызметке тағайындалуы, қызметтен босатылуы
Әкімшілік лауазымдарға мемлекеттік қызметте тұрақты қызмет атқаратын лауазымдар
1.3. Мемлекеттік қызметкерлердің құқықтық жағдайы
1999 жылы 23 шілдеде Қазақстан Республикасының Президенті жаңа
Мемлекеттік қызметші – ол заңмен белгіленген қызметті атқаратын,
Қабылдану – бұл мемлекеттік қызметке алынғанда ең көп
Тағайындау – бұл мемлекетке алу тәсілі үш түрлі
сәйкес органның немесе лауазымның тағайындалуы. Мысалы, Қазақстан Республикасының
ұсыныс – сәйкес органның немесе лауазымның басқа бір
келісім - сәйкес орган немесе лауазым басқа бір
сайлау – мемлекеттік қызметке саяси қызметшілердің ішіндегі ең
Конкурс – Қазақстан Республикасы «Мемлекеттік қызмет туралы» заңының
Конкурс арқылы әкімшілік мемлекеттік қызметке тұруға Қазақстан Республикасының
конкурстың өтуі туралы жарнаманың жариялануы;
конкурстық комиссияның құрылуы;
берілген шарттарға сәйкес конкурсқа қатысушылардың құжаттарын қабылдау және
үміткерлерді тестілеуден өткізу;
әңгімелесу;
конкурс комиссиясының соңғы отырысы.
Мысалы, Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері агенттіктің баспасөз
2006 жылы «Шетелдерде мемлекеттік қызметкерлердің біліктіліктерін жетілдіру» бюджеттік
Конкурсты өткізуші мемлекеттік органның ашықтығын қамтамасыз ету үшін
Қазақстан Республикасы «мемлекеттік қызмет туралы» заңының 27-бабына сәйкес
мемлекеттік қызметшінің өз еркімен жазған өтініші;
келісім – шарт уақытының бітуі немесе келісім –
өзінің кірістері мен мүлкі туралы жалған ақпарат бергенде;
міндеттері мен шектері бұзылған жағдайда;
Қазақстан Республикасының азаматтығын жоғалтқан жағдайда;
Коррупциялық заң бұзушіліқ жасағанда;
Конкурстан тыс қызметке алынғаны әшкереленгенде;
Аттестациядан өткенде теріс нәтиже алғанда;
заңмен белгіленген өзге де жағдайларда.
Қазіргі таңда елімізде осы уақыттың білімімен қаруланған, стратегиялық
Сыбайлас жемқорлықты азайту керек. Жоғарыда аталған шаралардың барлығы
Біз әкімшілік кедергілерді, бюрократиялық “созбұйда” мен шектен
Көлеңкелі экономиканы қысқарту үшін біз “Мүлікті жария етуге
Қорытындылай келе, мемлекетіміз ешқандай елдің жүйесін көшіріп алған
Болашақта, енді бізге ең маңыздысы мемлекеттік қызмет туралы
Облыс мемлекеттік қызметкерлерінің сапалы құрамының мониторингі
2007ж. 1 қаңтарға облыстың 696 мемлекеттік органдарында 6937,
Штат бірлігінің жалпы санынан 6345 мемлекеттік қызмет лауазымдары
СУРЕТ 1:
"2007 жылдың 1 қаңтарына мемлекеттік қызметкерлердің саны (санат
Облыс мемлекеттік қызметкерлерінің сапалы құрамының анализі олардың орта
Мемлекеттік қызметкерлердің 4448-ің немесе 70.1% жоғары білімі бар,
Сурет 2: "Мемлекеттік қызметкерлердің жас құрамы"
1794 адамның немесе 28.3% орта арнаулы білімі, ал
2006ж. 1 қаңтармен салыстырғанда мемлекеттік қызметкерлердің сапалы құрамы
ІІ. Мемлекеттік қызметті басқарудың жетілдіру жолдарын талдау
2.1. Мемлекеттік қызметті басқаруды жетілдіру жолдары
Мемлекеттік қызмет - әр елдің барлық даму
Мемлекеттік қызмет туралы қазіргі заңнама мемлекеттік қызметтің жаңа
1999 жылғы 23 шілдеде «Мемлекеттік қызмет туралы» заң
Халықаралық сарапшылардың бағалауы бойынша, қазіргі уақытта Достастық мемлекеттері
Елбасы Қазақстанның алдында әлемдегі бсекеге барынша қабілетті 50
Елімізге ісіне берілген, кәсіби даярланған, басшылық шешім қабылдау
Осыған орай, яғни экономикалық және қоғамдық модернизация қажеттілігіне
Мемлекет басшысының Жарлығымен ҚМЭБИ құрылды, оны жыл сайын
Оқуды өмір бойы жалғастыру әр адам үшін заңдылыққа
Аймақтық қайта даярлау және біліктілік көтеру орталығында 2006
Жарты жылдың қорытындысы бойынша Президент жанындағы мемлекеттік басқару
Конкурстық іріктеу негізінде мемлекеттік қызметке жастардың түсуіне жол
Мемлекеттік қызмет үшін мамандар даярлауға бағдар ұстаған көптеген
Осы мәселені шешу үшін облысымызда мемлекеттік органдармен бірлесіп,
Сондай – ақ саяси және әкімшілік мемлекеттік қызметтің
Жуырда «Мемлекеттік қызмет туралы» Заңның саяси мемлекеттік қызметшілер
Бұдан басқа, мемлекеттік органдарда аппарат басшысы – статс
Бірінші кезектегі міндеттердің бірі – мемлекеттік қызметті ұсынудың
Еліміздің заңнамасында «Мемлекеттік қызмет» және «Мемлекеттік қызметтердің стандарттары»
Мемлекеттік басқару жүйесін жаңартуға бағытталған әкімшілік реформаны тереңдету
Заң жобасын әзірлеудің орындылығы азаматтар үшін ақпаратқа қол
Әкімшілік рәсімдерді жетілдіруді қамтамасыз ету мақсатында ұсынылатын мемлекеттік
Сондай-ақ, көрсетілген мемлекеттік қызметтердің сапасын және мемлекеттк қызмет
Мемлекеттік басқаруды, оның ішінде мемлекеттік қызметті басқару рәсімдерін
Заң жобасында мемлекеттік органдар азаматтарға мемлекеттік органның қызметіне
Осылайша бұл заң жобасының мақсаты азаматтардың басқарушылық қызметті
Заң жобасын іске асыру теріс әлеуметтік – экономикалық,
Мемлекет Президенті Нұрсұлтан
Жарлықта Мемлекеттік қызметті басқару жүйесін жаңғыртуға бағытталған әкімшілік
1) кезеңдердің біртіндеушілігі мен дәйектілігі;
2) реформалаудың алға қойылған міндеттерінің кешенділігі және ұсынылып
3) транспаренттілік;
4) қабылданған шешімдерді іске асырудың тұрақты мониторингі;
5) жұмылдырылған барлық мемлекеттік органдардың өзара іс-қимылының тиімділігі.
2. Мемлекеттік басқарудың тиімді жүйесі мыналарға негізделсін делінген:
1) өңірлердің дербестігін сақтау барысында орталық мемлекеттік органдардың
2) атқарушы биліктің әртүрлі деңгейлері арасындағы өзара қарым-қатынастарда
3) мемлекеттік басқару органдары қызметінің тиімділігін тәуелсіз сыртқы
4) мемлекеттік қызметке неғұрлым дарынды кадрларды тарту үшін
5) мемлекеттік қызметтің оң имиджін қалыптастыру;
6) бюджет процесіне жаңа тәсілдер енгізу;
7) мемлекеттік менеджменттің соңғы нәтижеге бағдарланған оңтайлы әдістерін
8) сыбайлас жемқорлықты азайту.
3. Осы кезеңде реформалаудың басымдықтары мыналар болуға тиіс
1) мемлекеттік басқарудың процестері мен рәсімдерін, сондай-ақ мемлекеттік
2) мемлекеттік аппарат қызметінің кәсібилігін, тиімділігін және оның
4. Мемлекеттік басқару жүйесін жаңғырту жөніндегі бірінші кезектегі
5. Мемлекеттік органдардың қызметін үйлестіру үшін Қазақстан Республикасы
6. Қазақстан Республикасының Үкіметі:
1) мемлекеттік басқарудың өзекті мәселелерін зерделеу жөніндегі орталық
2) осы Жарлықтың ережелерінен туындайтын заң жобаларын әзірлеп,
3) осы Жарлықтан туындайтын өзге де қажетті шараларды
7. Мыналардың күші жойылды деп танылған:
1) “Әкімшілік реформа жөніндегі жұмыс тобын құру туралы”
2) “Мемлекеттік басқару жүйесін жетілдіруге бағытталған шараларды іске
3) “Әлеуметтік саланы және құқық қорғау жүйесін одан
8. Осы Жарлықтың орындалуын бақылау Қазақстан Республикасы Президентінің
9. Осы Жарлық қол қойылған күнінен бастап қолданысқа
Біз мемлекеттік қызметті тұтынушылардың мүдделері барынша ескерілетін мемлекеттік
Қазақстан Республикасының Президентінің наурыздағы Жолдауынан кейін бұл бағытта
“Самұрық” қазақстандық холдингі” және “Қазына” тұрақты даму қоры”
Тап осындай қағидаттар бойынша аграрлық секторда “ҚазАгро” холдинг
Әлеуметтік-кәсіпкерлік корпорациялар (ӘКК) құрылуда. Жуырда Қарағанды облысында әлеуметтік-кәсіпкерлік
Құрылымдық өзгерістердің мазмұны мен сапасына басты басымдылық берілуі
Қазақстан Республикасының Президенті Н. Ә. Назарбаев Мемлекеттік басқаруды
1. Мемлекеттік органдар құрылымын жетілдіру
Бірінші. Бұл – мемлекеттік органдар құрылымын жетілдіру. Үкімет
Саяси мемлекеттік қызметшілердің саны да қысқартылатын болады.
Орталық мемлекеттік органдар, ведомстволық бағыныстағы аймақтық бөлімшелер және
Министрліктерге саясатты әзірлеу және оның іске асырылуын бақылау,
Министрліктер мен ведомстволардың, әкімдіктердің реттеуші функцияларын арттыру үшін
Үкімет құрамына кірмейтін агенттіктердің мәртебесі мен өкілеттіктерін, олардың
2. Мемлекеттік қызметшілердің жалақысын еңбегінің нақты нәтижелеріне қарай
Екінші. Мемлекеттік қызметшілердің жалақысын еңбегінің нақты нәтижелеріне қарай,
Кәсіби мемлекеттік аппаратты құру және сыбайлас жемқорлықты жою
Мемлекеттік органдар мен әрбір қызметкердің жұмыс сапасын бағалау
Саяси мемлекеттік қызметшілер бойынша мемлекеттік органдар қызметін рейтингтік
Еңбекақы төлеу қорының құрамында әкімшілік мемлекеттік қызметшілерді ынталандыру
3. Мемлекеттік қызмет көрсетудің жоғары сапасына қол жеткізу
Үшінші. Мемлекеттік қызмет көрсетудің жоғары сапасына қол жеткізу.
Барлық мемлекеттік органдарда мемлекеттік қызмет көрсетудің салалық стандарттары
ИСО халықаралық сапа стандарттары, мемлекеттік органдар жұмысының ашықтығы
Әрбір мемлекеттік органның өз даму стратегиялық жоспары болуға
Мемлекеттік қызмет көрсету стандарттарын сақтауды бақылау мақсатында, қарапайым
Барлық жерде “электронды үкіметті” енгізу азаматтар мен ұйымдарға
4. Рейтингті және бюджеттік үдерісте жаңа ұстанымдарды енгізу
Төртінші. Мемлекеттік органдар қызметінің рейтингін және бюджеттік үдерісте
2007 жылы орталық мемлекеттік органдар мен облыс әкімдіктері
Бюджеттік жоспарлауда қатаң бюджеттік шектеулерге барудан гөрі нақты
5. Мемлекеттік аппараттың тұрақтылығын, тұрлаулылығын және басқарымдылығын
Бесінші. Мемлекеттік аппараттың тұрақтылығын, тұрлаулылығын және басқарымдылығын арттыру.
Орталық мемлекеттік органдарда Мемлекет басшысы тағайындайтын, олардың аппараттарындағы
Статс-хатшы мемлекеттік органның барлық ішкі істеріне жетекшілік жасайтын
Әкімшілік мемлекеттік қызметшілердің жұмысын бағалаудың тетіктері енгізіледі, сондай-ақ
6. Сыбайлас жемқорлықты азайту
Алтыншы. Сыбайлас жемқорлықты азайту. Жоғарыда аталған шаралардың барлығы
Әкімшілік кедергілерді, бюрократиялық “созбұйда” мен шектен тыс тексерулерді
Шағын және орта бизнес мүдделерін қорғау мемлекеттік реттеу
7. Мемлекеттік қызметтің оң имиджін қалыптастыру және нығайту
Шенеуніктікті асқақтата көтеру немесе келемеж ету жақсы мінездің
Егер мемлекетке үлкен корпорация ретінде қарайтын болсақ, онда
Бұл айтылғандар – әкімшілік реформаның негізгі бағыттары. Таяу
Бұған қоса, әкімшілік реформа жөніндегі жұмыс тобына үстіміздегі
Әкімшілік реформаны жүзеге асырудағы табыс барлық билік тармақтарының
2.2. Мемлекеттік қызметтің құрылымын басқаруды жетілдірудің
Мемлекеттік қызметті басқару ең басты еліміздің Президентінен басталады.
2003 жылдың 23 желтоқсанда мемлекет басшысымен "Қазақстан Республикасының
Мемлекеттік басқаруда ақпараттардың дұрыстығы дұрыс шешім қабылдауға алып
Басқару – мемлекеттік және қоғамдық ұйымдарда, қоғамдық құрылыстың
Өндіріс процесінде болып өткен фактілер мен
Басқарудың ақпараттық жағын білу басшыға ақпарат жүйесі дегеніміз
Басқару қызметтерінің барлық түрлеріндегі ақпараттар, хабарлар, мәліметтер айналымы
Әрбір басшы өзі басқаратын ұйымның мақсатына жету үшін
Енді ұйымдардағы коммуникациялық процестерді қарастырамыз.
Бірінші, ұйым аралық және оның сыртқы ортамен қарым
Екінші, бөлімшелер мен деңгей арасындағы байланыстар, тік байланыс
Үшінші – түрлі бөлімшелер арасындағы байланыстар.
Төртінші, басшылар және бағыныштылар арасындағы байланыстар.
Бесінші, басшы мен жұмысшы топтары арасындағы байланыстар.
Алтыншы, бейресми байланыстар.
Хабар, мәліметтердің айырбасы немесе алмасулары берген хабарыңызды тек
Коммуникациялық процесс дегеніміз – екі немесе одан да
Басқаруда шешімді дұрыс қабылдай білу де үлкен іс.
Мемлекеттік қызметті басқарудың жетілдіру жолдарын іске асыру үшін
Көлеңкелі экономиканы қысқарту үшін біз “Мүлікті жария етуге
Елімізге қазақстандық мемлекеттік қызметті реформалау тәжірибесін үйренуге келген
Президентіміз Н.Ә. Назарбаевтың саяси ерік, күш жігерінің арқасында
Қазақстанда енгізілген мемлекеттік қызметшілерді үздіксіз оқыту жүйесіне қонақтар
Жоғары білікті мемлекеттік басқарушыларды қалыптастыруға қол жеткізу, бұл
Бұл, ағымдағы жылдың аралығында біздің елімізге келген Ресей
Мемлекеттік қызметте инновациялық қызметтің дамудың да ерекше орны
Қазіргі заманғы экономикалық жағдайда неғұрлым тиімді әрекет етуге
2007 жылдан бастап мемлекеттік қызметтерді тұтынушылардың мүддесі және
Мемлекеттік басқару жүйесін кешенді түрде жаңғырту басталады, мемлекеттік
Жүргізілетін әкімшілік реформаның шеңберінде мемлекеттік органдарға тән емес
Өкілеттіктерінің едәуір бөлігін орталық және жергілікті атқарушы органдардың
Мемлекеттік басқару құрылымын жетілдіру шеңберінде стратегиялық және іске
Мемлекеттік органдардың ұйымдастыру құрылымының орнықтылығын арттыру және олардың
Ағымдағы жылдан бастап заңды және жеке тұлғаларға мемлекеттік
Үкімет қызметінде халыққа қызмет көрсету орталықтарының қызметін ұйымдастыруды
Үкімет мемлекеттік органдар, мемлекеттік кәсіпорындар, холдингтер, ұлттық компаниялар,
Әрбір мемлекеттік орган өзінің стратегиялық даму жоспарын әзірлейді.
Рейтингтік жүйе негізінде орталық және жергілікті мемлекеттік органдар
Персоналды басқару мен мемлекеттік қызметшілердің біліктілігін арттырудың стратегиялық
Тұтастай алғанда мемлекеттік басқару жүйесін жаңғырту үдерістерін талдамалық
Мемлекеттік органдар мен ұйымдардың қызметкерлері жұмысының нәтижелерін бағалауды
Үкімет мемлекеттік қызметтің оң имиджін қалыптастыру мәселесін өзінің
Осы жұмысты жүйелі түрде жүргізу үшін сыбайлас жемқорлыққа
Мемлекеттік органдар мен азаматтық қоғам институттарының қызметін үйлестірудің
2.3. Мемлекеттік қызметті жаңаша көзқараста дамытудың
Қазіргі уақытта Қазақстандағы инновациялық қызметті реттеудің мәселелерімен негізінен
Білім және ғылым министрлігінің негізгі міндеттерінің бірі білім
Энергетика және сауда мнистрлігінің функциясына инновациялық кәсіпкерлікке қолдау
Сондықтан, жаһандану және БСО-ға кіруге дайындық жағдайында республика
Мемлекеттік инновациялық саясаттың негізгі қағидаттары маңызды әлеуметтік-экономикалық міндеттерді
1. Дамудың инновациялық жолына республика экономикасының көшуі жобасын
2. Осы заңды іске асыру мақсатында бірқатар заңға
инновациялық жобаларды конкурстық сұрыптау мен бюджеттік несиелеу;
инновациялық қызмет субъектілерін қаржыландыру, заттай гранттарды беру;
инновациялық жобалар мен мемлекетке қажетті инновациялардың мемлекеттік сараптамасын
технопарктер мен технологиялық бизнес-инкубаторларды қалыптастыру және ресурстық қамтамасыз
инновацияларды және басқаларын құруға мемлекеттік тапсырысты орналастыру.
3. Қазақстанда қазіргі уақытқа дейін ғылыми-техникалық сала қоғамның
Ғылыми-техникалық дамудың стратегиялық бағыттарын іске асыру мақсатында отандық
4. Экономикалық дамыған елдермен салыстырғанда Қазақстандағы инновациялық қызметті
Тікелей инвестициялармен бірге елге жаңа технолгиялар, жаңа менеджмент
Сонымен бірге, шетелдік технологиялардың бақылаусыз ағыны ұлттық ғылыми-өндірістік
Республиканың технологиялық қауіпсіздігін қамтамасыз ету мақсатында Технологиялар трансфертінің
Орталықтың негізгі міндетті мыналар болуы тиіс:
1) технологияларды, өнім мен әріптестерді іздеу;
2) ғылыми-техникалық әзірлемелерді жылжыту;
3) ақпараттық-талдау қызмет көрсетулері:
- жоғары технологиялар саласындағы ақпараттық және ақпараттық-талдау жұмыстарын
- жаңа технологиялардың дерекқорын жүргізу;
- ғылым мен техниканың салалары бойынша жобалардың сараптамасы;
4) мыналардың:
- қазастандық және отандық өндірушілер мен тұтынушылардың нарығын;
- жоғары технологиялық өнімді;
- ғылыми-технологиялық даму бағыттарының ағымдағы жай-күйі мен перспективасын
5. Қазақстанда мемлекеттік бюджеттің шектелген мүмкіндіктері жағдайында (республикалық
Бұдан өзге, неғұрлым болашақты әзірлемелерді рынокқа аяқтау және
6. Республикада инновациялық сала үшін кадрларды дайындаудың жүйесі
Бұл құбылыстың негізгі себептері - қолданбалы ғылыммен және
Осымен байланысты, қазақстандық экономиканың технологиялық қалып қоюын жою
Кадрлық әлеуметті, материалдық-техникалық базаны, инновациялық даму мен құрудың
Инновациялық сала үшін мамандар дайындау мақсатында инновациялық жобаларды
Бұл шолуда инновациялық дамуға мемлекеттің қолдау көрсетуінің шет
Инновациялық қызметке мемлекеттің қолдау көрсетуінің негізгі қағидаттары.
Экономикасы дамыған елдердің практикасы ғаламдық экономикалық
Экономикасы дамыған елдерде мемлекет қажетті экономикалық,
Экономикалық жағдайларға:
инновациялар нарқында ұсыныстардың өсуіне жәрдемдесетін
инновация саласында тиімді жұмыспен қамтуды қамтамасыз ету;
инновацияларды игеріп және таратып жатқан отандық кәсіпорындарға
техниканы жаңғыртуға жәрдемдесу;
ғылымды қажет ететін өнім лизингін дамыту;
кәсіпкерлікті жандандыру;
теріс пиғылды бәсекелестіктің алдын алу;
инновация саласында сыртқы экономикалық байланыстарды дамыту;
мемлекеттік инновациялық бағдарламаларға енгізілген инновациялық жобалар
Қаржылық жағдайларға:
инновациялық қызметті қаржыландыруды қамтамасыз ететін бюджет
мемлекет үшін ықтимал маңызы зор, бірақ жеке
инновация саласында жайлы инвестициялық ахуал жасау;
инновациялық қызметке қатысатын отандық және шетелдік
Ұйымдық жағдайларға:
мемлекеттік, салалық және аймақтық инновациялық бағдарламаларды
инновациялық инфрақұрылымды дамыту;
инновациялық қызметті жүзеге асыратын кадрлар даярлауға, қайта
инновациялық қызметке ақпараттық қолдау көрсету (мемлекеттік инновациялық
инновациялық салада интеграциялық процестерге, аймақтардың өзара іс-қимыл
отандық инновациялық өнімнің дүниежүзілік нарықтарға ілгері
халықаралық ұйымдарда инновациялық қызметтің отандық субъектілерінің
Нормативтік құқықтық жағдайларға:
инновациялық қызмет субъектілерінің өзара қарым-қатынастарының құқықтық негіздерін
инновациялық қызмет субъектілерінің құқықтары мен мүдделеріне, оның ішінде
Инновациялық процестерді реттеу мақсатында мемлекет инновациялық
Инновациялық қызметті тікелей мемлекеттік реттеу ғылым мен
Инновациялық қызметті көтермелеудің жанама шаралары фискальдық әдістерді пайдалануды
Дүниежүзілік тәжірибе көрсетіп отырғанындай, инновациялық қызметті дамыту
ІІІ. Мемлекеттік қызметті басқару және оның даму болашағы
3.1. Мемлекеттік қызметті басқаруды жаңғырту – болашаққа жол
Мемлекеттік қызмет – әр елдің барлық даму сатысындағы
Мемлекеттік қызмет туралы қазіргі заңнама мемлекеттік қызметтің жаңа
1999 жылғы 23 шілдеде “Мемлекеттік қызмет туралы” заң
Халықаралық сарапшылардың бағалауы бойынша, қазіргі уақытта Достастық мемлекеттері
Елбасы Қазақстанның алдына әлемдегі бәсекеге барынша қабілетті
Елімізге ісіне берілген, кәсіби даярланған, басшылық шешім қабылдау
Осыған орай, яғни экономикалық және қоғамдық модернизация қажеттілігіне
Мемлекет басшысының Жарлығымен ҚМЭБИ құрылды, оны жыл сайын
Оқуды өмір бойы жалғастыру әр адам үшін заңдылыққа
Аймақтық қайта даярлау және біліктілік көтеру орталығында 2006
Жарты жылдың қорытындысы бойынша Президент жанындағы мемлекеттік басқару
Конкурстық іріктеу негізінде мемлекеттік қызметке жастардың түсуіне жол
Мемлекеттік қызмет үшін мамандар даярлауға бағдар ұстаған көптеген
Осы мәселені шешу үшін облысымызда мемлекеттік органдармен бірлесіп,
Сондай-ақ саяси және әкімшілік мемлекеттік қызметтің кадрлар резервін
Жуырда “Мемлекеттік қызмет туралы” Заңның саяси мемлекеттік қызметшілер
Бұдан басқа, мемлекеттік органдарда аппарат басшысы – статс
Бірінші кезектегі міндеттердің бірі – мемлекеттік қызметті ұсынудың
Еліміздің заңнамасында “мемлекеттік қызмет” және “мемлекеттік қызметтердің стандарттары”
Мемлекеттік қызмет істері жөніндегі агенттігінде дайындалған мемлекеттік қызметтердің
Бүгінгі күннің басты талаптарының бірі халықтың жаппай компьютерлік
“Электрондық үкіметті” белсенді енгізу үшін электрондық мемлекеттік қызмет
Мемлекеттік қызметшілерді жұмыстың жаңа жағдайына оқыту мен дайындау
Адал жұмыс, әлеуметтік кепіл кешенін енгізу және еңбекақыны
Мемлекеттік қызмет істері жөніндегі агенттігінің Қостанай облысы бойынша
3.2. Экономика саласында мемлекеттік қызметтің басты бағыттарын іске
Қазақстан Республикасының экономикасында белгіленген мақсаттарға қол жеткізу үшін
Салық салу және салықтық әкімшілендіру құрылымын оңайлату, салық
Мұнай кірістерін пайдалану тетіктерін жетілдіру, бюджеттің әлемдік бағалар
Мемлекеттік сатып алудың сапасын, тиімділігін және уақтылығын арттыру,
Салауатты бәсекелес орта құру жөніндегі заңнамалық шаралар "Бәсеке
Мемлекеттік-жеке меншік серіктестік саласындағы мемлекеттік саясатты жетілдіру жөніндегі
Зияткерлік меншік құқықтарын қорғау саласындағы заңнаманы жетілдіру мәселелері
Халықтың анағұрлым "осал" жіктерін әлеуметтік қолдауды заңнамалық дамыту
Тұрғын үй заңнамасын одан әрі жетілдіру заңнамалық кесімдерге
Қоршаған ортаны қорғау саласындағы заңнаманы жүйелендіруге және халықаралық
Сондай-ақ, тұтастай алғанда, заңнамалық базаның тұрақтылығын арттыруға жәрдемдесетін
Конституция ережелерін одан әрі дамыту мақсатында жергілікті өзін-өзі
Қабылданып жатқан барлық заңдардың тиімді іске асырылуын қамтамасыз
Мемлекеттік органдардың заң қызметтері жұмысының сапасы мен маңыздылығын
Ғылыми негіздеменің және заң жобасы мазмұнының неғұрлым сапалы
Заң жобалары реттейтін құқықтық қатынастарға қарай олар бойынша
Қоғамдық қатынастардың реттеуге ұсынылып отырған салаларын жан-жақты және
Халықаралық құқықтық ынтымақтастық саласында мемлекеттік органдар жүргізіп жатқан
Заң шығару қызметінің тиімділігін арттыру мақсатында қолданыстағы заңнаманы
Заң жобаларын әзірлеудегі ғылыми жәрдемді ұйымдастыру мәселелері заң
Заңға тәуелді кесімдердің мониторингін мемлекеттік органдардың ғалымдармен бірлесіп
Заңға тәуелді нормативтік құқықтық кесімдердің мониторингін жүргізу жөніндегі
Бағдарламада белгіленген шараларды орындау Қазақстанның 2030 жылға дейінгі
Ұсынылып отырған шараларды іске асыру арқылы осы Бағдарламада
Кесте 1 - Қазақстан Республикасының әлеуметтік-экономикалық дамуының 2007
2006 жыл бағалау болжам
2007 жыл 2008 жыл 2009 жыл
ЖІӨ, млрд. теңге 7300 8676
ЖІӨ-нің нақты өзгеруі өткен жылға %-бен 109,4
ЖІӨ дефляторы, % 113,7 109,8
ЖІӨ, ресми бағам бойынша млрд. АҚШ долл.
ЖІӨ, сатып алу қабілетінің шамасы (СҚШ) бойынша млрд.
Жан басына шаққандағы ЖІӨ, ресми бағам бойынша млрд.
Жан басына шаққандағы ЖІӨ, СҚШ бойынша АҚШ долл.
Тұтыну бағаларының индексі, бір жылға орта есеппен %-бен
Тауарлар экспорты, млн. АҚШ долл. (ФОБ) 28249,0
Тауарлар импорты, млн. АҚШ долл. (ФОБ) 17882,5
Сауда теңгерімі, млн. АҚШ долл. 10366,6
Негізгі капиталға инвестициялар өткен жылға %-бен 122,1
Ауыл шаруашылығының жалпы өнімінің көлемі өткен жылға %-бен
Өнеркәсіптік өнім көлемі өткен жылға %-бен 104,6
Құрылыс өткен жылға %-бен 134,1 115,0
Көлік қызметтері өткен жылға %-бен 104,8
Байланыс өткен жылға %-бен 127,7 122
Сауда өткен жылға %-бен 109,5 109,5
Еңбек өнімділігінің өзгерісі, өткен жылға %-бен 6,6
Әлеуметтік көрсеткіштер Ең төменгі жалақы мөлшері, теңге
Базалық зейнетақы төлемінің мөлшері 3000,0 3000,0
Ең төменгі зейнетақы мөлшері, теңге 6200,0
Ең төменгі күнкөріс деңгейі, теңге 6014,0
Орташа айлық номиналды жалақы, теңге 31808,8
Нақты жалақы, өткен жылға %-бен (шағын кәсіпорындарды ескере
Қорытынды
Менің дипломдық жұмысымның тақырыбы «Мемлекеттік қызметті басқаруды жетілдіру
Мемлекеттік қызметтердің азаматтардың еңбек іс - әрекетінің бірі
Қазақстанның өз дамуының жаңа кезеңіне аяқ басу қисыны
Түптеп келгенде, біз еліміздің саяси және мемлекеттік құрылымының
Демократиялық реформалар бағдарламасын әзірлеу мен нақтылау жөніндегі мемлекеттік
Мемлекеттік басқаруды жаңарту, саяси реформаларды жүргізу біздің қоғамымыздың
Бұл Қазақстанның халықаралық саясаттың, өркениеттер арасындағы диалогтың, Орталық
Қазақстанның Еуропадағы қауіпсіздік және ынтымақтастық жөніндегі ұйымының төрағасы
Сонымен қатар, халықаралық терроризм мен діни экстремизмге қарсы
Тәуелсіздік жылдары біз мемлекеттік құрылыста, әлеуметтік -экономикалық өркендеуде,
Мұның барлығы “Қазақстан-2030” Стратегиясының шеңберінде атқарылған нақты да
Соның негізінде біз басты мақсатымыз – Қазақстанды әлемдегі
Әрине, Жолдауда алға қойылған маңызды міндеттерді орындау үшін
“Қазақстан-2030” Стратегиясында мен дамуымыздың негізгі басымдылықтарының бірі ретінде
Мемлекеттік басқару жүйесін жаңартуға бағытталған әкімшілік реформаны тереңдету
Заң жобасын әзірлеудің орындылығы азаматтар үшін ақпаратқа қол
Мемлекеттік қызметті басқаруды жетілдіру Қазақстан Республикасының саяси және
Пайдаланылған әдебиеттер тізімі:
«Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері агенттіктің баспасөз
қызметі» ақпараты
"Мемлекеттік қызмет туралы" Қазақстан Республикасының 1999 жылғы 23
Авторы: Мерей БАЙЛИН, Мемлекеттік қызмет істері жөніндегі агенттігінің
Интернет жүйесінің сайттары: WWW. Google.kz www.Yahoo.kz ,
Егеменді Қазақстан / 2004 – 13 сәуір. 3
Егеменді Қазақстан / 2006 – 8 тамыз. 3
Ағыбаев А. «Мемлекеттік қызмет пен мемлекеттік басқару мүдделеріне
Әкімшілік құқық бойынша дәрістер. С. Б. Болатбекұлы. Алматы
Мемлекеттік қызмет туралы Алматы – Жеті жарғы –
А. Н. Саханова, М. С. Сейтмаганбетов, Р. Г.
«Экономиканы мемлекеттік реттеудің өзекті мәселелері» Ж. О. Иғданов,
Заң газеті / 2006 – 14 шілде. №
48

Ұқсас жұмыстар

Мемлекеттік басқарудың түсінігі және оның бастаулары

Мемлекеттік қызметтің теориялық негізі

Әкімшілік - мемлекеттік басқару жүйесін жетілдіру жолдары

Мемлекеттік басқару мен басқарушылық шешімдерді заңдылықты қамтамасыз етудегі тәртіптің орнын көрсету

Мемлекеттік басқарудың түсінігі мен түрлері

Мемлекеттік және жергілікті басқару жүйесінің теориялық негіздері

Мемлекеттік басқару стилінің түсінігі

Мемлекеттік басқару жайлы мәлімет

Агро маркетинг