БАҚ биліктармағы болып табылмайды, себебі:

1) Қоғамдық ойды білдіреді

2) Мемлекеттік билік органдарымен бірігіп жұмыс істейді

3) Заң, жарлық шығару арқылы жүргізбейді

4) тапсырыс берушіге қолайлы етіп оқиғаны өзгертпейді

5) Қоғамдық психологияға әрекет етеді