Жергілікті билік органдары

ЖОСПАР
Кіріспе 3
1. Діни қатынастар саласы және мемлекеттік биліктің теориялық
1.1 Діни қатынастар саласындағы мемлекеттік билік және жергілікті
1.2 Діни қатынастар саласындағы мемлекеттік биліктің өзара байланысы
1.3 Жергілікті өзін-өзі басқаруға саласына әсер етуші діни
2. «Шалқар аудандық ішкі саясат бөлімі» ММ. ҚР
2.1 «Шалқар аудандық ішкі саясат бөлімі» ММ атқаратын
2.2 ҚР – дағы жергілікті өзін – өзі
2.3 ҚР – дағы діни бірлестіктердің негізгі көрсеткіштерін
3. ҚР діни қатынастары және мемлекеттік басқарудың механизмін
3.1 ҚР-ң діни қатынас саласындағы мемлекеттік биліктің даму
3.2 Қазіргі таңдағы діни қатынастар саласындағы мемлекеттік биліктің
3.3 ҚР- дағы діни проблемалардың алдын алу
Қорытынды 56
Пайдаланылған әдебиеттер тізімі: 58
Қосымша 1 60
Қосымша 2 61
Қосымша 3 63
Қосымша 4 63
Кіріспе
Қазақстан Республикасы демократиялы,зайырлы,құқықты және әлеуметтік мемлекет,оның басты құндылығы
Мемлекет пен діни бірлестіктер арасында тығыз қарым-қатынас орнағанын,
Елімізде дінаралық келісім мен татулықты нығайту мақсатында әлемге
Зерттеу тақырыбының өзектілігі. ҚР-дағы діни қатынастар және мемлекеттік
Мәселенің зерттелу деңгейі. Назарбаев Н.Ә. Қазақстан халқына
Дипломдық зерттеу жұмыстың мақсаты мен міндеті. «Діни қатынастар
Бұл мақсатқа сай,дипломдық жұмысты жазу барысында келесідей міндеттер
-Діни қатынастар саласындағы мемлекеттік билік және жергілікті өзін-өзі
-Діни қатынастар саласындағы мемлекеттік биліктің өзара байланысы;
-Жергілікті өзін-өзі басқаруға саласына әсер етуші діни факторларды
-ҚР – дағы жергілікті өзін – өзі басқарудағы
-ҚР – дағы діни бірлестіктердің негізгі көрсеткіштерін талдау;
-ҚР-ң діни қатынас саласындағы мемлекеттік биліктің даму перспективалары;
-ҚР- дағы діни экстремизмнің алдын алу шаралары мен
Сонымен қатар,дипломдық жұмыста жергiлiктi өзін-өзі басқарудағы діни қатынас
Зерттеудің теориялық және әдістемелік негізі ретінде, шетелдік
Осы дипломдық жұмыста Қазақстан Республикасының мемлекеттік және жергілікті
Жұмыстың қолданбалы құндылығы. Дипломдық зерттеу жұмысын жоғары
Жұмыстың мақұлдануы. Дипломдық зерттеу жұмысы Қ.Жұбанов атындағы Ақтөбе
Жұмыстың құрылымы мен көлемі. Дипломдық жұмыс кіріспеден, негізгі
1. Діни қатынастар саласы және мемлекеттік биліктің теориялық
1.1 Діни қатынастар саласындағы мемлекеттік билік және жергілікті
Мемлекеттің пайда болуы туралы этнография жəне тарих ғылымдары
Мемлекетке дейінгі кезеңдегі əлеуметтік биліктің ерекшеліктері болып мыналар
-ол тек бір ру көлемінде ғана таралды, оның
-тікелей қоғамдық болып табылды, алғашқы қауымдық демократияның, өзін-өзі
-бұл биліктің биліктік органдары ретінде рулық жиналыстар, ақсақалдар,
Мемлекет – бұл арнайы басқару жəне мəжбүрлеу аппараты
Мемлекеттік билікке сипаттама берместен бұрын əлеуметтік билікке анықтама
Мемлекеттік билік əлеуметтік биліктің ерекше бір түрі ретінде
1. Бұқаралық билік. Ол бүкіл қоғамның, халықтың атынан
2. Аппараттық билік. Ол аппаратқа, мемлекеттік органдар жүйесіне
3. Заң қолдайтын билік. Сол себепті, ол аппарат
4. Егеменді билік–ол кез-келген биліктен дербес жəне тəуелсіз.
5. Заңдастырылған билік. Яғни, ол заңды негізді жəне
Кесте 1. Мемлекет терминінің ұғымы және мемлекет белгілері
Е с к е р т у: Мемлекет
Мемлекеттік билік - тікелей мемлекеттің өзі жүргізетін немесе
заң шығарушы;
атқарушы;
сот билігі.
Билік объектісі мен субъектісінің қарым - қатынасына қарай:
авторитарлық;
тоталитарлық;
демократиялық болып бөлінеді.
Басқа қоғамдық билік түрлерінен ажыратуға негіз болатын мемлекеттік
жалпы биліктің бүкіл қоғамға жүруі;
жария-саяси сипатта жүруі;
мемлекеттік мәжбүрлеуге сүйенуі және арнайы адамдар мемлекеттік қызметкерлер
Қазіргі уақытқа дейін әлеуметтік – экономикалық дамудың ғылыми
Бұл қосымшадағы үзік сызықтар арқылы қосылған бөліктер өзара
Мемлекетті сан қилы қызметін атқаратын механизмі болады. Мемлекеттің
Қазақстан Республикасының "Мемлекеттік қызмет туралы" Заңы бар. Онда
Мемлекеттік қызмет — мемлекеттік қызметкердің мемлекеттік биліктің міндеттері
Мемлекеттік қызметкерлер екі түрге бөлінеді: саяси және әкімшілік
заңдылык;
патриотизм, отан сүйгіштік сезім, іс-әрекет;
мемлекеттік биліктің заң шығарушы,
бөлінуіне карамастан мемлекеттік қызмет жүйесінін біртұтастығы;
мемлекет мүдделерінің алдында азаматтардын
бостандықтары мен заңды мүдделерінің басымдығы;
жұртшылыққа бірдейлігі (қолы жететіндігі);
азаматтардың мемлекеттік қызметке тұруға еріктілігі;
мемлекеттік қызметкерлердің өз ісіне
және кәсіби мығымдылығы (принципшілдігі);
мемлекеттік қызметкерлердің бақылауда болатындығы
тұратындығы;
мемлекеттік қызметкерлердің өз міндеттерін адалдықпен, бастамашылдықпен атқарып, ерекше
бірдей жұмысқа тең еңбекакы алатындығы;
бағынышты мемлекеттік қызметкерлер мен төменгі мемлекеттік органдар
қызметкерлерінің жоғары тұрған мемлекеттік органдар мен олардың лауазымды
мемлекеттік құпия больш табылатын немесе заңмен қорғалатын құпиядан
басқа, қоғамдық пікір мен жариялылыктың ескеріліп отыратындығы;
мемлекеттік қызметкерлердің құқықтық және әлеуметтік тұрғыдан корғалатындығы;
мемлекеттік қызметкерді қызметтік міндеттерін орындамағаны
көңілдегідей етіп орындамағаны үшін және өз өкілеттігін асыра
мемлекеттік қызметкерлердін біліктілігін үздіксіз арттырып отыруы.
Мемлекеттік қызмет негізінен екі қызмет атқарады. Оларды төмендегі
Кесте 2. Мемлекеттік қызмет түрлері
Ес к е р т у: Мемлекеттік қызмет
Қазақстан Республикасы демократиялы, зайырлы, құқықты және әлеуметтік мемлекет,
Қазақстан Республикасының Президентi - мемлекеттiң басшысы, мемлекеттiң iшкi
Үкiмет Қазақстан Республикасының атқарушы билiгiн жүзеге асырады, атқарушы
Мемлекеттік мекемелер мен кәсіпорындардың биліктік өкілеттіліктері болмайды. Олар
Мемлекеттік қызметкерлер – бұлар басқару ісімен арнайы түрде
Демократиялық құқықтық, әлеуметтік мемлекет ғасырлар сынағынан өткен принциптерге
Өкілдік органдар. Қазақстан Республикасында өкілдік органдар екіге
бөлінеді:
1) Жоғары өкілдік орган – Парламент. Парламент –
Жергілікті өкілдік органдар – облыстық, аудандық, қалалық
мәслихаттар.
2. Мемлекет басшысы. Қазақстанда мемлекет басшысы –
3. Атқарушы орган. Қазақстанда жооғары атқарушы орган –
4. Орталық басқару органдары. Қазақстанда оларға: министрліктер, мемлекеттік
5. Сот органдары. Қазақстанда оларға: Жоғары Сот, жергілікті
6. Прокуратура. Ол заңдардың біркелкі орындалуын қадағалайтын орган.
7. Әскер. Оған мемлекеттің әр саладағы қарулы күштері
8. Барлау, қарсы барлау органдары.
9. Абақты, бас бостандығынан айырылған адамдарды ұстап тұратын
Мемлекеттік механизмінің негізгі құрылымдық бөлімі – мемлекеттік орган.
Мемлекеттік органның биліктік өкілеттері болады. Олар:
-атқарылуы міндетті болып келетін нормативтік- құқытық актілерді қабылдау
-мемлекетік органдар қабылдаған актілерді басшылыққа алып, алуан түрлі
Мемлекеттік органдар түрлі негіздер бойынша жіктеледі ( 2
1. Туынды тәсілдер бойынша:
а) Бастапқы (өкілдік берілген) органдар, мысалы, мұрагерлік
б) Туынды (үкімет, прокуратура,т.б). Бұларды бастапқы органдар
2. Биліктік өкілеттіктердің көлемі бойынша:
а) Ең жоғары (үкімет);
б) Жергілікті (әкімшілік);
3. Құзырларының ауқымдылығы бойынша:
а) Құзырлары жалпылама болып келетіндері (үкімет);
б) Құзырлары арнайы түрде белгіленіп берілетіндері (ішкі істер
органдары).
4. Билік бөлінісі қағидаттары бойынша:
а) Заң шығару органдары (Парламент);
б) Атқарушы(Әділет және т.б. министірліктері);
в) Сот органдары (соттар);
5. Шешім қабылдау тәртібі бойынша:
а) Алқалы органдар, яғни шешімді алқалы түрде қабылдайттындар
б) Жеке дара басшылық органдар, яғни шешімді жеке
Саяси және мемлекеттік билік, оның ерекшеліктері мен міндеттері.
-Ол - адамдардың үлкен тобының мүддесін қорғайды, ол
-Қоғамдағы басшылық көбінесе сол топ өкілдерінің қатысуымен мемлекет
-Саяси биліктің ерекшелігі - арнайы басқару ісімен шұғылданатын
Мемлекеттік саяси режим – мемлекеттік өкімет билігін жүзеге
Кесте 3. Мемлекеттік саяси режим түрлері
Е с к е р т у: Мемлкеттік
Саяси биліктің қасиеттерінің бірі - оның ең жоғарғы,
1) Ол белгілі бір территориясында ерекше аппарат арқылы
2) Мемлекеттік билік өзінің күштеу аппатарына сүйенеді.
3) Мемлекеттік билік монополиялық сипат алады.
Жергілікті билік органдары.Әкімдік — Қазақстан атқарушы билігінің аймақтағы
Басқа әкімшілік-аумақтық бірлік әкімдері Қазақстан Президенті белгілеген тәртіп
Қазақстан Республикасы Жоғарғы Соты — елдің
1.2 Діни қатынастар саласындағы мемлекеттік биліктің өзара байланысы
Тарихи жадыға тиеселі адамзат тарихының бойына көз
Мәдениеттегі діннің рөлін әрбір мәдениеттің жүйе құрастырушы факторы
Дін — қоғамдық құбылыстардың ішіндегі ең күрделісі. Діннің
Дін -деп адамдардың қасиетті байланысты іздеу және табу
Жалпы қандай да болмасын қауымның тұрақты әрі үзіліссіз,
Бастапқыда дін өкіметпен, мемлекетпен тығыз байланыста өмір сүрді.
Батыс адамзаты өкімет билігінің заңға негізделген легалды түріне
Христиан және буддизм дінімен салыстырғанда дүние жүзілік діндердің
Ислам мен оның өкімет билігі құрылымдарымен ара қатынасын
Қазақстан Республикасында заң жүзінде бекітілген шіркеу, мешіттің мемлекеттен
Саясаттағы ислам - ислам барлық болмыс пен фәни,
Зайырлы мемлекеттер діннің үстемдігіне де, дінді насихаттауға
Қазақстан Республикасының Конституциясында дін мемлекеттен бөлінген делінбеген.
Демократиялық қоғамда дін міндетті мемлекеттік мәртебеге ие емес,
Мемлекетімізде іштей атеизмнің әлі тұғыры берік. Сырттан таңылып
Конституцияның 22-бабындағы «Әркімнің ар-ождан бостандығына құқығы бар», 14-бабындағы
-азаматтардың дінге қатынасына, дін таңдауына, балаларының да дін
-мемлекеттік органдардың жұмысын діни бірлестіктерге жүктемейді;
-діни бірлестіктерді қаржыландырмайды;
-діни бірлестіктердің жұмысына, егер ол заңға қайшы болмаса,
-әр түрлі діндегі немесе дінге сенбейтін адамдардың,
Ал діни бірлестіктер:
-мемлекеттік биліктің қызметін атқармайды және мемлекеттік органдардың жұмысына
-саяси партиялардың жұмысына қатыспайды, оларға қаржылай қолдау көрсетпейді;
-мемлекеттің заңнама талаптары мен хұқық тәртібін сақтауға
Діни ұйымдар мен мемлекеттің қоғамға ықпалы бірдей емес.
Мемлекет пен діннің қызметін анықтау, олардың арақатынасын
Мемлекет адамдардың тәнін билесе, ішіп-жеуін, тұрмыстық жағдайын,
Мемлекет азаматтарды мейірімділік, патриотизм, сабырлылықты уағыздайтын діннің
Ежелгі қазақ хандығының мұсылман мемлекеті, оның ресми діні
Кеңес заманында Қазақстанды басқа республикалар сияқты
Діни бірлестік – Қазақстан Республикасы азаматтарының, шетелдіктер мен
Еліміздегі діни ахуалды сараптағанда, діни бірлестіктердің санының өскендігі,
Бүгін бірқатар ТМД елдерінде «Мемлекеттің рухани тұрағы не?»
Еуропада шынайы христиандық бар, тақуа, құлықты, діндар азаматтар
Еуроодақ елдеріндегі мемлекеттер шартты түрде зайырлы және ресми
Пирамиданың төбесінде сол ресми дінді мемлекеттер тұр: Олар
Нақтырақ мағлұмат алу үшін Норвегиядағы діни сенім жағдайына
Ал Германия, Франция, Испания, Австрия, Италия сияқты зайырлы
Еуропаның бірқатар елдері Ватиканмен келісім арқылы түрмелер мен
1.3 Жергілікті өзін-өзі басқаруға саласына әсер етуші діни
Жергілікті өзін-өзі басқару — мемлекеттегі белгілі бір әкімшілік-
Қазақ КСР-ның 1937 жылғы Конституциясында жергілікті басқару органдары
Жергiлiктi мемлекеттiк басқару және өзiн-өзi басқару туралы Қазақстан
Жергiлiктi өзiн-өзi басқару дегеніміз - халық тiкелей
Жергілікті атқарушы органдардың қарауына мыналар жатады:
1) аумақты дамыту жоспарларын, экономикалық және әлеуметтік бағдарламаларын,
2) коммуналдық меншікті басқару;
3) жергілікті атқарушы органдардың басшыларын қызметке тағайындау және
4) жергілікті мемлекеттік басқару мүддесіне сай Республика заңдарымен
Жергілікті атқарушы органды Республика Президенті мен Үкіметінің өкілі
2012 жылы 27 қаңтарда ел президенті Н.Ә.Назарбаев жергілікті
2. «Шалқар аудандық ішкі саясат бөлімі» ММ. ҚР
2.1 «Шалқар аудандық ішкі саясат бөлімі» ММ атқаратын
«Шалқар аудандық ішкі саясат бөлімі» ММ (бұдан әрі
Бөлім өз қызметін Қазақстан Республикасының Конституциясына, Заңдарына, Президенті
Аудан құрамында 130 мүшесі бар 14 ақпараттық-насихаттық топтар
«Шалқар аудандық ішкі саясат бөлімі» ММ өзіне жүктелген
-Қоғамның демократиялық институттарын нығайтуға қатысу, Қазақстанның 2030 жылға
-Ішкі саясат, қоғамдық - саяси сала мәселелері жөнінде
-Ауданда қоғамдық - саяси жағдайды болжауға бағытталған әлеуметтану
-Ауданда болып жатқан қоғамдық – саяси процестер мен
-Өңірлік деңгейде мемлекеттік ақпараттық саясатты іске асыру, мемлекеттік
-ҮЕҰ (үкіметтік емес ұйымдар) қызметін үйлестіру;
-Этникааралық қатынастарды үйлесімді ету, ұлтаралық бірлікті нығайту, қоғамды
-Қоғамның әлеуметтік маңызды проблемаларын шешуге ҮЕҰ тарту;
-Мемлекеттік жастар саясатын жүзеге асыру;
-Cаяси партиялар, қоғамдық-саяси қозғалыстар, діни бірлестіктер қызметіне мониторинг
-Ішкі саясат саласында концептуалды негіздер және практикалық ұсынымдар
-Қоғамдық бірлестіктермен, саяси партиялармен, қоғамдық-саяси және діни ұйымдармен,
Ішкі саясат саласындағы маңызды бағыттар: аймақта ішкі саяси
«Қазақстан-2030» стратегиясының ұзақ мерзімді басымдықтарын дамытушы және нақтылаушы
Мемлекеттік саясатты және реформалардың бағыттарын түсіндіру және насихаттау
Аумақта болып жатқан қоғамдық-саяси процестердің даму тенденциялары мен
Ауданда төрт саяси партиялардың аудандық филиалдары бар.
Ауыл және қала жастары қоғамның ең белсенді топ
Аудандағы жастар саясаты бағдарламасын жүзеге асыруға арналған жұмыс
Ауданда жастар арасында шешімін таппай келе жатқан күрделі
Жас мамандар мен жастарды жұмыспен қамтамасыз етe;
Ықтимал қауіп-қатерлер:
Аудан халқының әлеуметтік оптимизм деңгейінің төмендеуі;
Діни жат ағымдардың кіруі және таратылуы мүмкіндігі.
Назарбаев Қазақстан халқына арнаған Жолдауында «Миллиондаған қарапайым адамдардың
Шалқар өңірінде де кәсіпкерлер демеушілігімен игі істер бастау
Соңғы жылдары елімізде діни эксремизм мәселелері өршуде осыған
Осыған орай Шалқар өңірінде діни экстермизимге қарсы көптеген
2.2 ҚР – дағы жергілікті өзін – өзі
Қазақстан Республикасының ата заңы — Конституциясы бойынша дін
Қандай да болмасын мемлекет азаматтардан тұрады, ал олардың
Мемлекет пен діни бірлестіктер арасында тығыз қарым-қатынас орнағанын,
Елімізде дінаралық келісім мен татулықты нығайту мақсатында әлемге
Еліміздің бірлігіне, болашағына қауіп төндіретін мұндай құбылыстарға қарсы
Елімізде негізінен басты екі дін бар десек болады.
Қазақстандағы екінші орынды дін христиандықтың бүгінгі ахуалы исламмен
Христиандықтың еліміздегі екінші тармағы католицизмді ұстанатын шағын топ.
Христиандардың саны аз болғанымен ең көп тармаққа бөлінген
Протестанттықтың жаңа формалары, әсіресе, тәуелсіздік жылдарында елімізде өте
Қазақстанда мұсылмандар мен христиандар жалпы халықтың шамамен 97
Христиандардың еліміздегі католицизмді ұстанатын шағын топ. Олардың өзі
Миссионерлік діни ұйымдардың діни ілімдерін таратуға арналған діни
Қазақстан Республикасының Конститутциясында ар-ождан бостандығы мен діни бостандықтың
Қазірде Батыста болсын, Шығыстың көптеген зайырлы мемлекеттерінде болсын,
Дін арқылы бүкіл әлемге нұр шапағатын шашып тұрған
Дүниежүзілік діндер таза этникалық құндылықтар аумағынан шығуға мүмкіндік
Алайда, қазіргі күні дін мен мәдениеттің дәстүрлі формалары
Қазақстан Республикасы Ата Заңында көрсетілгендей зайырлы мемлекет болғандықтан,
Конституциямыз бойынша орталығы шетелдерде орналасқан діни ұйымдардың Қазақстандағы
1992 жылы қабылданған «Діни сенім бостандығы және діни
Елімізде ислам атын жамылып, әртүрлі негізсіз зиянды үгіт-насихат
Еліміздегі мемлекет және дін қатынастары турасында айта кететін
Діни қызметке қатысты қолданыстағы «Діни сенім бостандығы мен
Мемлекетімізде болып жатқан осындай секталардың кері іс-әрекеттері халқымыздың
Парламент депутаттары заң жобасына бастамашылық жасаған болатын, дінге
Мемлекеттің ішіндегі халықты ішкі қақтығыстарға, тіпті бір ұлттың
Қазақстанның зайырлы мемлекет болуына байланысты ресми иделогия дінге
Конфессияаралық бейбітшілік пен келісім – Қазақстан үшін мейлінше
Бейбітшілік пен конфессияаралық келісім салаларында Қазақстан аясында болсын,
Әлемдік және дәстүрлі діндердің басшыларының осындай кездесулерінің соңғы
Айта кететін жайт, қазақ жері діни толеранттылық пен
Сондықтан Қазақстан Республикасының Президентінің әділ айтқанындай: «Қоғамдағы этносаралық
2.3 ҚР – дағы діни бірлестіктердің негізгі көрсеткіштерін
Дін, әрбір жеке тұлғаның өзіндік ісі деп жарияланған
Дін қызметі қазіргі күні де толастар емес. Миллиондаған
Батыc пен Шығыстың қосарлы ықпал аймағында орналасқан Қазақстан
Жалпылама саяси тұрғыдан алып қарағанда, Кенестік империя құлағаннан
Сурет 1. Діни бірлестіктер көрсеткіші
Қазіргі Қазақстандағы дәтүрлі емес діни қауымдарға төмендегілер енеді:
Сонымен қатар, мемлекетімізде протестантизмнің жаңа апостолдық шіркеулері, елушілер,
Елімізде шетел миссионерлері жұмыс істейді, атап айтатын болсақ
«Йогова куәгерлері» діни орталығы Есік қаласында орналасқан. Йогова
Діни бірлестікте - 2337 исламдық, Қазақстанның аумағында православтық
Бұл жағдайды төмендегі 2 суреттен көре аламыз. Диагараммада
Сурет 2. ҚР - дағы діни бірлестіктердің түрлері
Қазіргі кезде 3 мыңға жуық адамды біріктіретін 40
Штаб-пәтері Лос-Анджелесте орналасқан «Грейс-Благодать» діни бірлестігінің еліміздің заңына
Шет елдік миссионерлердің белсенді қызметі арқасында протестанттық ағымдардың
Елімізде экстремистік бағыттағы «Хизб-ут-тахрир» азат ету партиясы ұйымының
3. ҚР діни қатынастары және мемлекеттік басқарудың механизмін
3.1 ҚР-ң діни қатынас саласындағы мемлекеттік биліктің даму
Ел басшысы Нұрсұлтан Әбішұлы Назарбаев 2010 жылы халыққа
Елімізге ислам діні күшпен емес бейбіт жолмен енді.
Тәуелсіздік жылдарында елімізде орын алған күрделі саяси-экономикалық жаңарулар
Қазақстан мұсылмандарының діни істерін ұйымдастырып, діни бірлестіктер, мешіттер
Алдымыздағы уақытта мынадай мәселелер оң шешімін тапса еліміздегі
Біріншіден: Ең маңызды проблема еліміздегі мұсылмандардың белгілі бір
Екіншіден: Ислам ғылымдарын оқыту және ғылыми зерттеулерді белгілі
Үшіншіден: Жоғарыда келтірілген бірінші және екінші проблеманың оң
1. Арабшаны меңгеру;
2. Құранның мағынасын дұрыс жеткізетін сапалы тәржімесін жасау.
Төртіншіден: біз бір ашшы шындықты мойындауымыз қажет. Ол
Бесіншіден: Қазақстан мұсылмандар діни басқармасының құқықтық және әкімшілік
Алтыншыдан: Маңызды проблеманың бірі еліміздегі миссионерлік әрекеттерді қатаң
Қазақстанның тәуелсіздігі жылдары ішінде демократиялық және құқықтық мемлекеттің
Осы міндеттерді шешу үшін құқық тәртібі органдарын нығайту,
Еліміздің құқық қорғау жүйесінің ұйытқысы прокуратура органдары болып
Тергеу аппараты қызметінің тиімділігін арттыру және оларды ұйымдастыруды
Ұлттық қауіпсіздікті қамтамасыз етуге, оның ішінде терроризмнің, нәсілдік
Құқықтың маңызды міндеті – бұл ақпаратты қорғаудың ұлттық
Мемлекеттік билік осы жайттардың барлығын ескере отырып, 1992
Жаңа заң жобасы бойынша Қазақстан азаматтары, шетелдіктер мен
Діни топтар мен ұйымдардың түп тарихын зерттей отырып
3.2 Қазіргі таңдағы діни қатынастар саласындағы мемлекеттік биліктің
Бүгінгі таңда Қазақстандағы діни жағдай тұрақты. Дегенмен діннің
Осы факторлардың барлығы қазіргі қоғамдағы діннің ықпалының артып
Қазақстан Республикасы – зайырлы мемлкет. Бұл ұғым Қазақстандағы
Сонымен бірге әркімнің ар-ождан бостандығына құқығы бар, оны
Елдегі дін қабылдау бостандығы мен діни бірлестіктердің жұмысы
Қазақстан – құқықтық мемлекет. Қазақстан Республикасының Конституциясы –
Оның негізгі принциптері:
азаматтар үшін – “заңды тыйым салынбағанның бәріне рұқсат
мемлекеттік органдар мен лауазым иелері үшін – “заңда
Құқықтық мемлекет жұртшылық пен мемлекеттік лауазым иелерінің құқықтық
Қазақстан - әлеуметтік мемлекет. Конституцияда көрсетілгендей, Қазақстан Республикасы
Қазақстан – көп дінді мемлекет. Қазақстан халқы Ассамблеясының
2009 жылғы халық санағы бойынша Қазақстан халқының 70,2%-ы
Сондай-ақ ( 3 сурет қараңыз) орыстардың – 1,4%,
Сурет 3. Исламд дінін қабылдаған шет елдіктер
Қазақстандықтардың дін таңдауына, сөз жоқ, аралас некенің де
Бүгінгі әлемдегі дін - қоғамдағы тіршілік етудің барлық
Еліміздегі соңғы жылдардағы діни келеңсіздіктерге байланысты жаңа заң
«Діни қызмет және діни бірлестіктер туралы» заң жобасын
-Ең алдымен, Заң жобасының Қазақстан Республикасының діни бірлестіктер
Заң жобасының тағы бір жаңалығы - ханафи бағытындағы
Бұл ретте, айта кету керек, жаңа заң жобасында
Заң жобасындағы тағы бір жаңа енгізілме діни жоралар
Жаңа заң жобасында діни бірлестіктердің мәртебесін белгілеуге ерекше
Сонымен, Қазақстан Республикасының кемінде елу азаматының бастамасы бойынша
Жаңа заң жобасында діни бірлестіктердің мәртебесі, тіркеу тәртіптері
Діни бірлестіктердің қызметін реттеудің тағы бір аса маңызды
Жаңа заң жобасында дiни бiрлестiктердің қайырымдылық қызметін жүзеге
3.3 ҚР- дағы діни проблемалардың алдын алу
Қазіргі таңда діни-ахуал жағдайында жалпы экстремизм деген терминге
Экстремизмнің негізгі белгілері: біріншіден, мемлекетте диктатура орнатуды ашық
Сонымен, «діни экстремизм» дегеніміз – қоғамдағы дәстүрлі діннің
Жоғарыда аталған іс-әрекеттерді жасайтындарды, сәйкесінше, экстремистер дейді. Соңғы
Айтқандай, экстремизмнің қай түрі болса да тұтас әлемге,
Діни экстремизм – діни фанатизмнің шектен шыққан түрі.
Осыған байланысты 2009 жылғы 8 қыркүйекте БҰҰ Бас
Елімізде 2010 жылдың 18 ақпанында «Экстремизмге қарсы іс-қимыл
Қазақстан өзі тарапынан аймақтық бейбіт өмірді, қауіпсіздікті және
Қазақстан өзі мүше болып табылатын Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығы
Кез-келген мемлекет өзінің саяси, экономикалық дамуын және қауіпсіздігін
ҚР-ның «Діни сенім бостандығы және діни бірлестіктер» мәселелері
Еліміздегі діни ағымдардың таралу географиясына көз салсаңыз, қазақ
Бүгінде әлемдегі дінаралық қақтығыстарға куә болудамыз.Әрине, 16 миллион
Ұлттық және діни құндылықтар рухани мәдениетте бұрын да,
Осының барлығы,нәтижесінде,осы саладағы мемлекет саясатының пәрменділігіне келип тіреледі.
Осы ретте,дін саласын реттейтін қазіргі қолданыстағы Заң қабылданғаннан
Қазақстанда бүгінгі күнде қалыптасып отырған діни ахуал және
Сонымен, соңғы жылдары экстремистік және террорлық әрекеттер әлем
«Діни қызмет және діни бірлестіктер туралы» заң жобасы
Қорытынды
Қазақстан Республикасында заң жүзінде бекітілген шіркеу, мешіттің мемлекеттен
Дипломдық жұмыста «Діни қатынастар және мемлекеттік биліктің теориялық
Дипломдық жұмысты қорытындылай отырып, Демократиялық қоғамда дін міндетті
Мемлекетімізде іштей атеизмнің әлі тұғыры берік. Сырттан таңылып
Елімізде дінаралық келісім мен татулықты нығайту мақсатында әлемге
Еліміздің бірлігіне, болашағына қауіп төндіретін мұндай құбылыстарға қарсы
«Діни қызмет және діни бірлестіктер туралы» заң жобасы
Жаңа заман жағдайында, яғни конфессиялық топтардың саяси қайшылықтары
Мемлекет басшысы алға қойған міндеттерді орындау үшін республикада
Пайдаланылған әдебиеттер тізімі:
Назарбаев Н.Ә. Қазақстан халқына жолдауы. «Әлеуметтік-экономикалық жаңғырту -
Назарбаев Н.Ә. «Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру – мемлекеттік
Назарбаев Н.Ә. «Жаңа әлемдегі жаңа Қазақстан» Астана, 2010
Асқаров Н., Кенжетаев Д., Сайлыбаев Ә., Тұяқбаев Ө.
Айтхожин Қ.,Ибраева А.,Өлібаева Г. «Құқықтану» Алматы: "Мектеп" баспасы,
Ашитов З.O., Ашитов Б.З. «Қазақстан құқы» Алматы,1997
Ахметов К.Ғ., Сағындықов Е.Н., Байжомартов Ү., Жүнісов Б.А.,
Әбсаттар Қажы Дербісәлі «Ислам және заман» Алматы, 2003
Байтенова Н.Ж. «Қазақстандағы діндер» Алматы, 2009
Бейсенова А., Біржанова В. Қазақстан Республикасы мемлекет және
Бердалиев К.Б. «Қазақстан экономикасын басқару негіздері»
Бейсебаев А. «Діни фундаментализмнен экстремизмге дейін және оның
Бұлұтай М. «Қазақстандағы дін және мемлекет қатынастары» Дала
Борбасова Қ.М. «Жаңа діни ағымдарды классификациялау мәселесі» Саясат
“Жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару” туралы жалпы
Жергілікті басқару туралы заң. Алматы, 2002
Зиммель Г. К «Социологии религии» Моссква, 1996
Иманбаев М. «Қазақстанның діни кеңістігіндегі исламдық ағымдар мен
ҚР Конституциялық Кеңесінің 2005 ж. 19 тамыздағы №
Қайыржанов Е. Жастар арасындағы заң бұзушылық және онымен
Қазақстан Республикасының Конституциясы, Алматы:"Жеті жар"2005
Мемлекеттік қызмет туралы заң. Алматы,"Жеті жарғы" 1999
Назарбаев Н.Ә. «Қазақстан - 2030» стратегиясы Қазақстан Республикасы
Мұрат Л. «Терроризммен күрестегі халықаралық ынтымақтастық: маңызы,іске асыру
Найманбаев С. «Мемлекеттiк басқару: маңызы, ерекшелiктерi»
Орманбеков Ә.О., Ихданов Ж.О., «Экономиканы мемлекеттік реттеудің өзекті
Орысша-қазақша заңдық түсіндірме анықтамалық – сөздік, Алматы: Жеті
Сыздықов Т. «Егемен Қазақстан» газеті, Алматы, 2011
Саяси түсіндірме сөздік - Алматы, 2007
www.constitution.kz
www.shalkar-akimat.kz
www.baq.kz
Қосымша 1
Экономиканы реттеудің негізгі бағыттары мен бастапқы қалпы
1 Ж.О.Ихданов, Ә.О.Орманбеков «Экономиканы мемлекеттік реттеудің өзекті мәселелері»
Алматы-Экономика, 2002
Қосымша 2
Мемлекеттік органдардың жіктелуі
2 Ж.О.Ихданов, Ә.О.Орманбеков «Экономиканы мемлекеттік реттеудің өзекті мәселелері»
Алматы-Экономика, 2002
Қосымша 3
жылғы статистика бойынша, елімізде:
Қосымша 4
Қазақстанда діни топтардың жалпы шоғырланудағы көрсеткіші
3 Иманбаев М. «Қазақстанның діни кеңістігіндегі исламдық
4
Мемлекет – басқару мен мəжбүрлеуді жүзеге асыратын арнайы
Мемлекет белгілері:
1) жария биліктін болуы;
2) тұрғындардың аумақтық бөлінуі;
3) салық жүйесі;
4) егемендік;
5) құқық.

Ұқсас жұмыстар

Жергілікті басқару органдарының құрылымы мен функцияларына талдау

ҚР жергілікті атқарушы билік

Заң шығарушы билік органдары

Қазақстан Республикасындағы жергілікті өзін-өзі басқару органдарының қалыптасу мәселелері

Мемлекетті басқару органдарының жіктелуі

Жергілікті атқарушы билік органдары

Саяси билік туралы мәлімет

Жергілікті мемлекеттік басқару түсінігі

Құқық қорғау органдары