Тема 8. Понятие права собственности
1. Собственность и право собственности.
2. Содержание права собственности.
3. Формы и виды права
Тема 9. Право общей собственности
1. Понятие, виды, основания возникновения общей собственности.
2. Право общей долевой собственности.
3. Общая совместная собственность
Тема 10. Приобретение и прекращение права собственности и иных вещных прав
1. Основание и способы возникновения права собственности.
2. Добровольное прекращение права собственности.
3. Принудительное прекращение права собственности.
4. Национализация, реквизиция, конфискация имущества
Цели и задачи: Темы данных лекционных занятий объединены одной целью: как можно подробнее раскрыть сущность института права собственности, собственность как экономическую категорию. Рассмотрение видов и форм собственности, основных полномочий, оснований возникновения и прекращения права собственности (находка, клад, национализация, реквизиция и т.д.). Ценность данного лекционного материала представляет понятие и виды общей собственности, порядок раздела собственности супругов, брачный договор.
Краткий конспект
В соответствии со ст. 115 ГК РК к объектам гражданского права относятся имущественные и личные неимущественные блага и права. Мы подробно рассмотрели понятие, особенности и виды имущественных благ, а также личных неимущественных прав и благ (имущество, вещи, деньги, ценные бумаги, честь достоинство, право на жизнь, порядок компенсации морального вреда и т. д.). Теперь нам следует рассмотреть более подробно институт гражданского права (общей части) – вещные права. Сегодня рассмотрим общие положения, касающиеся имущественных прав.
Начнем с истории развития. Понятие вещных прав появилось, и наиболее детально было разработано еще в римском праве. По одному известному выражению, римляне «трижды покоряли мир». Первый раз – легионами, второй – христианством, третий – правом. Римское право классического права было широко воспринято странами Европы и многие аспекты дошли в том же виде и до сегодняшнего дня. Развитию римского права способствовал высокий уровень товарных отношений, достигнутый Римом в период поздней республики и принципата. Получает развитие институт владения, над которым понималось всякое фактическое господство лица над вещью, соединенное с желанием осуществлять эту власть для себя.Отсюда появляется понятие срока приобретательской давности (30-летнее владение дает право собственности; сейчас также применяется). Первоисточник: беспрепятственно могли быть присвоены заброшенные земли, дикие звери, впервые открытые клады и т.д. (признак первооткрытия ст. 240 – 247 ГК РК). Рассматривалась защита своего права, например, виндикация (палочка разрешала спор на вещь) или негаторный иск (Законы 12 таблиц: никто не мог сажать деревья ближе 2,5 фунтов от забора соседа) Право собственности также заимствовано у римских юристов – абсолютное право пользоваться и распоряжаться вещами.Однако помимо абсолютного владения римскими юристами были установлены ограничения, так появились ограниченные вещные права, например, сервитут- право на чужую вещь(возможность проведения трубы через земельный участок, узуфрукт – извлечение плодов от вещи, сада и т.д.).
Как мы видим римское частное право, оказало глубокое влияние на институт вещных прав. В обычном праве казахов вещное право было также развито, но менее регулировано. На нынешний момент это также хороший материал для исследования развития вещных прав в РК. Первыми являются нормативные акты Касым хана и Есым хана, затем законы Тауке хана. Если проанализировать их можно найти указание на те нормы, которые используются и ныне. Например, один из способов приобретения права собственности – барымта (свои правила: днем, в открытую, как ответственность за неисполнение обязательства). В советские времена отпечаток накладывала идеологическая подоплека (Закон о собственности). Были вытеснено понятие вещных прав, только право собственности.
Однако несмотря на яркое развитие вещных прав в современной юридической науке многие аспекты вещного права не получили надлежащего теоретического обоснования.
В настоящее время Раздел 2 ГК РК «Право собственности и иные вещные права». Понятие вещных прав неразрывно связано с такими понятиями как вещь, имущество, объект правоотношения и др. Основываясь на исходные понятия, можно выявить основные признаки вещных прав:
1. Вещные права являются имущественными правами;
2. Вещные права возникают относительно индивидуально-определенной вещи;
3. Вещные права являются абсолютными правами;
4. Четкий круг вещных прав, установленных законом;
5. абсолютный характер и специфика способов защиты вещных прав;
6. право следования;
7. право преимущества (внедряется постепенно);
8. фактическое господство над вещью (не нуждается в посредничестве третьих лиц): проблема;
9. обладание правомочиями владения, пользования и распоряжения, причем в разных вещных правах объем правомочий различен.
Все эти признаки помогают определить грань между вещными правами и другими имущественными правами, в частности, обязательственными. Однако грань достаточно зыбкая, так как вещные вытекают из обязательственных и наоборот (проблема отнесения аренды, залога, доверительного управления).
Основываясь на выявленных признаках, попробуем дать дефиницию вещным правам: закрепленное законом имущественное абсолютное право по поводу непосредственного господства над индивидуально-определенной вещью, выражающееся в наличии у правообладателя определенного законом объема правомочий и способности применения особенных средств защиты от различного рода посягательств, характеризующееся признаками следования и преимущества.
На основе вышесказанного можно определить значение рассматриваемого нами института.
Виды вещных прав.
К вещным правамотносятся только права, прямо предусмотренные действующим в стране законодательством, т. е. лицо не может по своей воле создавать какие-либо иные разновидности вещных прав.
Этот замкнутый круг вещных прав неодинаков в различных законодательных актах. Первое место занимает право собственности, а затеи и иные вещные права, называющиеся ограниченными вещными правами. Чем больше развивается страна, тем больше различных видов вещных прав, что вызывает сложность в определении классификации.
Основной классификацией вещных прав является деление их на:
· право собственности;
· вещные права лиц, не являющихся собственниками (ст.195 ГК РК).
Право собственности дано в ст. 188 ГК РК – есть признаваемое и охраняемое законодательными актами право субъекта по-своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Собственность – категория экономическая. Более подробно с правовым регулированием права собственности мы ознакомимся на следующей лекции.
В римском праве вторая группа прав называлась правами на чужую вещь. В современной литературе их иногда называют ограниченными вещными правами.
В ст. 194, 195 ГК РК названы некоторые виды вещных прав: право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право землепользования, вещные права на жилище. Некоторые права названы в п. 2 ст. 118 ГК (государственная регистрация недвижимости): право аренды, ипотека, сервитуты.
В то же время появляются высказывания о недопустимости чрезмерного расширения вещных прав. Споры идут в основном вокруг права аренды.
Все это связано с отсутствием четких критериев выделения вещного права или приданием самоподавляющего значения только одному их критериев.
Основываясь на признаках вещных прав Басин Ю.Г. наиболее верно, на наш взгляд, определил деление ограниченных вещных прав.
Классификация вещных прав лиц, не являющихся собственниками:
1) Владение (в случаях, когда оно носит самостоятельный характер, не связанный с правом собственности и с правом пользования);
2) Сервитут;
3) Право на хозяйствование с имуществом собственника:
· Право хозяйственного ведения;
· Право оперативного управления;
· Право самостоятельного распоряжения своим имуществом;
4) Право, обеспечивающее исполнение обязательства:
· Право залога;
· Право удержания;
5) Право природопользования:
· Право землепользования;
· Право недропользования;
· Право водопользования;
· Иные права природопользования;
6) Вещные права на жилище:
· права нанимателя жилища;
· права членов семьи собственника жилища на пользование этим жилищем;
· право пожизненного проживания в жилище, принадлежащем другому лицу, по договору или в силу завещания;
· право члена кооператива на кооперативное жилище до его выкупа;
· другие жилищные права;
7) право на вещь, переданную на основе договоров (иных, чем указанно в предыдущих пунктах):
· право на арендованную вещь;
· право на вещь, взятую в доверительное управление;
· право на вещь, взятую на хранение;
· право на вещь, преданную на основе ренты;
· право на вещь, преданную на основе других договоров (подряда и т.п.).
Понятие собственности пришло к нам также как и все вещные права из римского частного права. К. Маркс указывал, что ни о каком производстве и обществе не может быть речи, если не существует никакой формы собственности. Таким образом, собственность можно понимать статически, как условие производства и динамически, как извлечение полезных свойств вещи (пользование, распоряжение вещью).
Собственность следует понимать как категорию экономическую. Собственность – это определенное, исторически обусловленное общественное отношение, которое существует между людьми по поводу вещей. Понятие собственности присуще организованному обществу. Возникновение собственности привело к разделению на классы, что в дальнейшем повлияло на формирование государства. В государстве отношения в области собственности стали нуждаться в правовом регулировании, что привело к формированию правовой категории права собственности. Отсюда, следует отличать понимание собственности в экономическом смысле и права собственности в правовом смысле.
Право собственности в современный период трактуется различно и не всегда верно, особенно на бытовом уровне.
Понятие права собственности закреплено в ст.188 ГК РК – это есть признаваемое и охраняемое законодательными актами право субъекта по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.
В юридической науке понимание права собственности проявляется в двух различных плоскостях:
1. право собственности в объективном смысле – это правовой институт, т.е. совокупность правовых норм, закрепляющих и охраняющих состояние присвоенности материальных благ определенному лицу;
2. право собственности в субъективном смысле– закрепление определенной меры власти за собственником, а именно конкретное правомочие лица, которое имеет возможность при возникновении определенных юридических фактов на основании норм объективного права собственности владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.
Признаки права собственности:
1. право собственности – основное вещное право, поэтому все признаки вещного права приемлемы для него: имущественное, абсолютное, непосредственное воздействие на вещь и др.
2. по содержанию представляет наиболее полное вещное право;
3. наиболее сильное вещное право (по своему усмотрению);
4. двоякий механизм осуществления права собственности (благо и бремя содержания п.1 ст. 189 ГК РК; расходы по содержанию ст. 189, 263 ГК);
5. право собственности бессрочно (п.5 ст.188);
6. право собственности имеет исключительный характер, т.е. оно исключает всех других лиц от осуществления правомочий, принадлежащих собственнику (обязан допустить третьих лиц п. 6 ст. 188 ГК).
Категории собственности и права собственности соотносятся как форма и содержание.
Формы и виды права собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 6 Конституции РК «в РК признаются и равным образом защищаются государственная и частная собственность». Следовательно, это формы собственности. Форма собственности определяет отношение государства как субъекта права собственности к имуществу. Отсюда, негосударственная собственность – это все, что не принадлежи государству.
Форма собственности в свою очередь делится на виды. Форма – это качественное отличие по назначению, а вид – субъектное различие внутри формы.
Частная форма собственности.
Виды: право собственности граждан и право собственности негосударственных юридических лиц и их ассоциаций.
Право собственности граждан – это урегулированные нормами права общественные отношения по поводу индивидуального присвоения материальных благ.
Право собственности граждан делится на право личной собственности (мелкая частная собственность) и право собственности для предпринимательской деятельности (крупная частная собственность) ст.10 ГК РК.
Основания возникновения – общие, специфика в социальных способах образования собственности граждан.
Субъекты права собственности: физические лица, так как применяется национальный режим. Однако в некоторых случаях могут быть изъятия вследствие специфики объекта, оснований, порядка и видов предпринимательства.
Объекты права собственности: любое имущество, за исключением изъятого и ограниченного в обороте имущества.
Содержание права собственности граждан составляют правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом по своему усмотрению и в своем интересе. Собственник имеет право устранять вмешательство всех третьих лиц в отношении своего имущества. Все ограничения этих прав предусмотрены в законодательстве.
Право собственности негосударственных юридических лиц и их союзов – есть признаваемое и охраняемое законодательными актами право негосударственных юридических лиц и их союзов по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим им имуществом.
Особенности права собственности:
1. основаниями возникновения является вклады учредителей (участников), но собственником является само юридическое лицо;
2. Статус права собственности определяется не только законодательством, а также учредительными документами;
3. приобретение права собственности связано с правоспособностью юридического лица (государственная регистрация, лицензия).
4. объекты права собственности отражаются на самостоятельном балансе юридического лица, и каждое приобретение оформляется особой процедурой.
Субъекты права собственности: негосударственные юридические лица любой организационно-правовой формы и их объединения.
Объекты: то же, что и у граждан, имущество обладает признаком обособленности.
Содержание права собственности: права владения, пользования, распоряжения осуществляются органами юридического лица. Все правомочия зависят от вида правоспособности юридических лиц: общая и специальная. Порядок образования имущества, его распределения, распоряжения им определяется учредительными документами. Ответственность самостоятельная всем своим имуществом.
Государственная форма собственности.
Право государственной собственности есть признаваемое и охраняемое законодательными актами право государства по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.
Виды государственной собственности: республиканская и коммунальная собственность.
Особенности государственной формы собственности:
1. государство с одной стороны выступает как субъект власти, с другой – как собственник;
2. от имени государства правомочия осуществляют его органы;
3. область права государственной собственности достаточно широка (Конституция ст. 6)
4. различные способы приобретения имущества, порой используемые лишь государством (налоги, конфискация и т.д.)
5. доход, полученный в результате использования, сказывается на социальном статусе населения.
Не вызывает сомнений, что приоритет в гражданско-правовых вещных отношениях отдается односубъектной собственности, то есть собственности, субъектом которой является какое-то одно лицо, будь то гражданин, юридическое лицо, государство или административно-территориальное образование. Нередки, однако, случаи, когда имущество принадлежит на праве собственности не одному лицу, а двум или более лицам. В таких случаях на имущество возникает общая собственность. ГК также выделяет случаи возникновения права общей собственности на неделимое (физически или юридически) и делимое имущество (п. 4 ст. 209 ГК). Она может возникнуть в силу различных оснований: наследования, состояния в браке, образовании крестьянского (фермерского) хозяйства, приватизации, совместной покупки вещи, совместной постройки дома, соединения и смешения вещей (например, совокупность вещей, входящих в наследственную массу). Объектом права общей собственности может быть и предприятие в целом как имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности.
Для общей собственности характерна множественность субъектов права собственности, которые именуются участниками общей собственности или сособственниками. Множественностью субъектов права собственности на один и тот же объект и вызвана необходимость специального правового урегулирования отношений общей собственности.
Общую собственность ГК подразделяет на два вида: долевую и совместную (п. 2 ст.209 ГК РК). При долевой собственности имущество находится в общей собственности с определением доли каждого из сособственников в праве собственности, а при совместной собственности – без определения таких долей. Если иное не установлено законодательными актами, общая собственность на имущество является долевой.
Основания приобретения и прекращения права собственности и иных вещных прав регулируются ГК РК и иными нормативными актами, в частности главы 13,14 ГК РК. Однако в данных главах предусмотрены лишь общие положения, основные способы. Следует иметь в виду, что предусмотренные ГК основания приобретения и прекращения применимы абсолютно не ко всем вещным правам, перечень способов также неограничен, например, нет закрепления приобретение в силу НПА, административного акта, в результате трансформации права из одного вида в другой.
Следующее общее положение состоит в том, что основания регулируются как нормами ГК, так и нормами других нормативно-правовых актов, что зачастую может привести к коллизии. Например, приобретение сервитутного права в результате срока приобретательской давности.
Основаниями возникновения (способы приобретения и титулы собственности) и прекращения права собственности и иных вещных прав называются юридические факты либо их совокупность, направленная на возникновение и прекращение вещных прав.
Возникновение и прекращение вещного права по общему правилу связаны, так как возникновение права собственности у одного лица, ведет за собой прекращение права собственности у другого.
Основания прекращения вещных прав также регулируются законодательством. Основания прекращения могут быть принудительными и добровольными.Такжепредусматриваются общие и специальные основания прекращения вещных прав. Общие основания – это основания, применимые ко всем вещным правам. Специальные основания – основания прекращения отдельных вещных прав, предусмотренные специальными законодательными актами. На общие и специальные можно разделить основания приобретения права собственности (национализация – только государственная собственность, сделка- все формы собственности)
Со времен римского частного права и по настоящее время все способы приобретения права собственности и иных вещных прав подразделяются на первоначальные и производные основания. Что же касается критерия разграничения, то в одних случаях предпочтение отдается критерию воли, а в других – критерию правопреемства.
Критерий правопреемства: рассматриваются различные точки зрения. В данном случае вид основания зависит от прав последующего правообладателя, возникновение которых зависит от наличия соответствующего права у предшествующего правообладателя.
Волевой фактор: деление происходит по тому, присутствует ли воля при возникновении вещного права. К первоначальным способам – независимо от воли, к производным - по воле собственника. Но отдельно применять этот критерий нельзя, так как воля далеко не обязательное условие приобретения.
В связи с этим критерии деления были скомпонованы для определения оснований. К первоначальным способам относят случаи, когда право собственности возникает (устанавливается впервые), либо помимо воли прежнего собственника:
· Возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество;
· На бесхозяйные вещи;
· На самовольную постройку;
· Находка;
· Клад;
· Приобретательная давность;
· Национализация;
· Обращение в собственность общедоступных для сбора либо добычи вещей;
· Переработка (при возникновении права собственности у переработчика).
К производным относят случаи возникновения права собственности у приобретателя по воле предшествующего собственника и с согласия самого приобретателя, случаи, основанные на правопреемстве:
· Все договорные способы;
· Наследование;
· Переход права при реорганизации юридического лица;
· Реквизиция;
· Конфискация;
· Выкуп бесхозяйственно содержимых культурных и исторических ценностей;
· Переработка при возникновении права собственности у собственника материалов.
Момент возникновения права собственности.
Определение момента возникновения права собственности имеет большое практическое значение.
Общие правила определения момента перехода права собственности:
1. возникает с момента передачи вещи (передачей вещи признается передача по ст. 238, 239 ГК РК). Передача – это волевой акт с обеих сторон;
2. Договором может быть предусмотрено переход вещи в собственность ранее или позже передачи вещи (ИНКОТЕРМС);
3. если подлежит гос. регистрации – с момента гос. регистрации, а если нотариальному удостоверению – с этого момента; если и тому и другому – с момента гос. регистрации (нюансы и исключения из правила в законодательстве);
4. на новую движимую вещь с момента создания;
5. иные моменты в зависимости от основания возникновения(решение суда, ПОУ, ПХВ – решения гос.органов).
Отдельные основания возникновения права собственности и иных вещных прав.
Рассмотрим отдельные основания возникновения права собственности и иных вещных прав. Рассматривать мы их будем вне зависимости от видов, как предусмотрено в законодательстве.
Возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество. Ст.236 ГК РК.
Объект: недвижимое имущество (ст.117 ГК РК).
Момент возникновения – завершение создания, приемка.
Обязательная гос.регистрация недвижимости.
До завершения правила о праве собственности на материалы.
Переработка – процесс, в результате которого появляется новая вещь, изменяется качество и форма объекта. Ст. 237 ГК РК.
Операции по переработке не предусматриваются ГК, но урегулированы таможенным законодательством для уяснения смысла переработки при участии иностранцев. Они включают в себя:
1. изготовление товара (вещи, материала), включая монтаж, сборку и подгонку под другой товар;
2. собственно переработку и обработку товара;
3. ремонт товара, включая его восстановление;
4. использование некоторых товаров, которые облегчают производство продуктов переработки.
Не является переработкой: нанесение на поверхность объекта различных надписей, гравировок, рисунков, если нанесено, то оно приобретает право собственности на новую вещь.
В п.2 ст.237 ГК предусмотрено возникновение 2-х видов обязательств по установлению права собственности:
1. право собственности у собственника материалов (возмещение стоимости работы);
2. право собственности у переработчика при наличии следующих условий:
· изготовитель, действуя добросовестно, осуществил переработку;
· стоимость переработки существенно превышает стоимость материала (правила определения превышения);
· вещь изготовлена для себя (возмещение стоимости материалов).
Приобретение права собственности в силу приобретательной давности. Ст.240 ГК РК.
Приобретательская давность – это сроки, в силу которых фактический владелец приобретает право собственности на имущество. Закрепление данного положения в 1991 году привело к формированию двух институтов: приобретение права собственности по давности владения; защита владения как такового.
В ст. 240 определены субъекты таких правоотношений: граждане и юридические лица. Государство и административно-территориальные единицы не могут приобретать в силу приобретательной давности. Также определен объект: недвижимое и иное имущество.
Право собственности в силу приобретательной давности возникает при наличии сложного юридического состава, к которому предъявляются следующие требования:
1. владение по п.2 ст. 188 ГК РК;
2. длительность осуществления владения ст.240 п.1,3,4 ГК РК;
3. непрерывность владения;
4. владение вещью как своей собственной;
5. владение должно быть открытым;
6. добросовестность владения: проблема определения – если приобретатель не знал и не должен знать о незаконности владения, если не опорочено насильственными действиями. Осознание может быть добросовестным, ведь собственник не истребует это имущество.
Особенности гос.регистрации и судебного признания в ГК РК.
Приобретение прав на бесхозяйные вещи. Ст. 242 ГК РК.
Движимые вещи, от которых собственник отказался. Ст. 243 ГК РК.
Понятие брошенных движимых вещей (п.1 ст. 243 ГК). Данная статья применяется только к объектам, перечисленным в п.2 ст. 243 ГК. Остальные объекты признаются бесхозяйными, и к ним применяются правила приобретательной давности.
Самовольная постройка. Ст. 244 ГК РК.
Понятие рассмотрено в ст. 244 п. 1 ГК РК. Самовольной постройкой здание и сооружение называются при следующих условиях:
1. постройка осуществлена на земельном участке, не отведенном для этих целей;
2. для постройки не было получено соответствующего разрешения.
По общему правила право собственности на постройку не возникает. Она подлежит сносу за счет лица ее построившего.
Но в предусмотренных законом случаях право собственности может возникать:
1. если построивший сооружение в законном порядке приобретет право собственности на земельный участок;
2. может быть передана собственнику земельного участка с возмещением стоимости работы:
3. в исключительных случаях по социально-экономической необходимости постройка может быть передана в коммунальную собственность.
Однако если постройка будет нарушать права и законные интересы других лиц, она в любом случае подлежит сносу.
Находка. Ст.245 ГК РК.
Безнадзорные животные. Ст.246 ГК РК.
Клад. Ст. 247 ГК РК.
Отдельные основания прекращения права собственности и иных вещных прав.
Основания прекращения права собственности - это юридические факты, влекущие прекращение права собственности лица на определенное имущество.
Обычно прекращение права собственности одного лица ведет к возникновению права собственности другого лица на это же имущество (за исключением гибели или уничтожения имущества).
Виды оснований прекращения права собственности:
· добровольное прекращение (ч. 1 ст. 249 ГК РК):
гибель или уничтожение имущества;
прекращение права собственности по воле собственника:
отчуждение своего имущества другим лицам по договору купли-продажи, мены, дарения и т. п.;
отказ от права собственности (ст. 250 ГК), который не влечет его прекращения до приобретения права собственности на это имущество другим лицом;
принудительное прекращение права собственности:
а) безвозмездное -
конфискация - безвозмездное изъятие имущества у собственника, производимое в административном или судебном порядке в установленных законом случаях как санкция за совершение преступления или иного правонарушения (ст. 254 ГК);
обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника (ст. 251 ГК);
б) возмездные:
отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 252 ГК);
выкуп бесхозяйно содержимых культурных и исторических ценностей (ст. 256 ГК);
прекращение права собственности на недвижимость в связи с изъятием земли и других природных ресурсов (ст. 255 ГК РК);
реквизиция (ст. 253 ГК) - принудительное изъятие имущества собственника в интересах государства по решению государственных органов в порядке и на условиях, установленных законом, в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотии и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайных характер, с выплатой собственнику стоимости имущества;
национализация (ч. 4 ст. 249 ГК РК) - изъятие имущества в собственность государства на основании специально принятых нормативно-правовых актов.