Ақтөбе қаласының әкімдігінің аппараты

ЖОСПАР
Кіріспе...................................................................................................................3
І тарау Ақтөбе облысының әкім аппараты
1.1. Ақтөбе облысының әкімдігінің құрылымдық ерекшеликтері................4
1.2. Ақтөбе облысы әкімдігінің жұмыс процестері.........................................7
1.3. Ақтөбе қаласындағы әкімшілік аппаратының жұмыс ерекшеліктері.....................................................................................................12
ІІ тарау Ақтөбе қаласының әкімдігінің аппараты
2.1. Ақтөбе облысы әкімшілігінің аппаратын басқару жағдайы.................19
2.2. Ақтөбе қаласындагы экономиканы басқару аппараты..........................20
2.3. Ақтөбе облысы әкімдігінің аппаратының қызметтерін жетілдіру перспективалары................................................................................................27
Қорытынды........................................................................................................28
Пайдаланылған әдебиеттер...............................................................................29
Қосымша.............................................................................................................30
Кіріспе
Ақтөбе қаласы әкімінің аппараты – Қазақстан Республикасы Министрлерімен және
Ақтөбе қаласы әкімінің аппараты – тиісті әкімшілік-аумақтық бірлік аумағында
Ақтөбе қаласы әкімі аппаратының ұйымдастыру және кадрлармен жұмыс бөлімінде
Қала әкімі аппаратында кадрлармен жұмысты жетілдіруге, атап айтсақ кәсіби
Кадрлармен жұмысты одан әрі жетілдірудің басты принципі – кадрларды
І тарау Ақтөбе облысының әкім аппараты
1.1. Ақтөбе облысының әкімдігінің құрылымдық ерекшеліктері
«Ақтөбе қаласы әкімінің аппараты» ММ миссиясы – қала әкімінің
«Ақтөбе қаласы әкімінің аппараты» ММ болжамы – қойылған міндеттерді
Қала әкімі аппаратының қызметін қаржыландыру қалалық бюджеттен жүзеге асырылады.
Қала әкімі аппаратының штат санының лимиті 61 бірлік құрайды,
Қала әкімі аппараты бойынша мемлекеттік қызметтің орташа өтілі 8,9
Селолық округтер штаттық санының лимиті - 31 бірлік,
Қолданыстағы заңнамаға сәйкес және жергілікті атқарушы органдар алдында тұрған
Ақтөбе қаласы әкімінің аппараты – тиісті әкімшілік-аумақтық бірлік аумағында
Қала әкімі аппаратының қызметін қаржыландыру қалалық бюджеттен жүзеге асырылады.
Қала әкімі аппаратының штат санының лимиті 61 бірлік құрайды,
Қала әкімі аппараты бойынша мемлекеттік қызметтің орташа өтілі 8,9
Селолық округтер штаттық санының лимиті - 31 бірлік,
Қолданыстағы заңнамаға сәйкес және жергілікті атқарушы органдар алдында тұрған
Қала әкімі аппаратында кадрлармен жұмысты жетілдіруге, атап айтсақ кәсіби
Кадрлармен жұмысты одан әрі жетілдірудің басты принципі – кадрларды
Мемлекеттік қызмет беделін көтеру және қалалық мемлекеттік мекемелерге перспективті,
1.2. Ақтөбе облысы әкімдігінің жұмыс процестері
Қала әкімі аппаратының әлеуметтік сала және мәдени дамыту мониторингі
бөлім қызметкерлері арасында міндеттерді бөледі;
бөлім қызметкерлерінің еңбек тәртібін сақтауын, жұмысты уақытылы
және сапалы орындауын, функционалды міндеттерді орындауына бақылауды жүзеге асырады;
- әлеуметтік сала және мәдени дамыту мониторингі бөлімінің қызметкерлерін
- бөлімге келіп түскен хаттарды қарап, тапсырманың мерзімінде
- бөлім құзыретіндегі сұрақтар бойынша құжаттарды қала әкімінің қарастыруына
- Ақтөбе қалалық мәслихаты, қалалық мемлекеттік мекемелер және қала
- атаулы әлеуметтік көмек, аз қамтылған азаматтарға жедел әлеуметтік
- құзырындағы сұрақтар бойынша қала әкімі және қала әкімдігінің
- қала әкімі аппаратының басшысы, қала әкімі орынбасарларының тапсырмаларын
Қала әкімі аппаратының әлеуметтік сала және мәдени дамыту мониторингі
қалалық мәдениет және тілдерді дамыту бөлімімен және қалалық Халықаралық
мемлекеттік және ұлттық мерекелерді өткізу бойынша іс шаралар жоспарларын,
азаматтардың арыздары мен шағымдарын қарастырады;
азаматтардың ауызша және жазбаша түскен өтініштерінің есебін
жүргізеді;
қала әкімі аппараты басшысының, қала әкімі орынбасарларының, бөлім бастығының
Қала әкімі аппаратының әлеуметтік сала және мәдени дамыту мониторингі
жасөспірімдер істері және олардың құқықтарын қорғау бойынша комиссияның хатшысы;
өз қызметінде Қазақстан Республикасының Конституциясын, Қазақстан Республикасының «Білім туралы»
ішкі саясат бөлімі, қалалық білім бөлімі басшыларына тапсырмалар мен
жасөспірімдердің ақысыз білім алуға құқықтарын жүзеге асырады;
құзырындағы сұрақтар бойынша қала әкімі және қала әкімдігінің нормативті
қала әкімі аппараты басшысының, қала әкімі орынбасарларының, бөлім бастығының
Қала әкімі аппаратының әлеуметтік сала және мәдени дамыту мониторингі
қала әкімі жанындағы әйелдер істері және отбасылық-демографиялық саясат комиссиясының
мақсаты мемлекеттің гендерлік саясатын жүргізу болып табылатын 2006-2016 жылдарға
«Күміс алқа», «Алтын алқа» мемлекеттік наградалармен көп балалы аналарды
құзырындағы сұрақтар бойынша тұрақты комиссия отырыстарына қатысады;
құзырындағы сұрақтар бойынша қала әкімі және қала әкімдігінің нормативті
қала әкімі аппараты басшысының, қала әкімі орынбасарларының, бөлім бастығының
Қала әкімі аппаратының ұйымдастыру және кадрлармен жұмыс бөлімінің бас
- мемлекеттік қызметшілердің мемлекеттік қызметке өтуімен байланысты қала әкімінің
- арнайы тексеруден өту бойынша құжаттарды рәсімдейді;
- мемлекеттік қызметшілердің заңмен бекітілген шектеулерді қабылдауы туралы келісімін
- мемлекеттік қызметке келуімен байланысты шектеулердің сақталуын қадағалайды;
- уәкілетті органға ұсыну үшін бос лауазымдардың тізімін, бос
- жұмыс уақытын есептеу табелін жүргізеді;
- қала әкімі аппараты қызметкерлерінің еңбек демалыстарының кестесін құрады;
- Парламентке, жергілікті өкілетті орандарға сайлауларды ұйымдастырушылық және материалдық-техникалық
- жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау бойынша жұмыстар
- қала әкімінің аппаратындағы қолданыстағы нұсқаулықтар мен нормативтік-құқытық актілермен
Сондай-ақ бас маман қызметшілердің жеке істерін жүргізеді, мемлекеттік қызметшілердің
Жалпы жұмыс барысында Мемлекеттік қызмет істері жөніндегі агенттікпен және
Белгіленген жоспарға сәйкес Парламентке, жергілікті өкілетті орандарға сайлауларды ұйымдастырушылық
Және де бұл қызметтер өз кезегінде қала әкімінің, әкімдігінің
1.3. Ақтөбе қаласындағы әкімшілік аппаратының жұмыс ерекшеліктері
Қала әкімі аппаратында кадрлармен жұмысты жетілдіруге, атап айтсақ кәсіби
Кадрлармен жұмысты одан әрі жетілдірудің басты принципі – кадрларды
Мемлекеттік қызмет беделін көтеру және қалалық мемлекеттік мекемелерге перспективті,
Қала әкімі аппаратында құжат айналымы бойынша жүйелі түрде талдау
Қалалық мемлекеттік органдардың жұмысы бағаланатын сапа көрсеткіштерінің мақсатты мәнін
Қалалық мемлекеттік мекемелермен көрсетілетін мемлекеттік қызметтер стандарттарын енгізу жағдайымен
Ақтөбе қаласында және Қарғалы селолық округында, «бір терезе» қағидасы
Мемлекеттік мекеменің негізгі міндеттері, функциялары және құқықтары
Мемлекеттік мекеменің:
1) қоғамдық-саяси тұрақтылықты қамтамасыз ету жөніндегі мемлекеттік саясатты қалыптастыруға
2) қалада мемлекеттік органдар мен лауазым иелерінің мемлекеттің ішкі
3) қоғамның демократиялық институттарын нығайтуға қатысу, Қазақстанның 2030 жылдарға
4) мемлекеттік ішкі саясатты, Қазақстан Республикасының ішкі саясат, қоғамдық-саяси
5) ішкі саясат саласында тұжырымдамалық негіздер мен практикалық ұсынымдар,
6) қалада болып жатқан қоғамдық-саяси процестер мен олардың даму
7) калалық деңгейде мемлекеттік ақпараттық саясатты іске асыру қалалық
8) қаладағы қоғамдық-саяси ахуалды болжауға бағытталған әлеуметтік және саясаттану
9) қоғамдық бірлестіктермен, саяси партиялармен, қоғамдық-саяси және діни ұйымдармен,
10. Мемлекеттік мекеме оған жүктелген міндеттерге сәйкес Қазақстан
1) Ішкі саяси процестерді реттеуге қатысу, ішкі саясат саласындағы
2) Қазақстан Республикасы Президентінің, Қазақстан Республикасы Үкіметінің актілерінің, Қазақстан
3) тұжырымдамалық құжаттарды жасауға қатысу, мемлекеттік мекеменің құзыретіне
4) қоғамдық-саяси және экономикалық салада қала туралы, билік
5) Мемлекеттік мекеменің құзыретіне жататын мәселелер бойынша «Ақтөбе облыстық
6) «Ақтөбе облысының ішкі саясат департаментіне» мемлекеттік мекемесіне
7) Мемлекеттік мекеменің құзыретіне жататын мәселелер бойынша қалалық
9) республикалық және жергілікті қоғамдық-саяси, мәдени іс-шараларды өткізу барысын
10) мемлекеттің ішкі саясаты мәселелері жөніндегі қалалық мемлекеттік мекемелердің
11) қаланың ішкі саяси өмірінің маңызды мәселелері бойынша қала
12) кіші Ассамблея мен оның хатшылығына ұйымдастырушылық, консультативтік-әдістемелік және
13) ішкі саяси салада, халықаралық қатынастар саласында, Қазақстан Республикасындағы
14) ақпараттық дерекқорды (компьютерлік, мәтіндік) қалыптастыру, жинақтау мен жіктеу
15) саяси партиялармен, ұлттық-мәдени бірлестіктермен, құқық қорғау, діни және
16) аймақтағы ішкі саяси тұрақтылықты нығайтуға және саяси процестерді
17) Мемлекеттік мекеменің құзыретіне жататын ұйымдастырушылық-әдісте-мелік және ғылыми-зерттеу
18) Қазақстан Республикасының заңнамасымен көзделген өзге функцияларды жүзеге асыру.
11. Негізгі міндеттерді іске асыру және өз функцияларын жүзеге
1) өз функцияларын орындауға қажетті ақпаратты мемлекеттік органдар мен
2) ішкі саясат саласында мемлекеттік органдардың қызметін ұйымдастыруды жетілдіру
3) тиісті мемлекеттік органдар мен лауазым иелеріне Мемлекеттік
4) жастар саясаты мен қалалық деңгейде ақпараттық саясатты
5) іс жүргізу саласына ішкі саясат саласының мәселелері, адам
6) Мемлекеттік мекеменің отырыстарын оның құзыретіне жататын мәселелер
7) Құрылымдық бөлімшілер (бөлімдер, секторлар) құру;
8)Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес өзге өкілеттіктерді жүзеге асыруға құқылы.
Мемлекеттік мекеменің қызметін ұйымдастыру
14. Мемлекеттік мекеменің штаттық кестесіне Мемлекеттік мекеменің
15. Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызмет туралы заңына сәйкес бөлім
16.Мемлекеттік мекеменің бастығы :
1) Мемлекеттік мекеменің қызметін басқарады және бөлімге жүктелген міндеттерді
2) Мемлекеттік мекемені қызметкерлері арасындағы функционалдық міндеттерді бөлуді жүзеге
3) стратегиялық және ағымдық жоспарларды бекітеді;
4) Мемлекеттік мекеменің құзыретіне жататын мәселелер бойынша өз
5) заңнамада белгіленген тәртіппен Мемлекеттік мекеменің қызметшілерін ынталандыруды
6) заңнамада белгіленген тәртіппен Мемлекеттік мекеменің қызметшілеріне тәртіптік
7) өз құзыреті шегінде бұйрықтар шығарады, нұсқаулар береді, қызмет
8) Мемлекеттік мекеменің құзыретіне жататын мәселелер бойынша
9)Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес өзге өкілеттіктерді жүзеге асырады.
Мемлекеттік қызметшілерді даярлау, қайта даярлау және біліктілігін арттыру бойынша
ІІ тарау Ақтөбе қаласының әкімдігінің аппараты
2.1. Ақтөбе облысы әкімшілігінің аппаратын басқару жағдайы
Басшылық жасайтын бағыттары бойынша ұйымдармен, қала әкімі аппаратының бөлімдерімен,
Қазақстан Республикасының «Алқабилер туралы» Заңының талаптарын орындау бөлігінде бөлім
Қала әкімі аппаратының ұйымдастыру және кадрлармен жұмыс бөлімінің жетекші
- «Сайлау» автоматтандырылған ақпараттар жүйесіне уақытылы өзгертулер енгізуді жүзеге
- бөлім бастығының тапсырмасы бойынша бөлім қызметіне қажетті шұғыл
- іс жүргізуге жауапты болады;
- жеке және заңды тұлғалардың өтініштерімен жұмыс жасайды, бөлімде
- қала әкімінің аппаратындағы қолданыстағы нұсқаулықтар мен нормативтік-құқытық актілермен
2.2. Ақтөбе қаласындагы экономиканы басқару аппараты
«Ақтөбе облысының құрылыс басқармасы» мемлекеттік мекемесі (одан әрі басқарма)
Басқарма өз қызметін Қазақстан Республикасының Конституциясына, қазақстан Республикасының Заңдарына,
Басқарма мемлекеттік мекеменің ұйымдастыру құқықтық нысанындағы заңды тұлға болып
Басқарма өз құзыреті шегіндегі мәселелер бойынша белгіленген заңдылық тәртібінде
Басқарманың қызметі облыстық бюджеттен қаржыландырылады. Басқарманың заңды мекен-жайы:
Басқарманың мемлекеттік тілдегі толық атауы: «Ақтөбе облысының құрылыс басқармасы»
Мемлекет Ақтөбе облысы әкімдігі атынан басқарманың құрылтайшысы болып табылады.
Басқарманың қызметі мына мақсаттарды орындауға бағытталған:
- республикалық бюджеттен және облыстық мәслихат бекіткен облыстық бюджеттен
- облыстық мәслихат бекіткен облысты, құрылысты дамыту жоспарларын орындау;
- ғимараттар мен құрылыстар жобаларын, инженерлік жүйелерді дамыту жобаларын
Басқарманың негізгі міндеттері мыналар болып табылады:
- құрылыс қызметі саласындағы мемлекеттік, қоғамдық мүдделерді қорғау;
- нысандар құрылысына республикалық және жергілікті бюджеттерден бөлінген қаржыны
- бюджет қаржысы есебінен қаржыландырылатын инвестициялық жобаларды жүзеге асыруды
- заңмен белгіленген тәртіпте құрылыстың жобаалды және жобалық құжаттамаларын
- республикалық және жергілікті бюджеттерден қаржыландырылатын құжаттамаларын әзірлеуге қатысу;
- республикалық және жергілікті бюджеттен қаржыландырылатын құрылысы аяқталған нысандарды
- нысандар құрылысы жоспарын орындау, бөлінген бюджет қаржысын игеру
Басқарманың негізгі функциялары:
- Ақтөбе облысының аумағында мемлекеттік құрылыс саясатын жүзеге асыру;
- жоғары республикалық және облыстық органдар үшін есептер, ақпараттар,
- республикалық және жергілікті бюджеттерді қаржысы есебінен жүргізілетін нысандар
- құрылыс саласында облысты дамытудың жылдық жоспарын жүзеге асыру;
- тұрғын үйлер мен әлеуметтік-мәдени нысандар құрылысының, тұрғындарды әлеуметтік
- тұрғын үйлер, әлеуметтік-мәдени маңыздағы, коммуникациялар және көркейту нысандары
- нысандар құрылысына байланысты жұмыстар мен қызметтерді мемлекеттік сатып
- кәсіпорындармен және ұйымдармен жұмыстарды жүргізуге келісім-шарттар жасасу;
- Ақтөбе облысы бойынша нысандар құрылысының барысына техникалық қадағалауды
- бюджет қаржысы есебінен қаржыландырылатын, салынып жатқан нысандарға мониторинг
- белгіленген тәртіпте жұмыс және мемлекеттік қабылдау комиссияларының жұмыстарына
- құрылыс қызметі субьектілеріне және аудандық құрылыс бөлімдеріне әдістемелік
- басқа да заңға қайшы келмейтін қызметтерді атқару.
2.3. Ақтөбе облысы әкімдігінің аппаратының қызметтерін жетілдіру перспективалары
«Ақтөбе қаласы әкімінің аппараты» ММ миссиясы – қала әкімінің
қала әкімдігінің және әкімінің актілерін әзірлеу және орындалуын ұйымдастыруға
«Ақтөбе қаласы әкімінің аппараты» ММ болжамы – қойылған міндеттерді
Ағымдағы жағдайды талдау және қызметтің сәйкес салаларды (аяны) дамыту
Норма жасаушы қызмет сапасын арттыру
Нормативті-құқықтық акт шығару кезінде (одан әрі - НҚА) қолданыстағы
ҚР Үкіметінің «Заңды нормативтік құқықтық актілер жобаларын рәсімдеу және
Үкіметтің 2006 жылғы 17 тамыздағы Қаулысымен бекітілген нормативтік құқытық
НҚА жобасын жасау кезінде әзірлеушілер қолданысқа енгізу мерзімін есептеуде
Ақтөбе қаласының электронды әкімдігінің ақпараттық инфрақұрылымын қалыптастыру және дамыту.
Электронды әкімдіктің ақпараттық инфрақұрылымын қалыптастыру және ақпараттық-коммуникациялық технологияларды кеңінен
Әкімдіктің қызметін кеңінен ақпараттық жарықтандыру және биліктің жергілікті атқарушы
Қорытынды
Қорытындылай келе, қала әкімі аппаратында құжат айналымы бойынша жүйелі
Қалалық атқарушы органдардың қызметін тиімді үйлестіру жолымен Ақтөбе қала
Қалалық мемлекеттік мекемелерде және селолық округтерде мемлекеттік қызметтерді көрсету
Пайдаланылған әдебиеттер
1.Қазақстан Республикасының Конституциясы.
2. Қазақстан Республикасының жергілікті мемлекеттік басқару туралы Заңы.
3. Қазақстан Республикасының 2030 жылдарға дейінгі Стратегиялық даму бағдарламасы.
4. Қазақстан Республикасының инвестиция туралы Заңы.
5. Қазақстан Республикасының жеке кәсіпкерлік туралы Заңы.
6. Қазақстан Республикасының салық Кодексі.
7. www.google.kz
8. Қазақстан Республикасының 2003-2015 жылдарға арналған индустриалды- инновациялық даму
9. Ақтөбе облысының индустриялық-инновациялық дамуының 2004-2015 жылдарға арналған аймақтық
10. Қазақстан Республикасының жер қойнауын пайдалану туралы Заңы.
Қосымша
Ақтөбе қаласы әкімінің аппаратының ұйымдастыру және кадрлармен жұмыс бөлімінің
Мемлекеттік органның мақсаты мен стратегиялық бағыты Стратегиялық және (немесе)
1 2
Қалалық атқарушы органдар қызметін тиімді үйлестіру жолымен Ақтөбе қаласы
«Барлық Қазақстандықтардың өсіп-өркендеуі, қауіпсіздігі және әл-ауқатының артуы»
Елбасының Қазақстан халқына
Жолдауы «Қазақстан халқының әл-ауқатын арттыру – мемлекеттік саясаттың
Функционалдық мүмкіндіктерді дамыту
Мемлекеттік органның мақсаты мен стратегиялық бағыты Мемлекеттік органның мақсаты
1 2 3
Мемлекеттік органның функционалдық мүмкіндіктерін дамыту бағыттары
Қалалық атқарушы органдар қызметін тиімді үйлестіру жолымен Ақтөбе қаласы
Мақсат. Ақтөбе қаласы әкімі және әкімдігінің қызметін сапалы қамтамасыз
1. Міндет. Аппарат мемлекеттік қызметкерлерінің құзырлылығын арттыру
Ақтөбе қаласы әкімі және әкімдігінің қызметін сапалы қамтамасыз ету
Әрбір қызметкердің жұмыс тиімділігін әрі қарай жетілдіруге
Ведомствоаралық өзара әрекеттестік
Ведомствоаралық өзара іс-әрекетті талап ететін міндеттерге қол жеткізу үшін
1 2 3
1 Стратегиялық бағыт. Қалалық атқарушы органдар қызметін тиімді үйлестіру
1.1. мақсат. Қалалық мемлекеттік мекемелер көрсететін қызметтердің сапасын көтеру
1.1.1. міндет. Мемлекеттік қызмет көрсету стандарттарын әзірлеу және енгізу
Қалалық мемлекеттік мекемелер көрсететін қызметтердің сапасы мен қолжетімділігіне тұтынушылардың
2. Қала әкімі аппаратының мемлекеттер қызметтер көрсету сапасының сақталуын
Тәуекелдерді басқару
Мүмкін болатын тәуекелдің атауы Тәуекелдерді басқару жөніндегі шаралар алмаған
іс-шаралар
1 2 3
Сыртқы тәуекелдер
Ішкі тәуекелдер
Білікті аппарат қызметкерлерінің қолайлы жағдай жасалған (жоғарғы еңбекақы, қолайлы
Атқарушы биліктің беделінің және имиджінің нашарлауы. Әрбір қызметкердің
Жалақыны көтеру.
Аппарат қызметінің қалыпты жұмысына кедергі келтіруі мүмкін аппараттың лауазымды
Қазақстан Республикасының 1998 жылғы 2 шілдедегі «Сыбайлас жемқорлық туралы»
2

Ұқсас жұмыстар

Оңтүстік Қазақстан облысының құрлымы

Жамбыл облысы Жуалы ауданы әкімдігінің кәсіпкерлік және ауыл шаруашылығы бөлімі коммуналдық мемлекеттік мекемесі кәсіпкерлік және ауыл шаруашылығы мекемесі қызметі

Алматы қаласының әкімдігінде өткізілген өндірістік тәжірибе бойынша

Келес ауданының әкімі

Жергілікті басқару органдарының теориялық аспектілері

Жергілікті бюджеттің шығыс көрсеткіштері

Аймақтардың әлеуметтік-экономикалық дамуын мемлекеттік басқару

АҚТӨБЕ ОБЛЫСЫНЫҢ ГЕОЭКОЛОГИЯЛЫҚ МӘСЕЛЕЛЕРІН ШЕШУ ЖОЛДАРЫ

Мемлекеттік мекеме бойынша есеп беру