БАҚ биліктармағы болып табылмайды, себебі:
1
Қоғамдық
ойды білдіреді
2
Мемлекеттік
билік органдарымен бірігіп жұмыс істейді
3
Заң,
жарлық шығару арқылы жүргізбейді
4
тапсырыс
берушіге қолайлы етіп оқиғаны өзгертпейді
5
Қоғамдық
психологияға әрекет етеді