Мемлекеттік қызметші төзімділігінің мәні
Мазмұны
Кіріспе.................................................................................................... 3 бет
1 тарау. Этносаралық және конфессияаралық қарым-қатынастағы төзімділік мәселесінің
1.1. Төзімділік мәселесін теориялық-әдіснамалық талдау..............8 бет
1.2. Мемлекеттік қызметшінің төзімділігін зерттеудегі шетелдік тәжірибе........................................................................................................25 бет
1.3. Мемлекеттік қызметші төзімділігінің мәні................................34 бет
2 тарау. Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің тұлғасындағы төзімділік
2.1. Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметші төзімділігінің жәй күйі........................................................................................................42
2.2. Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметшісі төзімділігінің моделі...................................................................................48 бет
2.3. Мемлекеттік қызметшінің төзімділігін дамыту жолдары мен жетілдіру
Қорытынды..........................................................................................66 бет
Пайдаланылған әдебиеттер тізімі......................................................69 бет
Кіріспе
Біздің ел - географиялық орналасуы мен тарихи дамуының
Діндер аралық қатынастар саласындағы біздің еліміздегі салиқалы мемлекеттік
Осы үш жағдай бір бүтін болғанда Қазақстанда дінге
Сол сияқты Қазақстанда ар-ождан бостандығы саласында осындай мемлекеттік
Бізде діни бірлестіктердің ішкі діни істеріне араласпау, қандай
Өзара төзімділік, шыдамдылық, принципі дегеніміз басқалардың діни сеніміне
Бұл принцип беріден алғанда, адамдардың және дінге сенушілер
Тепе-теңдік принципі, Дін туралы Заңда, егер басқа діндердің
Өздеріңізге мәлім, біз соңғы жылдары бүкіл әлемнің назары
Елбасымыз Н.Назарбаетың бастамасымен 2003-ші, 2006-шы және 2009
Егер бірінші съезде 17 делегация болса, Үшінші съезге
Съездің басты міндеті – конфессиялар арасында үнқатысуды орнықтыру.
Сонымен қатар, Республикада ұлтаралық және конфессияаралық келісімді, тұрақтылықты
Төзімділік (толеранттылық) - бұл жергілікті халықтың басқа ұлт
Тұлғаның тиімді өзара қатынасының негізі болып табылатын төзімділік
«Төзімділік» ұғымы бір жақтан «өзара әрекеттесу» мен «қатынас»
Магистрлік жұмыс мәселесінің зерттелу деңгейі. Төзімділік мәселесі Николай
Соңғы уақытта көптеген зерттеушілер төзімділік феноменін басқа біреуге
Қазіргі кезге дейін төзімділік мәселесін, соның ішінде мемлекеттік
Сонымен қатар, төзімділіктің қалыптастырылуы мен дамуын айқындауға келесідей
Алайда қазіргі кезде мемлекеттік қызметшілердің төзімділік мәселесі толығымен
Осыған орай, мәселенің өзектілігі мен оның жеткіліксіз деңгейдегі
Магистрлік жұмыста төзімділік мәселесі теориялық-әдіснамалық түрде талдау
Зерттеу тақырыбының өзектілігі. Қазақстан Республикасы тәуелсіздік алған
Ел тізгінін қолға алған Мемлекет басшысы Н.Ә. Назарбаевтың
Ел басшылығы таңдаған ұлттық қауіпсіздік, ішкі саяси тұрақтылық
Біздің Республикамызда мемлекеттік қызметшілердің төзімділігін арттыру технологияларының кешенді
Біріншіден, ұзақ мерзімді бейбітшілікті қамтамасыз етіп, Қазақстандағы мәдени
Екіншіден, отандық саясаттанушылар төзімділікті, оның Қазақстан Республикасының қазіргі
Үшіншіден, Қазақстандағы саяси, діни және этникалық салаларда төзімді
Жақын және алыс шетелдік ғалымдардың төзімділік мәселесіне қатыс
Сөйтіп, саяси төзімділік мәселесінің ғылыми тұрғыдан жеткіліксіз деңгейде
Зерттеу тақырыбы – мемлекеттік қызметшілердің төзімділігі мәселе сінің
Зерттеу объектісі – мемлекеттік қызметшілердің кәсіби қызметі. Зерттеу
Зерттеу міндеттері:
1. Зерттеу мәселесінің теориялық талдауын жүзеге асыру.
2. Төзімділік құрылымының теориялық үлгісін әзірлеу
3. Мемлекеттік қызметшілер төзімділігінің даму өлшемдерін, көрсеткіштері мен
4. Мемлекеттік қызметшілердің төзімділігінің, ұйымдастырушылық мінез – құлқы
5. Мемлекеттік қызметшілердің төзімділіктің даму үрдісінің оңтайланды рылуын
Зерттеудің теориялық - әдістемелік негізі – тұлғаның дамуына
Зерттеудің теориялық негізі – төзімділік теориясы (А.Г. Асмолов,
Зерттеу әдістері: қойылған міндеттерді жүзеге асыру үшін салыстырмалы
1 тарау. Этносаралық және конфессияаралық карым-қатынастағы төзімділік мәселесінің
Төзімділік мәселесін теориялық-әдіснамалық талдау
Әр істе табысқа кенелу төзімділік пен баяндылыққа байланысты
Негізінен төзімділік, яғни «толеранттылық» (лат. «tolerantia» - шыдам,
«Төзімділік» ұғымы алғаш рет 1953 жылы медицина саласында
Аталған ұғымды талдау нәтижесінде әлемдегі мәдениеттердің түрлі
«Төзімділік» ұғымының мәні қазақ тілінде өте терең; ол
Төзімділік, толеранттылық, келісім тарихтың мәңгілік сыйы емес, себебі
Төзімділіктің шарты плюрализм, яғни түрлі ойлар мен пікірлердің
Төзімділіктің негізгі ережелері мен қағидаттары БҰҰ мен Біріккен
Біріншіден, төзімділіктің негіздері түсіндірілетін жарияланымдар (саяси мәдениет, адамның
- жалпы адамдық құндылықтарды, төзімділік мәдениетінің қайнар көздерін
- зерттеу тақырыбына сәйкес келетін немесе зерттеу тақырыбына
Екіншіден, төзімділік мәселесінің кез келген аспектілері бар: діни,
Төзімділік мәселесі теориялары шынайы классикалық теориялар болып табылатын
Саяси төзімділік жеке феномен ретінде оның саяси жүйеде
Әдеби көздерді талдау қазіргі заманға сай ғылыми әдебиетте
Қазіргі заманға сәйкес келетін демократиялық әлеуметтік – саяси
«Төзімділік» терминін саралау барысында ғалымдар арасында елеулі қайшылықтар
Төзімділік қазіргі ғылымда әр түрлі аспектілерде қарастырылады: әлеуметтік,
Ғылыми-зерттеулерге сүйенсек, дін – қоғамды біріктіруші де ыдыра-тушы
Этникалық толеранттылықтың мәні – басқа ұлт өкілдерінің сыртқы
Қазіргі кезде мемлекеттік деңгейде қарастырылып, мемлекеттің ішкі саясат
Негізінен, толеранттылық, немесе төзімділік ауқымындағы ұлттық мінез, ұлттық
Теңдік, еркіндік ұғымдарының әлеуметтік-саяси, моральдік мәні аса
Қазақ ағартушылары, атап көрсеткеніміздей адам пайда болғаннап бастап,
Жалпы төзімділік өркениетті қоғамға тән құбылыс. Мұндай қасиет
Адам баласының бір-біріне деген сыйы мен құрметі сұйылып,
Дүние жүзінде дінаралық негіздегі кикілжіңдер көбеймесе, азаяр емес.
Елімізде ұлтаралық татулықтың салтанат құруы – біз мемлекеттің
Қазіргі таңда өзге ұлт өкілдері Қазақстан халқы Ассамблеясының
Ассамблеяның негізгі функциялары мен өкiлеттiктерi:
1) этносаралық және конфессияаралық қатынастар саласындағы мемлекеттiк ұлттық
2) этносаралық толеранттылық пен қоғамдық келiсiм, мемлекеттiк тiлдi
3) этносаралық толеранттылық пен қоғамдық келiсiмдi қамтамасыз ету
4) этносаралық толеранттылық пен қоғамдық келiсiм үлгiсiн елде
Қазақстандағы қоғамдық-саяси жағдайды сараптаған адам қазақ жерінде қандайда
Алдағы уақытта төзімділік біздің халқымыздың күнделікті өмірінің дағдысына,
Қазақстан тәуелсіздік алған алғаш жылдары қабылданған, мемлекет қызметінің
Бүгінгі күні Қазақстандағы төзімділік, бейбітшілік пен амандықтың көзі
Тәуелсіздік жылдарында Қазақстан ұлтаралық және конфессияаралық үндесудің өз
Осыған дейін аталғандай, Қазақстан Республикасы 130-дан астам ұлттар
Конфессияаралық келісімді сақтау мен нығайту жөніндегі саясат –
Орталық этносаралық және конфессияаралық қарым – қатынастардың іргелі
Ассамблея, Агенттік, Орталық – барлық осы органдар елімізде
Аталған органдар құрылғанға дейін республикада этносаралық және конфессияаралық
Яғни, қарастырылатын салаға тартылған мемлекеттік қызметшілердің қызмет ету
Алайда жоғарыда аталған ведомстволарда қызмет ететін барлық мемлекеттік
Мемлекет басшысы Н.Ә.Назарбаев Қазақстанды егемен мемлекет ретінде сақтаудың
Ал осы бірлікке қол жеткізудің маңызды шарты –
«Мемлекеттік қызмет туралы» ҚР заңына сәйкес мемлекеттiк қызметшi
Мемлекеттік қызметшінің қызметі мемлекеттің функциялары мен міндеттерінің әралуандылығына
Мемлекеттің бүкіл ішкі саясатының ахуалы аталған салада сауатты
Этносаралық және конфессияаралық қарым – қатынастар саласындағы саясат
Әртүрлі нанымдардың, әртүрлі мәдениеттердің бір қоғамда мәдениета ралық
Адамның құқықтары мен бостандықтары, төзімділік қағидалары Ислам ынтымақтастығы
1995 жылы Париж қаласында өткізілген Біріккен Ұлттар Ұйымы
Аталған құжатқа сәйкес төзімділік әлем мәдениеттерінің бай әралуандығын,
Ал 2010 жылғы 30 маусымда Астана қаласында өткен
Мемлекеттік қызметші мемлекеттік саясатты жүзеге асырушы ретінде
Қазақстан тәуелсіздігінің нық болашағын қалыптастыру, еліміздің өсіп-өркендеуі мен
Ұлтаралық қарым-қатынастардағы мемлекеттік қызметшілер мәдениетінің негізгі қағидаттары: іс-әрекет
Толеранттылық, яғни төзімділік өз тамырын Қазақстанда кеңінен жайған
Қазіргі таңда Қазақстан Республикасындағы діни ахуал көп жағдайда
Конфессияаралық және ұлтаралық толеранттылықты нығайту проблемалары өзіне тұрақты
Астанада ұйымдастырылған І, ІІ және ІІІ съездер конфессияаралық
Қазақстан Республикасының Президенті Нұрсұлтан Назарбаев соңғы өткен Съезд
Біздің мемлекетіміздің діни пікір алуандылығына (Қазақстанда
Әлемдік және дәстүрлі діндер көшбасшыларының съездерінде елімізден шейх,
2003 жылғы қыркүйек айының 23-24 күндері қазақ жерінде
«Біз, – деді Декларация қабылдаушылар, – төзімділік, ақиқат
Біз Қазақстан Республикасына және оның мәртебелі Президенті Нұрсұлтан
Әлемде өткен ғасырдың соңғы және жаңа ғасырдың алғашқы
Еуропа құрлығының тарихында халықтардың ұлы көші болған сонау
Қазақстандық үлгідегі төзімділіктің ерекшеліктері:
біріншіден, төзімділіктің қазақстандық моделі қазақ халқының сан ғасырлық
екіншіден, тәуелсіздік жылдардағы Қазақстанда төзімділік саяси мәдениеттің нормасы
үшіншіден, төзімділікті негіз еткен қазақстандық саясат алғашқы кезден-ақ
төртіншіден, Қазақстан өркениеттер аралық үнқатысулардың бел сенді жақтаушысына
2008 жылы біздің еліміздің бастамашылдығымен Астанада сыртқы істер
Қазақстан елімізде төзімділік саясатының орнап, өркедей алғанға байла
1995 жылы қабылданған толеранттылық принциптерінің декларация сына сəйкес,
Саяси жүйедегі саяси төзімділіктің қызмет етуі мемлекеттегі саяси
Қазақстандық қоғамда төзімділіктің дамуы саяси мәдениеттің ерекше ліктеріне
Қазақстан Республикасының билік органдары тарапынан өз азамат тарына
Саяси төзімділіктің тағы да бір маңызды көрсеткіші –
1.2. Мемлекеттік қызметшінің төзімділігін зерттеудегі шетелдік тәжірибе
Мемлекеттік қызмет – мемлекеттік саясатын жүзеге асырумен және
Ежелгі Греция мен Императорлық Рим мемлекеттік қызмет этикасының
Мемлекеттік қызмет ежелден бері мемлекеттің басты институттарының бірі
Қазіргі кезде Қазақстанда «ХХІ ғасырдың мемлекеттік қызметі қандай
Кез келген басқару жүйесін реформалау барысында жүйенің меншікті
Қазіргі уақытта әлемдік қоғамдастықта төзімділік мәселесіне деген назар
Әлемдік тәжірибеде мемлекеттік аппаратты жасақтаудың негізгі екі жүйе
Бүгінде әлемнін көптеген дамыған елдері еңбек сіңіру жүйесіне
АҚШ пен Ұлыбританияда еңбек сіңіру жүйесінің сырткы көріністері
- АҚШ-та Азаматтық қызмет комиссиясы деген атқа ие
мемлекеттік лауазымдарға үміткерлер лауазымдық талаптармен таны суға,
үміткердің мемлекеттік қызметке жарамдылығын
конкурстык іріктеудің рәсімі мен мәні бойынша
мемдекеттік қызметшіге өздігінше өз біліктілігін арттыру мен қызмет
Алайда осындай еңбек сіңіру жүйесін ендірумен, барлық мемлекеттік
Декларация «адамдар өз болмысына сәйкес сыртқы пішіні, жағдайы,
2005 жылғы Бүкіләлемдік саммиттің қорытынды құжаты мемлекет пен
Шетелдік заңнамада қолданылатын анықтамаға сәйкес мемлекеттік қызмет дегеніміз
Шетелде мемлекеттік қызметті ұйымдастырумен қызмет ету тәжіри бесін
Қазіргі кезде әлемде мемлекеттік қызметті ұйымдастырудың кез келген
Халықаралық тәжірибеде мемлекеттік қызметтің екі үлгідегі моделін жеке
Мемлекеттік қызметке кіру мен оны атқару тәртібіне қатысты
Біріншісі – мемлекеттік қызметшілерді саяси «тағайындалатындар» және кәсіби
Мемлекеттік қызметтің жоғары беделі мен мәртебесі шетелдегі мемлекеттік
Қазіргі кезде, көптеген елдер мемлекеттік басқарудың ұлттық жүйесі
Мемлекеттік қызметтің көптеген тиімді модельдерінде (Нидерланды, Сингапур, АҚШ,
Озық әлемдік тәжірибеге (Ұлыбритания, АҚШ, Германия, Сингапур, Малайзия
Халықаралық тәжірибеде әкімшілік этика сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылдың
Мемлекеттік қызметшілердің этикалық мінез-құлық стандарттары «мемлекеттік қызметшілердің мінез-құлық
Нормативтік құқықтық актілерде бекітілген мемлекеттік қызметші лердің мінез-құлық
АҚШ-да мемлекеттік қызметшілердің құрамына лауазымды тұлғалар мен қоса
АҚШ мемлекеттік қызметті реформалау барысында оны жеке сектор
АҚШ мемлекеттік қызметшілер төзімділігін арттыру мақсатында атқарушы билік
АҚШ басқарудың «этикалық» мемлекеттік құрылымы қызмет етеді. Оның
АҚШ 1978 жылы қабылданған мемлекеттік басқару туралы заңда
1989 жылы АҚШ конгрессі атқарушы билік жүйесіндегі жеке
Ұлыбританиядағы мемлекеттік қызмет институтының қазіргі кезгі нысанын қалыптастыруға
Ұлыбританияда мемлекетік қызметшілер төзімділігін арттыру мақса тында мемлекеттік
Ұлыбританияда қызмет бойынша көтеру шенеуніктердің негізгі топтарында әр
Басқа шенеуніктер үшін жекелеген министрліктер деңгейінде жыл сайынғы
Қызмет бойынша жылжытудың ағылшын жүйесі барлық деңгейлердегі қаталдықпен
Жақын шетел елдерінің бірі болып табылатын көршілес Ресей
Атап айтқанда, Ресей Федерациясы Мемлекеттік қызметшісінің этикалық кодексі
Аталған кемшілікті жою мақсаттағы іс – шаралардың бірі
Қалалық бағдарлама шеңберінде мемлекеттік қызметшілер мен құқық қорғау
Ресей Федерациясымен көршілес Украинада да мемлекеттік қызметшілердің төзімділігін
Ресейде мемлекеттік қызметшінің төзімділігін зерттеу мемлекеттік деңгейдегі мәселе
«Мәскеу бейбітшілік мәдениетіне қарсы бағытта» атты бағдарламаның мақсаты
Ресейде төзімділік ұғымын шартсыз құндылық пен мақсат ретінде
Төзімділікті тәрбиелеуге бағытталған орта мерзімдік қалалық мақсатты бағдарламада
БҰҰ бейбітшілік мәдениеті туралы Декларациясы «құнды нұсқама лардың,
Ресейлік этнолог пен дінтанушы, т.х.к. К.В.Цеханскаяның пікірінше «төзімділік
«Мәскеу бейбітшілік мәдениетіне қарсы бағытта» атты бағдарламаның бастаушысы
Мемлекеттік қызметші төзімділігінің мәні
Тәуелсіздік жылдарында Қазақстан Республикасы өзінің әлеуметтік-эко номикалық, мәдени
Әлеуметтік – құқықтық институт болып табылатын мемлекеттік қызмет
Басқарудың тиімді және оңтайлы құрылымына негізделген мемлекеттік қызмет
Кәсіби мемлекеттік қызмет әрдайым және барлық жерлерде қоғамның
Аталған міндеттерге қол жеткізу үшін мемлекеттік қызметшіде кәсіби
Қазақстанда төзімділік деңгейін арттыру маңыздылығы мен қажеттілігі мемлекеттік
Бүгінгі күні төзімділікке қатысты бірқатар қайшы көзқарастар орын
Сонымен қатар, біліктілікті арттыру, қайта даяр лау курстарда
Мемлекеттік қызметшілер төзімділігін арттыруға қатысты ережелер мен нақты
Тұлғаның маңызды интегралды қасиеті болып табылатын төзімділіктің мемлекеттік
Кәсіби тұрғыдан маңызды қасиет болып табылатын мемлекеттік қыз
Бүкіл әлемде мемлекеттік секторға ұдайы көңіл аударылады, ол
Төзімділік көп құрауышты құрылымы бар жеке басқа қатысты
«Мемлекеттік қызметшінің төзімділігі» ұғымы біріншіден, «әрекет тестік» пен
Мемлекеттік қызметші төзімділігінің құрылымы үш құрауыш бөліктер ден
когнитивті құрауыш бөлік – төзімділік туралы білім, төзімділік
эмоционалды – қарым – қатынасты құрауыш бөлік -
мінез – құлықты – реттеуші құрауыш бөлік –
Жоғарыда аталған әрбір құрауыш бөліктердің өзіндік өлшемдері, тиісті
Мемлекеттік қызметші төзімділігі құрылымының теориялық үлгісі келесідей: төзімділіктің
Мемлекеттік қызметшінің имиджін қалыптастырудың идеологиялық, саяси және мәдени
Мемлекеттік қызметшінің оң имиджіне қойылатын негізгі қағидалар Қазақстан
Мемлекеттік қызмет кадрларының біліктілігін арттыру жүйесіне төзімділік үрдісін
Төзімділіктің тағы да бір қыры – интерпсихологиялық тұрғыдан
Мемлекеттік қызметші төзміділігін дамыту өлшемдері, көрсеткіштері және деңгейлері:
Мемлекеттік қызметші төзімділігінің субъективті өлшемдері: біреудің күйзелістерін түсініп,
Мемлекеттік қызметшілер төзімділігінің объективті өлшемі – әріптестермен және
Мемлекеттік қызметшілердің төзімді сананысының мәні – басқа біреудің
Төзімділіктің даму үрдісінде бірнеше деңгейлері бар. Төзімділіктің төмен
Жағдайға қатысты немесе ұзақ уақытқа созылатын жанжал пайда
Мінез – құлықтың жалпы тактикасын әзірлеу, пікір, көзқарас
Мемлекеттік қызметші төзімділігінің жоғары (дүниетанымдық - сындарлы) деңгейі
Төзімділіктің дамуын тежейтін факторлар: бірлескен құндылықтарды қабылдау, өз
Мемлекеттік қызметшілер төзімділігі деңгейлерінің, атап айтқанда, пси хологиялық
Төзімділік деңгейі жоғары мемлекеттік қызметшілер орта психология лық
Коммуникативті төзімділігінің деңгейі орташа болып табылатын мемлекеттік қызметшілер
Мемлекеттік қызметшінің төзімділігі оның мамандығы бойынша қызмет етіп,
2 тарау. ҚР мемлекеттік қызметшілерінің тұлғасындағы төзімділік мәселесін
2.1. ҚР мемлекеттік қызметшінің төзімділігінің жәй - күйі
Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметі жүйесін дамыту мемле кеттің
Қазіргі уақытта, Қазақстанның бәсекеге аса қабілетті 50 елдер
1997 жылы мемлекеттік дамудың ұзақ мерзімді басымдығы ретінде
Елбасы Н.Назарбаев Қазақстан тәуелсіздікке ие болған кездердің бірінші
Мемлекеттік қызметшілер – қоғамның қозғаушы күші, оның стратегия
Мемлекеттік қызметшілер ортасында төзімділік пен ұлтаралық мәде ниетті
1999 жылы қабылданған «Мемлекеттік қызмет туралы» Қазақстан Республикасының
1999 жылғы 23 шілдедегі № 453-І Заңы
Қоғамдық өзгерістер, елдің бәсекеге қабілеттілігінің күн сайын арта
Біздің елімізде төзімділік бірінші кезекте сенім, өзара құрметтеу,
Қазіргі кезде тәуелсіз Қазақстан Республикасының мақсаттары мен басымдықтарын
«Төзімділік қағидалары туралы декларацияда» аталған ұғымға қатысты келесі
Төзімділік түрлері:
Шыдамдылық нысанындағы төзімділік;
Неге болса да, кімге болса да бейімделуі;
Орнықтылығы;
Жол беру;
Қабылдау;
Түсіністік.
Көпұлтты қоғамда әрдайым белгілі бір этникалық топтың мәдениеті
Төзімділік ұғымының синонимі болып табылатын толеранттылық - (ағылш.,
Қазіргі заманғы әлеуметтік мәдени жағдайлар болашақта адамзаттың өмір
Төзімділік денгейінде тәрбиелеу адам баласының бейнесін коршап, орта
Мемлекеттік механизімінің негізі болып табылатын мемлекеттік қызмет шілердің
Мемлекеттік қызметішінің тұлғасын қалыптастыру – күрделі әрі сан
Қазіргі уақытта Қазақстанда материалдық және рухани мәдениетінің өзіндік
Мемлекет басшысы Н.Ә.Назарбаев Қазақстанды егемен мемлекет ретінде сақтаудың
Елімізді егемен мемлекет ретінде сақтаудың бірден бір жолы
Ұлтаралық қарым – қатынас саласындағы толеранттылық – бұл
Қазақстан тәуелсіздігінің болашағы, оның өсіп-өркендеу, нығаюы үшін қазақтың
Қазіргі уақытта Қазақстанда толеранттықтың жоғарыда аталған түрлері орын
а) ынтымақтастық, ә) бейтараптылық, б) алауыздық.
Алауыздық салдарынан ұлттардың бір-біріне қарсы тұруы, қастандық, бітіспес
Бейтараптық жағдай мемлекеттер арасында, бір елдің өз ішінде,
Нақты әлеуметтік зерттеулер нәтижесінде адамдардың біріне-біріне деген адамгершілік
Ал орта деңгей жеке адам болмысынын белгілі бір
Төменгі деңгейде адам баскаға алакөз, іші тар, қаскөй
Ұлтаралык катынастар мәдениеті түрлі үлт өкілдері арасында сыйластык,
Қазакстан Республикасынын тәуелсіздігі жағдайында барлық ұлттардың ортақ сана-сезімін
Еліміздегі демократия және ұлт мәселесі жөнінде айтқанда, тағы
Шынайы патриотизм — жалпы азаматтық құндылықтардың маңыздысы болғандыктан,
Қазақстан Республикасында патриотизм бірден жалпы қазақстандық, осында тұратын
Қазіргі уақытта мемлекеттік қызметшілер Қазақстан халқы бірлігін нығайту,
Мемлекетіміздің ішкі саясаты саласында жаңа басымдықтар контексінде этникааралық
Бүгінгі таңда мемлекеттік қызметшілерге, жалпы мемлекеттік қызметке қойылатын
Ұлтаралық қарым-қатынастардағы мемлекеттік қызметшілер мәдение тінің негізгі қағидаттары:
2.2. ҚР Мемлекеттік қызметші төзімділігінің моделі
Қазақстан Республикасы тәуелсіздік алған кезде елімізге жаңа мәрте
Уақыт Елбасының көздеген қағидатталарының орынды әрі Қазақстан Республикасының
2010 жылдың айтулы оқиғаларының біріне айналған Қазақстан халқы
Қазақстандық төзімділік елдің көп қырлы полиэтникалық әлеуетін Тәуелсіздік
Мемлекеттік қызметші төзімділігі моделінің іргетасының негізі Қазақстан Республикасы
Қазақстан Республикасының Президенті Н.Ә.Назарбаевтың Қазақстан халқына Жолдауы, 2005
Кодекс ережелеріне сәйкес мемлекеттік қызметшілер Қазақстан Респуб ликасы
Қазақстан халқының бірлігі мен елдегі ұлтаралық келісімді нығайтуға
Мемлекеттік қызметшілер іскерлік этикетті сақтауға, ресми мінез-құлық қағидаларын
Мемлекеттік қызмет - әр елдің барлық даму сатысындағы
Мемлекеттік қызмет туралы қазіргі заңнама мемлекеттік қызметтің жаңа
1999 жылғы 23 шілдеде «Мемлекеттік қызмет туралы» заң
Елбасы Қазақстанның алдына әлемдегі бәсекеге барынша қабілетті
Окуды өмір бойы жалғастыру әр адам үшін заңдылыққа
Жастардың мемлекеттік қызметке конкурстық іріктеу негізінде түсуіне жол
Қазіргі кезде саяси және әкімшілік мемлекеттік қызметтің кадр
Еліміздің заңнамасында «мемлекеттік қызмет» және «мемлекеттік кызметтердің стандарттары»
Мемлекеттік кызмет істері жөніндегі агенттігінде дайындалғап мемлекеттік қызметтердің
Қазіргі кезде Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметші төзімділігінің моделі
Сонымен қатар, мемлекеттік қызметшіге бәсекеге жарамды болу талабы
«Қазақстан – 2030» стратегиясында айқындалған мемлекеттік қызметті дамытудың
Мемлекеттік қызметтің жаңа моделі бірінші кезекте «мемлекеттік қызмет»
Мемлекеттік қызметтің жаңа моделі оны кәсібилендірудің басты факторы
Мемлекеттік қызметтің жаңа моделі тиімді кадр тетіктерін –
Мемлекеттік қызметтің жаңа моделінде мемлекеттік саясаттың тиімді іске
Осылайша, «Қазақстан – 2030» Стратегиясының ережелері негізге алына
1) мемлекеттік қызмет жүйесіндегі тиімді кадр саясаты және
2) мемлекеттік қызметтер көрсетудің жоғары сапасы және мемлекеттік
3) мемлекеттік қызметшілердің оң имиджі және мінез-құлық этикасы
Үш тұғырлы мақсатқа сәйкес:
1) мемлекеттік қызмет жүйесінде жаңа кадр тетіктерін қалыптастыру
2) мемлекеттік қызметшілердің жұмысын мемлекеттік қызметтердің сапасы мен
3) мемлекеттік қызметтің жоғары мәртебесі мен беделін қамтамасыз
Мемлекеттік қызметті сапалы кадрлық жаңарту мен кәсібилендіруді жүйелі
Жаңа модельді қалыптастырудың нәтижесі нақты нәтижеге және мемлекеттік
Бүгінгі күні Қазақстанның мемлекеттік қызметшілері саяси, бюрокра тиялық,
Қазақстанға өз кәсіби қызметінде пайдаланатын білімдері, дағдылары мен
Әлеуметтік – экономикалық дағдарысты көріністер орын алатын және
ҰҒА академигі, заң ғылымдарының докторы М.Т.Баймаханов «Адамгершіліктің дағдарысы
2.3. Мемлекеттік қызметші төзімділігін дамыту жолдары мен жетілдіру
Қазіргі уақытта, Қазақстанның бәсекеге аса қабілетті 50
Елбасы Н.Назарбаев Қазақстан тәуелсіздікке ие болған кездердің бірінші
Қазіргі кезде мемлекеттік қызметшінің төзімділігін арттыруға, оның
Мемлекеттік қызметшілердің төзімділігін қалыптастыру мен дамытуға ықпал ететін
Біріншіден, мемлекеттік қызметшілердің төзімділігін қалыптастыруға жалпы әлеуметтік және
Екіншіден, кез келген саланың қызметкеріне белгілі бір талаптар
Үшіншіден, мемлекеттік қызметші тұлғасының бағытталынуы, оның себептерінің, құндылықтарының
Қазіргі кезде төзімді өзара әрекеттесу саласында біліктілікті арттыруды
Әрбір мемлекеттік қызметшінің, сондай –ақ әрбір ұжымның төзімділігі
Функциялар мен рольдерді дұрыс бөліп тарату, төзімді мінез
Кәсіби және жеке қарым қатынастарда төзімділіктің жоғары деңгейіне
Психологиялық біліктілік тұлғааралық және топаралық өзара әрекет тесу
Ұжымда қалыпты, төзімді өзара қарым – қатынастарды құру
Мемлекеттік қызметшінің кәсіби ортаның жағымсыз психологиялық әсерлеріне деген
Уақыт, халықаралық тәжірибеге зерттеу жасау мен бәсекелі елді
Қазақстан Республикасы Президентінің «Мемлекеттік қызмет туралы» 1995 жылғы
Жарлықтың қабылдануы мемлекеттік қызмет қағидаттарын, мемлекеттік лауазымдардың сатылығын
1997 жылы мемлекеттік дамудың ұзақ мерзімді басымдығы ретінде
1999 жылы қабылданған «Мемлекеттік қызмет туралы» Қазақстан Республикасының
Қазіргі кезде Заң және оны іске асыру үшін
Мемлекеттік қызмет тиімділігін арттыру мақсатында әрі осыған дейін
Тұжырымдамада «Қазақстан – 2030» стратегиясында айқындалған мем лекеттік
Мемлекеттік қызметтің жаңа моделі бірінші кезекте «мемлекеттік қызмет»
Мемлекеттік қызметшінің төзімділігін жетілдіру басымдылықтарының бірі - мемлекеттік
Жоғарыда аталған құжатта мемлекеттік қызметті жетілдіруі басымдық тары
мемлекеттік қызметке конкурстық іріктеу тәртібін жетілдіру және оның
қазіргі кезде оқыту процесінің сапасын басқару жүйесін жаңғырту
мемлекеттік қызметшілерге білім беру жүйесі практикалық маңызы бар
мемлекеттік қызметшілерді оқыту жөніндегі жұмысты тиімді үйлестіру;
мемлекеттік қызметшілердің жұмыс сапасы мен түпкілікті нәтижелерін бағалауға
мемлекеттік қызметшілерді ынталандыру.
Төзімділік мәселесін екі жақты қарастыруға болады: ол жалпы
Басқаның пікіріне, өмір салтына, дәстүрлерге, әдет - ғұрыптарына,
Алайда қазіргі уақытта тәжірибе барысында белгілі бір қайшылықтар
қоғамның қоршаған ортаның сан алуан көріністерін сыни көзқараспен,
мемлекеттік қызметшілердің кез келген қазақстандықтармен
өзара байланысқа, өзара қарым - қатынасқа енгізілгендігі мен
мемлекеттік қызметшілерде төзімді сана мен жеке қасиет ретіндегі
«Төзімділік» ұғымы бір тараптан «өзара әрекеттесу» мен «қатынас»
Төзімділіктің психологиялық жағының қалыптасуы мен дамытылуына келесідей жеке
Жеке тұлғаның мінез - құлқына қатысты төзімділік мінез
Мемлекеттік қызметшілердің төзімділігін арттырылуының өлшемдері, көрсеткіштері мен деңгейлері:
Жеке немесе топтық мінез - құлықты төзімді немесе
Мемлекеттік қызметшілер төзімділігінің интегралды объективті өлшемі өз әріптестерімен
Мемлекеттік қызметшілер төзімділігінің субъективті өлшемдері: эмпатияның жоғары деңгейі;
Мемлекеттік қызметшілер төзімділігінің деңгейі мемлекеттік қызметшілердің өз әріптестерімен
Мемлекеттік қызметтің жаңа моделі оны кәсібилендірудің басты факторы
«Қазақстан – 2030» Стратегиясында көзделген үш тұғырлы мақсатқа
Тұжырымдамада мемлекеттік қызметті арттыру басымдылықтарының бірі ретінде Қазақстан
Мемлекеттік қызметшілерді даярлау, қайта даярлау және олардың білік
Мемлекеттік қызметшілерді даярлау, қайта даярлау және олардың біліктілігін
Атап айтқанда, мемлекеттік қызметшілерді шетелде даярлау және қайта
Мемлекеттік қызметшілердің этикалық мінез-құлық стандарттары «мемлекеттік қызметшілердің мінез-құлық
Нормативтік құқықтық актілерде бекітілген мемлекеттік қызметшілердің мінез-құлық стандарттары
Осы стандарттар мемлекеттік қызметшінің мемлекеттік қызмет құндылықтары мен
Мемлекеттік қызметтің жаңа моделінде шет елдердің оң тәжірибесі
Бірінші деңгейде мемлекеттік қызметшілердің жалпы мінез-құлық стандарттарын айқындайтын
Екінші деңгейде әрбір мемлекеттік органның мемлекеттік қызмет шілері
Мемлекеттік қызметшілер мінез-құлқының ведомстволық қағидала рында нақты мемлекеттік
Әкімшілік этиканы басқару жүйесін қалыптастыру үшін «мемлекеттік қызмет
Мемлекеттік қызмет жүйесінде мүдделер қақтығысы мәселелері бойынша заңнамалық
Сондай-ақ, мемлекеттік органдардың бірінші басшыларының жауапкер шілігін күшейту,
Мемлекеттік қызметтің жаңа моделінде мемлекеттік қызметтің негізгі қағидаттары
Кейіннен осы кодекстің нормалары азаматтық қызметшілерге және қам
Мемлекеттік қызмет істері жөніндегі уәкілетті органның тәртіптік кеңестері
Бұрын қылмыстық жауапкершілікке тартылған адамдардың мемле кеттік қызметке
Осыған байланысты, мұндай адамдардың мемлекеттік қызметке кіру мүмкіндігін
Осы шаралар мемлекеттік қызметшілерге қойылатын этикалық және сыбайлас
Қорытынды
Жаһандану және қоғамдық өмірдің демократиялануы жағдайында, Қазақстан Республикасында,
Бүгін күні елімізде 140 этнос пен 40-тан астам
Қазақстан Республикасында төзімділік қағидаттарына негізделген демократиялық қоғамның қалыптасып,
16 қараша күні Халықаралық төзімділік (толеранттылық) күні атап
Төзімділіктің негізгі қағидасы: әр түрлі – ұлттық, нәсілдік,
Кез келген тілдерде төзімділік сөзінің мағынасы да әр
Мысалы:
орыс тілінде төзімділік ұғымы «шыдамдылықты, төзімділікті», белгілі бір
ағылшын тілінде тұлғаға басқаларға қысым жасамай өмір сүруге
француз тілінде басқалардың ой - пікірлерінің сенің ой
қытай тілінде кең пейілді болу қабілеті;
араб тілінде кешірім, кішіпейілдік, қайырымдылық.
Жоғарыда аталған әрбір анықтама төзімділіктің болмысын білдіреді: басқа
Көптеген жағдайларда биліктің беделі, басқарудың кез келген деңгей
Біздің елімізде төзімділік мәдениетін қалыптастыру үрдістері мемлекет тарапынан
Алайда, қазіргі кезде іс жүзінде белгілі қайшылықтар
қоғамның әлеуметтік тұрғыдан бейімделген, қоршаған ортаның көпте ген
мемлекеттік қызметшілердің үнемі тұрғын халықтың кез келген санат
мемлекеттік қызметшілерде төзімді сананы және ызметшілердің жеке сипаттамалары
Мемлекеттік қызметшінің өзі мен өз кәсіби қызметінің, бірінші
Мемлекеттік қызметші өзі мен өзара әрекеттесу бойынша серіктестер
Қатынастық төзімділігі төмен мемлекеттік қызметшілер неғұрлым авторитарлық, өктемшіл
Негізінен «төзімділік» термині демократиялық қайта құруларды жүзеге асыру
Қазіргі заманға Қазақстанның саяси жүйесіне ықпал ететін этносаяси
Төзімділіктің жаңа тұжырымдамаларын әзірлеу, төзімді мәдениетке қатысты заң
Пайдаланған әдебиеттер тізімі:
1. Ұлтаралық қарым-қатынас мәдениетінің негізгі принциптері //Вторые Рыскуловские
2. Тоқышева, Б. Толеранттылық-тарих тағлымы// Қаз
3. Толеранттық - ұлтаралық қарым-қатынас мәдениетін нығайту және
4. Ұлтаралық қарым-қатынас мәдениетінің анықтамасы мен мәні //Хабаршы.
5. Теоретические проблемы культуры межнационального общения //Исследование национальностей.
6. Қазақстан Республикасының Президенті Н.Ә.Назарбаевтың Қазақстан халықтары Ассамблеясының
7. Әлеуметтік философия: 20 томдық. 17-том. / құраст.:
8. Н. Назарбаев - этносаралық конфессияаралық келісімнің қазақстандық
9. 1999 жылғы 23 шілдедегі «Мемлекеттік қызмет
10. Қазақстан халықтары ұлтаралық қарым-қатынас мәдениетін зерттеудің методологиялық
11. Еуразия кеңістігіндегі халықтардың қарым-қатынас мәде ниеті //«Межэтнические
12. Ұлтаралық қарым-қатынас мәдениеті жүйесіндегі ұлттық мүдде //
Хабаршы. «Әлеуметтану және саяси ғылымдар» сериясы. –
13. Патриоттық сезімді қалыптастырудың кейбір мәселелері //«Пути реализации
14. Общечеловеческие ценности в культуре межнационального общения //Вестник.
16. Отбасы және ұлтаралық қарым-қатынас мәдениетінің кейбір мәселелері
17. Назарбаев, Нұрсұлтан Әбішұлы. Қазақстан экономикалық, әлеуметтік және
18. Қарым-қатынас мәдениетіндегі кейбір мәселелер //Хабаршы. «Әлеуметтану және
19. Ұлттық мәдениеттегі рухани өнегелік мәселелер: саяси талдау
20. Процесс формирования культуры межнационального общения студентов //Вестник.
21. Нұрманбетқызы, Ж., Жусанбаева, Г. М.
22. Нуридин, Р. Ш. Қазақстан - конфессияаралық келісім
22. Әлемнің трансформациялануы жағдайындағы Қазақстанның ұлттық мүддесінің кейбір
23. Айталы, А. Дінаралық диалог: ізгілікке күрделі бетбұрыс
24. Байтенова, Н., Бейсенов, Бағдад. Қазақстандағы қазіргі діни
25. Байтенова, Н., Затов, К.
26. Ел-жұртты ұлтаралық қарым-қатынас мәдениетіне тәрбиелеудің формалары мен
27. Взаимодействие национального и общечеловеческого в культуре межнационального
28. Жалпыұлттық мақтаныш ұлтаралық қарым-қатынас мәдениетіндегі жалпыадамзаттықтың
29. ЕҚЫҰ Төзімділік пен кемсітпеушілік жөніндегі жоғары деңгейдегі
30. «Казинформ» агенттігінің Интернет ғаламторда орналастырылған мәліметтері
31. Кең болсан кем болмайды: [Алматыда Еуропадағы
32. Қазақстан Республикасының Конституциясы http://www.akorda.kz
33. Қазақстандағы ұлттық тәрбие мәселелері //Хабаршы.
34. ҚР Мәдениет министрі М.Құл-Мұхаммедтің «Үндесу арқылы
35. Қазақстан халықтарының рухани дамуы мен өзара түсіністігі
36. Қазақстандықтарды ұлттық қарым-қатынас мәдениетіне тәрбиелеу проблемалары: теориялық
37. Қазақстан халықтары достығы мен ынтымақтастығының өзекті мәселелерінің
38. Қазақстан халқының патриотизмі - ұлтаралық қарым-қатынас мәдениетінің
39. Қуанышев, Дулат. "Қазақстан-ЕҚЫҰ-ға төрағалық етуге ниетін ашық
40. Мәдени құндылықтар және ұлтаралық қарым-қатынас //Қоғам және
41. Особенности воспитания межнационального согласия казахстанцев // Вестник
42. Роль культуры межнационального согласия в укреплении государст
43. Садықова, Ж. Ж. Жасөспірімдердің толеранттылығы мен
44. Түрік Республикасы Премьер-министрінің орынбасары-сыртқы істер министрі Абдуллах
45. Тәрбиедегі жалпы адамзаттық құндылықтар //Хабаршы. «Әлеуметтану
46. Төзімділік қағидалараның декларациясы // 1995 жылғы
47. Ұлтаралық қарым-қатынас мәдениетінің негіздері мен функциялары //Хабаршы.
48. Ұлтаралық келісімді ғылыми басқару мәселелері //«Правовые проблемы
49. Ұлттық және жалпыадамзаттықтың бірлігі – ұлтаралық қарым-қатынас
50. Ұлтаралық қарым-қатынас процестері: саясаттанудың өзекті проблемасы //Хабаршы.
51. Ұлтаралық қарым-қатынас мәдениетіндегі ұлттық құндылықтардың алатын орны
52. Ұлтаралық қарым-қатынас мәдениетіндегі ұлттық ұғымының кейбір мәселелері
53. Ұлтаралық қарым-қатынас мәдениетінің қалыптасуындағы тіл саясатының рөлі
54. Ұлтаралық қарым-қатынас мәдениеті – қоғамның тұрақты дамуының
55. Ұлтаралық қарым-қатынас мәдениетінің өсуі – көпұлтты Қазақстан
55. Ұлтаралық қарым-қатынас мәдениетін қалыптастырудың саяси-құқықтық негіздері: теориялық
56. Ұлтаралық қарым-қатынас мәдениеті тәрбиесіндегі ұлттық пен жалпыадамзаттықтың
57. Ценностные аспекты сотрудничества народов Казахстана //Актуальные проблемы
58. Ілдебаев, Төлеубай. Бірлік-берекелі
59. Көбенова, Г. Жоғарғы және орта білім берудің
2
Төзімділік мәселесін теориялық - әдіснамалық талдау
Қазақстан көшпелілерінің мәдениеті туралы
Қазандықтың жылулық сұлбасы
Мектеп және білім беру
Зат алмасудың типтік бұзылуының патологиясы жайлы мәлімет
Негізгі абиотикалық фактор
Механикалық приводты жобалау
Қазақстан металлургиясы, қазіргі жағдайы мен жетістіктері
«Жүсіп – Зылиха» дастаны
Әскери қызметкерлердің агрессивтілік деңгейін теориялық талдау