Мазмұны
Кіріспе 1
1 Халықты жұмыспен қамту қызметіне жалпы сипаттама 4
1.1Жұмыссыздықтың пайда болуы және түрлері 4
1.2 Жұмыспен қамтудың негізгі қағидалары 7
2 Халықты жұмыспен қамту саласындағы мемлекеттік саясаттың негізгі бағыттары
2.1 Халықты жұмыспен қамту органының негізгі қызметі 16
2.2 «Жол картасы» – жұмыссыздықты төмендетудің басты жолы 45
2.3 «Жұмыспен қамту - 2020» бағдарламасы және оны іске
Қорытынды 54
Пайдаланылған әдебиеттер тізімі 56
Кіріспе
Тақырыптың өзектілігі. Жұмыспен қамтудың белсендi саясатын жүргiзу Қазақстан Республикасының
Мемлекет басшысы өзiнiң 2011 жылғы 28 қаңтардағы «Болашақтың iргесiн
Жұмыспен қамтудың белсендi саясатын жүргiзу Қазақстан Республикасының Үкiметi қызметiнiң
Әлеуметтiк-экономикалық өзгеру барысында елде қарқынды дамушы еңбек нарығы құрылды,
Жол картасы шеңберiнде жұмыс орындарын сақтау және жұмыспен қамтуға
Қазiргi уақытта жүзеге асырылып жатқан үдемелi индустриялық-инновациялық дамуға көшу,
Жастарды жұмыспен қамтамасыз ету мәселесі де бүгінгі таңдағы еңбек
Жастар – қоғам дамуының маңызды бөлігіне жатады. Ел Президентінің
Жастар қоғамдық қатынаста, материалды өндірісте және рухани құндылықта маңызды
Жастар – бұл кез келген заманауи мемлекеттің стратегиялық әлеуеті.
Жас ұрпақтың әлеуметтік белсенділігінің артуы, саналы құқықтық және саяси
Әлеуметтік саясаттың бір бөлігіне тұрақты еңбекпен қамтамасыз ету жатады.
Мәліметтерге келсек, 2011 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша Қазақстан
Дипломдық жұмыстың мақсаты - Халықты жұмыспен қамту саласындағы
Дипломдық жұмыстың міндеттері:
-халықты жұмыспен қамту қызметіне жалпы сипаттама
-жұмыссыздықтың пайда болуы мен себептері
-жұмыспен қамтудың негізгі қағидалары
-халықты жұмыспен қамту саласындағы мемлекеттік саясаттың негізгі бағыттары
-халықты жұмыспен қамту органының негізгі қызметі
-«Жол картасы» – жұмыссыздықты төмендетудің басты жолы
-«Жұмыспен қамту - 2020» бағдарламасы және оны іске асырудағы
Дипломдық жұмыстың зерттелу аймағы- көптеген нормативті актілерге, соның
Дипломдық жұмыстың құрылымы- дипломдық жұмыс кіріспе, екі тарау, қорытындыдан,
Бірінші тарауда- халықты жұмыспен қамту қызметіне жалпы сипаттама, жұмыссыздықтың
Екінші тарауда- Халықты жұмыспен қамту саласындағы мемлекеттік саясаттың негізгі
1 Халықты жұмыспен қамту қызметіне жалпы сипаттама
1.1Жұмыссыздықтың пайда болуы және түрлері
Жұмыссыздық –бұл жұмыс істегісі келетін еңбекке жарамды халыұтың өндірісте
Жұмыс қабілеті бар, бірақ жұмыс күшіне қосылмайтын жандар
Адам мына төмендегі төрт түрлі себептің біріне байланысты
Ол жұмыс күші қатарына жаңадан қосылуы мүмкін, яғни ол
Бұл адам басқа жұмыс орнын іздеп жұмыстан босанады, ол
Адамды жұмытан босатып жіберуі мүмкін. Сөйтіп жұмыстан босатылғаны жөніндегі
Жұмысшы фирманың жабылуына байланысты жұмыссыз қалуы мүмкін. Ең соңғы
Жұмыссыздық - еңбекшілердің бір бөлігінің жұмыс таппай, «артық» халыққа,
Өзгермелі капиталдың бір шама тез азаюы, көбінесе өндрістегі ғылыми-техникалық
Жұмыссыздық – капиталистік экономиканың ажырамас серігі. Экономика жағынан
Жұмыссыздық түрлері. көлемі қарастырылып отырған кезеңде не бір дәрежеде
Қазақстан Республикасының еңбек нарығын зерттеу барысында төрт бірдей негізгі
• Жұмыссыздық деңгейі әр алуан топқа қатысты және олардың
• Еңбек нарығында тауар айналымы жоғары болады. Жұмыспен қамтамасыз
• Тауар айналымның қажетті бөлігі циклды: жұмыстан босату және
• Белгілі бір айда жұмыссыз қалған ер адам аз
Жұмысшы жұмыссыз қалған кездегі уақыттың орташа саны, әрбір
Келесі фактор еңбеккердің жұмыс күшіне ену деңгейі, жұмыс
Енді жұмыспен толық қамтылғанда пайда болған жұмыссыздықты
Ал циклдық жұмыссыздық – құрылымдық жұмыссыздықтан жоғары. Ол өнім
Ымыраға келмеушілік – еңбек нарығының әрдайым өзгерістерге
Фрикциондық жұмыссыздық дегеніміз - жұмысшының жаңа жұмыс іздеуі
Фрикциондық жұмыссыздық – бұл жұмыс күшінің объективті қажетті қозғалысымен
Адам өзіне қолайлы жұмыс орнын іздеу үшін жұмыстан
Жұмыстан босатылған жұмысшы өзінің бастапқы жұмысына қайта оралып, басқа
1.2 Жұмыспен қамтудың негізгі қағидалары
Қазіргі қоғамдағы жастар ролі, жас буынның әлеуметтік қызметтері,
Халықтың осы тобын зерттеудің негізгі мәселелерінің біріне,
Жастардың орнын әлеуметтік-экономикалық жүйеде талдау қажеттілігі ең аз дегенде
18-24 жас аралығындағы жастар, бұл –студенттер немесе кәсіптік дайындықты
2529жастағы жастар,негізінен, кәсіптік таңдау жасайды, қандай да бір
Еңбек нарығындағы жағдайларда маңызды көрсеткіш болып жұмыссыздықтың деңгей,
Экономикалық жүйедегі жастарды жұмыспен қамтумәселесіне сәйкес келетін жүйені қалыптастыру
Бұл жүйе төмендегідей қалыптасу кажет:
кәсіпорында, ұйымда және мемлекеттік мекемелерде конкурстық сұрыптау негізінде жастарды
жастар үшін жұмыс орындарын үлестіру мақсатымен аудандық арнайы бюджеттік
білім беру мекемелерінің түлектерін жұмыспен қамтамасыз ететін жұмыс берушілердің
жастармен мамандыққа бағытталған ескертпелі жұмыс жүргізу;
жастар жұмыссыздығын алдын-ала ескерту жөнінде іс-шараларда қалыптастыру және жүзеге
жастарды баспа және электронды ауқымда ақпарат құралдары арқылы ақпараттандыру,
жас кәсіпкерлікті және жастар кәсіпкерлігін құру тәжірибесін дамыту, жастардың
Еңбек ресурстарының тобы ретінде жастарға басты назар аудару, бұл
Қазақстан Республикасының «Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік жастар саясаты жөніндегі» заңына
Заңнамада анықталған еңбек ресурстарының төменгі шекарасы болып 16 жас
Сонымен қатар,дәл осы жаста жастардың басым көпшілігі жалпы білім
Қазақстан Республикасында 1998 жылдан бастап 2001 жыл аралығында Қазақстан
Қазіргі таңда физиологтар былай деп тұжырымдайды, яғни отыз
Жоғарыдағы барлық айтылғандарды жалпылай отырып, Қазақстан Республикасында жастардың
Бұған сәйкес, заңнамада және тәжірибелік қызметте жастардың еңбек
Еңбек нарығындағы мемлекет қызметінің маңызды бағыты болып, жұмыспен қамтуды
Қазіргі кезде микроденгейде жұмыспен қамту мәселелері өзекті болып отыр.
Өңірлік жұмыспен қамту стратегиясы халықтың жұмыспен қамтылуын қамтамасыз етуге
Сонымен бірге, өңірлік жұмыспен қамту мәселелерін шешуде жергілікті атқарушы
Яғни, жергілікті жұмыс күшін тиімді пайдалану және бекітуді, оның
Жұмыспен қамту саласындағы маркетингтің қызметтері, ұйымдастыру принциптері мен мақсаттары
Жұмыспен қамтудағы экономикалық қызмет
-халықтың жеке мүдде- лерін қамтамасыз ету;
-жұмыспен қамту саласында қызмет
-әлеуметтік тиімділікке қол жеткізуге ықпал ету;
- қоғамның қажеттілігін қанағаттандыру.
- жұмыспен қамтуда сұраныс пен ұсыныс нарықтарын зерттеу;
- ғылыми зерттеулер мен жобалар;
Жұмыспен қамту саласындағы экономиканың менің ойымша, әлеуметтік-экономикалық-этикалық бағыттылығы болуы
Биліктің жергілікті органдарының, жоғары, орта арнайы және орта мектептердің
Қазіргі әлеуметтік-экономикалық қарым-қатынастарға сай жастарға кәсіптік бағдар беру жұмысы
Меніңше, қазіргі қоғамымыздағы белең алып бара жатқан жұмыссыздық мамандықтың
Еңбек нарығының түсінігі. Қазақстанның жəне өзге де кеңестік мемлекеттердің
Қазіргі заманда еңбек нарығы азаматтарды лайық жұмыспен тиімді қамтамасыз
Аталған құқықтық кеңістіктердің шектері «қатып қалған» статикалық сипатқа ие
Мемлекеттің еңбек нарығындағы негізгі жəне басты функциясы – бұл
Халықты жұмыспен қамту жəне жұмысқа орналастыру мəселелеріне Қазақстан Республикасының
- жұмыссыздықтан қорғау құқығын көздейтін Қазақстан Республикасы Конституциясының нормаларымен;
- қызметкерлердің жұмыстан босау кезіндегі кепілдіктерін бекіткен, жұмыссыздықтан қорғауға
- халықты жұмыспен қамтудың жəне жұмысқа орналастырудың негізгі міндеттері
- ҚР Үкіметінің 1999 жылғы 25 маусымдағы № 855
- Чернобыль апатынан жапа шеккендер, қолайсыз табиғат жағдайларында жұмыс
- ҚР «Халықты жұмыспен қамту туралы» заңының қолданылуына түсіндірме
Бұл нормативтік құқықтық актілердің мəні мыналардан көрініс табады:
1) олардың негізінде халықты жұмыспен қамту жөніндегі мемлекеттік органдар
2) жұмыссыздық, жұмыспен қамтылғандар, лайықты жұмыс жəне т.б. осы
3) жұмыссыз тұлғаның мəртебесін бекітті;
4) халықты жұмыспен қамту саласындағы мемлекеттік саясаттың негізгі қағидалары
5) ҚР «Халықты жұмыспен қамту туралы» заңының 5-бабында халықты
6) азаматтардың халықты жұмыспен қамту саласындағы құқықтарын анықтады;
7) халықты жұмыспен қамту жөніндегі уəкілетті органның жұмысын ұйымдастыруды
8) жұмыс берушілердің халықты жұмыспен қамтуды қамтамасыз етуге, соның
9) əлеуметтік жағдайы нашар азаматтардың қатарындағы жұмыссыздарға мақсатты əлеуметтік
Сонымен, халықты жұмыспен қамту жəне жұмысқа орналастыру саласындағы заңдарда
- еңбекке жəне кəсіп түрін таңдаудағы еркіндік құқығын;
- қызметінен негізсіз босатылған жағдайда құқықтық қорғануды;
- тиісті жұмысты таңдауда жəне жұмысқа орналасуда халықты жұмыспен
- жаңа кəсіпке немесе мамандыққа тегін үйренуді жəне біліктілігін
- кəсіпорындарға, мекемелерге, ұйымдарға берілген тапсырыстарға сəйкес тиісті мамандарды
Жоғарыдан байқағанымыздай, халықты жұмыспен қамту саласындағы нормативтік құқықтық актілер
органмен қарым-қатынасын реттейді.
Халықты жұмыспен қамту, жұмыссыз жəне лайықты жұмыстың түсінігі. ҚР
«Жұмыспен қамтылу – азаматтардың Қазақстан Республикасының Конституциясына, заңдар мен
табыс немесе кіріс əкелетін қызметі». Басқаша айтар болсақ, жұмыспен
Бұл ретте ескеретін бір жайт, ҚР Конституциясына жəне ҚР
Сонымен, азаматтардың жұмыспен қамтылмағандығы оларды жауапкершілікке тартудың негізі болып
1. жеке еңбек шартымен жұмыс істейтін, оның ішінде толық
2. кəсіпкерлік қызметпен шұғылданатын;
3. өз бетінше жұмыспен айналысатын;
4. қосалкы кəсіпкерлікпен айналысатын жəне шарттар бойынша өнімді өткізетін;
5. жұмысты азаматтық-құқықтық сипаттағы шарттар бойынша орындайтын азаматтар, сондай-ақ
6. ақы төленетін қызметке сайланғандар, тағайындалғандар немесе бекітілгендер;
7. Қазақстан Республикасының Қарулы Күштерінде, ұлттық қауіпсіздік органдарында, Қазақстан
Байқап отырғанымыздай, «жұмыспен қамтылғандар» түсінігі «қызметкерлер» түсінігіне қарағанда əлдеқайда
Барлық жұмыспен қамтылғандар мен жұмыссыз тұлғалар елдің еңбек ресурстарын
Жұмысқа орналасу – азаматтың жұмысты іздеу жəне иелену үрдісі.
- азаматтың өзі жұмыс іздеп, оған орналасуы;
- халықты жұмыспен қамту жəне жұмысқа орналастыру жөніндегі уəкілетті
- азамат өзі бұрын жұмыс істеген жəне кінəсіз қызметтен
- жұмысқа орналасудың өзге де тəсілдері.
Мысалы, квота бойынша жұмысқа орналасу. Бұл тəсіл жұмысқа ораналасудың
Заңда «лайықты жұмыс» түсінігіне мынадай анықтама берілген: «Тіркелген жұмыссыз
жұмыс деп есептеледі». Мысалы, егер хирург дəрігерге медбикенің орнын,
Бірінші рет жұмыс іздеп жүрген, бірақ кəсібі (мамандығы) жоқ,
Жұмыс лайықты емес деп саналады, егер:
- ол жұмыссыздың келісімінсіз жұмыс орнын ауыстырумен байланысты болса;
- жалақысы бұрынғы жұмыс орнындағы орташа жалақыдан төмен болса;
- еңбек жағдайлары еңбекті қорғау жəне қауіпсіздік нормаларына сай
Ал кімдер жұмыссыз деп саналады екен? ҚР «Халықты жұмыспен
Шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдар, бұларға қоса шетелдіктің ықтиярхатын
Жұмыссыздар ретінде мына азаматтар танылмайды:
- 16 жасқа дейінгі жасөпірімдер;
- зейнеткерлік жасына жеткен жəне еңбек өтілі бойынша зейнетке
Мүгедектер медициналық-əлеуметтік комиссия берген қорытындының негізінде жұмыссыз деп танылады.
Уəкілетті орган мына жағдайларда жұмыссызды есептен шығарады:
- лайықты жұмыстың ұсынылған екі түрінен жазбаша түрде бас
- қайта тіркеу мерзімін себепсіз жағдайлармен өткізіп алған, сонымен
Көрнеу жалған мəліметтері бар құжаттарды ұсынған, сонымен қатар, бостандығынан
Жұмыссыздың құқықтық мəртебесі. Жұмыссыз тұлғаның құқықтық мəртебесі немесе құқықтық
- еңбекке құқықсубъектілік, яғни, жұмыссыздың құқықтар мен міндеттерді
- жұмыссыздың негізгі құқықтары мен міндеттері, бұларды жұмыссыздың еңбекке
2 Халықты жұмыспен қамту саласындағы мемлекеттік саясаттың негізгі бағыттары
2.1 Халықты жұмыспен қамту органының негізгі қызметі
Қазақстан Республикасында еңбек нарығын және жұмыспен қамту саласын реттеу
Алайда әлемдiк қаржы-экономикалық дағдарыстың әсерiмен 2008 жылғы күзден бастап
Жұмыссыздықтың өсуi, қызметкерлердiң одан әрi босатылуы, әсiресе өндiрiстiң экспортқа
Осындай жағдайда Мемлекет басшысының тапсырмасы бойынша Қазақстан Республикасының Үкiметi
Жол картасы шеңберiнде жұмыспен қамтуға жәрдемдесудiң белсендi нысандарын (әлеуметтiк
Жол картасының негiзгi нәтижелерi: шамамен 9 мың жоба iске
Дағдарыс жағдайында iске асырылған халықты жұмыспен қамтудың қысқа мерзiмдi
Жұмыспен қамтудың өсуi халық табысының артуы мен кедейлiк деңгейiнiң
Алайда оң өзгерiстерге қарамастан, ұлттық еңбек нарығы теңгерiмді емес.
Жұмыспен қамтылған халық құрылымында өз бетiнше жұмыспен айналысатындардың үлесi
Ауыл жастарының жағдайы ерекше алаңдаушылық тудырып отыр, кәсiптiк бiлiм
Еңбек нарығында қалыптасқан мұндай ахуалдың тiкелей салдары кедейлiктiң сақталуы
Аз қамтылған халықты әлеуметтiк қолдауда жұмыспен қамтуға және еңбектен
Әлемдiк практикада осы тектес проблемаларды шешу үшiн еңбек нарығындағы
ЕНББ экономикалық тұрғыдан – жұмыспен нәтижелi қамту ықтималдығының артуын,
Бастапқыда мұндай бағдарламалар экономикалық күйзелiс кезінде және жұмыссыздық деңгейi
Осының негiзiнде қол жеткiзiлетiн оң нәтижелер ЕНББ әзiрлеудiң және
Бағдарламаның мақсаты, мiндеттерi және нысаналы индикаторлары.
Бағдарламаның мақсаты:Жұмыспен тұрақты және нәтижелi қамтуға жәрдемдесу.
Бағдарламаның нысаналы индикаторлары2020 жылға қарай: Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасымен
2016 жылға қарай: Жұмыссыздық деңгейi 5,5 %-дан аспайтын болады,
2012 жылы – 5,8 %, 2013 жылы – 5,7
Өз бетiнше жұмыспен айналысатын халықтың жалпы санындағы нәтижелі
(Ескертпе: 2011 жылдың қорытындысы бойынша 50,6 % немесе 1,38
Бағдарламаны iске асыру шеңберiнде қамтылғандардың үлес салмағы:
өз бетiнше жұмыспен айналысушылар (өз бетiнше жұмыспен айналысушылардың жалпы
жұмыссыздар (жұмыссыздардың жалпы санында) 2012 жылы – 15,1 %,
күнкөрісі төмен отбасылардың еңбекке жарамды мүшелерi (тартылған)
Бағдарламаның мiндеттерi
1. Өз бетiнше жұмыспен айналысушыларды, жұмыссыздарды және халықтың нысаналы
2. Қазақстан Республикасын үдемелi индустриялық-инновациялық дамыту жөнiндегi 2010 –
3. Атаулы әлеуметтiк көмек көрсету жүйесiн жетiлдiру.
Бағдарламаны iске асыру бiрiншi кезекте, оқытуға, жұмысқа орналастыруға, өзiнiң
Осыған орай, Бағдарламаны iске асыру мынадай бағыттар бойынша жүзеге
1. Оқыту және жұмысқа орналасуда жәрдемдесу.
2. Кәсiпкерлiктi дамытуға жәрдемдесу.
3. Еңбек ресурстарының ұтқырлығын арттыру.
4. Ауылдық елдi мекендердi дамыту.
Бағдарламаны iске асыру үшiн:
1) нормативтiк құқықтық базаны жетiлдiру жөнiндегi шаралар қабылданатын болады;
2) жекелеген мамандықтар бөлінісінде ағымдағы бос жұмыс орындары және
Дерекқор мемлекеттік, салалық бағдарламалар мен аумақтарды дамыту бағдарламалары, сондай-ақ
Жергiлiктi мемлекеттiк органдар мен мемлекеттік, салалық бағдарламалар, аумақтарды дамыту
Дерекқор қалыптастыру тәртібі мен жергiлiктi мемлекеттiк органдар мен мемлекеттік,
Орталық мемлекеттік органдар жыл сайын, 15 ақпаннан кешіктірмей белгіленген
Орталық мемлекеттік органдардың кадрларға қажеттілік туралы ақпарат беру тәртібі
Бағдарламада көзделген iс-шараларды қаржылай қамтамасыз ету мақсатында мәлiмделген қажеттiлiкке
Лимит бойынша берiлген қаражаттың мақсатты пайдаланылуын қамтамасыз ету және
өз бетінше жұмыспен айналысатын халықтың жалпы санында жұмыспен нәтижелі
халықтың құрылымында ең төмен күнкөрiс деңгейiнен төмен деңгейде өмiр
мемлекеттік қолдау шараларымен, оның ішінде кәсіптік оқумен, кәсіпкерліктің негіздеріне
тұрақты жұмыс орындарына, әлеуметтік жұмыс орындарына және жастар практикасына
басқа да көрсеткiштер.
Бағдарламаның iске асырылуын басқаруды:
республика деңгейiнде:
Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң жанындағы Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасын iске
Бағдарлама операторы;
облыстық (астана, республикалық маңызы бар қала) деңгейде – Бағдарламаны
аудандық (қалалық) деңгейде – Бағдарламаны iске асыру жөнiндегi аудандық
селолар мен ауылдар деңгейiнде – (селолар мен кенттердiң және
Тараптардың құқықтары мен міндеттерін айқындайтын әлеуметтiк келiсiмшарттар Бағдарламаның орындалуын
Өңірлік, аудандық (қалалық) комиссиялардың үлгi ережелерiн, әлеуметтiк келiсiмшарттың, жұмыс
Бағдарламаға қатысушыларды жұмысқа орналастыру мүмкіндіктерін кеңейту мақсатында Бағдарлама операторы,
бос жұмыс орындары мен Бағдарламаға қатысушылардың дерекқорына қолжетімділік беру;
Бағдарламаға қатысуға үміткерлерге Бағдарлама шеңберінде ұсынылатын мемлекеттік қолдау шаралары
Бағдарламаға қатысушыларға жұмысқа орналасуда жәрдемдесу.
Бiрiншi бағыт: оқыту және жұмысқа орналасуға жәрдемдесу
Бiрiншi бағыт еңбек әлеуетін дамыту және жұмысқа орналасуға жәрдемдесу
Қазақстан Республикасының мынадай азаматтары мен оралмандар осы бағыттың қатысушылары
Осы бағыт шеңберiнде Бағдарламаға қатысушыларға мемлекеттiк қолдаудың мынадай түрлерi
кәсіптік оқу, жұмысқа орналасу мәселелерi бойынша консультациялар, сондай-ақ психологиялық
тегiн бiлiктiлiктi арттыру, кәсiптiк даярлау және қайта даярлау курстарына
кәсіптік оқуға материалдық көмек беру;
лайықты бос жұмыс орындарын iздеу және жұмысқа, оның iшiнде
жұмыспен қамтуға жәрдемдесудiң белсендi шараларына қатысатын жеке тұлғалардың жалақысын
жастар практикасына жiберiлген жеке тұлғаларға еңбекақы төлеу.
Жастар практикасына қатысушылардың жалақысын субсидиялау 6 ай бойы жүзеге
Бiр айдағы жалақыға берiлетiн субсидия мөлшерi салықтарды, мiндеттi әлеуметтiк
1) алғашқы 6 айда жалақының 50 %-на дейiн, бiрақ
2) келесi 3 айда жалақының 30 %-на дейiн, бiрақ
3) соңғы 3 айда жалақының 15 %-на дейiн, бiрақ
Азаматтардың Бағдарламаға қатысу және оларға мемлекеттiк қолдау көрсету шарттары
Жалдамалы қызметкерлерді өндірістен қол үзіп немесе қол үзбей кәсіптік
Iске асыру тетiгi:
1) Бағдарламаға қатысуға үміткерлер тұрақты тұратын жерiнiң аудан, қала
2) Халықты жұмыспен қамту орталықтары тапсырылған құжаттарды қарайды және
3) Бағдарламаға қатысушыларға халықты жұмыспен қамту орталықтары қолданыстағы Дерекқордағы
4) Қажетті кәсіптік даярлығы болмағандықтан, жұмысқа орналаса алмай жүрген
5) Дерекқордағы бар жұмыс орындарына, жеке жұмыспен қамту агенттіктері
6) Кәсiптiк оқуды аяқтағаннан кейiн Бағдарламаға қатысушыларға алған мамандығы
Бағдарламаның бірінші бағытын пилоттық режимде іске асырудың қосымша шарттары
2013 жылдан бастап Шығыс Қазақстан, Солтүстік Қазақстан облыстарында, сондай-ақ
Іске асыру тетігі:
1) Бағдарламаға қатысушыларды жұмысқа орналастыру үшін тұрақты жұмыс орындарын
ағымдағы және перспективалық қажеттілікті ескере отырып, оқыту үшін мамандық
Қазақстан Республикасының аумағында кәсіптік оқытуды жүзеге асыратын білім беру
2) Бағдарламаға қатысуға үміткерлерді іріктеуді жұмыс берушілер:өз бетінше іздестіреді,
Халықты жұмыспен қамту орталығы ұсынатын Бағдарламаға қатысушылар арасынан таңдайды;бос
3) Кәсіптік оқытуды жүзеге асыратын ұйымды таңдауды жұмыс берушілер
Бағдарлама шеңберінде кәсіптік оқытуды жүзеге асыратын ұйымдардың тізбесін (бұдан
4) Халықты жұмыспен қамту орталықтары кәсіптік оқыту үшін жұмыс
Жұмыс беруші мен білім беру ұйымы әлеуметтік келісімшартқа қосылу
Бағдарламаға қатысушыларды жұмысқа орналастыру үшін тұрақты жұмыс орындарын ұсынатын
Бағдарламаға қатысушыларды кәсіптік оқытуды жүзеге асыратын білім беру ұйымдары
5) Әлеуметтік келісімшарт талаптарының орындалуын Бағдарламаға қатысушылар, жұмыс берушілер
Кәсіпорындардағы оқу орталықтарында кәсіптік оқыту
Бағдарламаның бірінші бағыты шеңберінде кәсіптік оқытуды заңды тұлға болып
Кадрларды фирмаішілік (өндірісішілік) даярлауды, қайта даярлауды және біліктілігін арттыру
оқу орталықтарының базасында оларға оқу ұйымы мәртебесін бере отырып,
Екiншi бағыт:кәсiпкерлiктi дамытуға жәрдемдесу
Бағдарлама шеңберінде кәсіпкерлікті дамытуға жәрдемдесу:ішінара жұмыспен қамтылғандар; жұмыссыздар; өз
Екінші бағытты іске асыру үшін ауылдық тірек елді мекендер
Жеке iсiн ұйымдастыруды немесе кеңейтудi қалайтын ауыл тұрғындарына, әйелдерге
Осы бағыт шеңберiнде мемлекеттiк қолдаудың мынадай түрлерi көрсетiлетiн болады:
Бағдарламаның осы бағытына, оның ішінде қаржы агенттігі мәртебесіне ие
Микрокредит беру шарттары:
Республикалық бюджеттен бюджеттiк кредит жергiлiктi атқарушы органға 0,01% жылдық
Бюджеттiк кредиттiң нысаналы мақсаты – жеке iсiн ұйымдастыру немесе
кредит тұтынушылық мақсаттарға, бұрынғы қарызды өтеуге және жылжымайтын тұрғын
кредит беру мерзiмi – 5 жылдан аспайды;
кредиттiң ең жоғары сомасы 3 млн. теңгеден аспайды;
соңғы қарыз алушыға, микроқаржы (микрокредиттiк) ұйымдарына және/немесе кредиттiк серiктестiктерге
уәкiлеттi өңiрлiк ұйымның микроқаржы (микрокредиттiк) ұйымдар және/немесе кредиттiк серiктестiктер
соңғы қарыз алушы үшiн кредиттiк ресурстар бойынша жылдық ең
қаржы агенттігі мәртебесіне ие уәкілетті өңірлік ұйым ұсынатын соңғы
жобалау-сметалық құжаттама әзірлеу және жетiспейтiн инженерлік-коммуникациялық инфрақұрылым объектілерін дамытуға
Инженерлiк-коммуникациялық инфрақұрылымды дамыту Бағдарлама шеңберiнде қатысушылар iске асыратын жобалар
Жетiспейтiн инженерлік-коммуникациялық инфрақұрылым объектілерін дамытуды және/немесе салуды және инженерлік-коммуникациялық
Бұл ретте, инфрақұрылым объектілерін салу немесе реконструкциялау және инженерлік-коммуникациялық
Жетiспейтiн инфрақұрылым жүргізу елдi мекендi дамытудың бас жоспарына (ауылда
Микроқаржы (микрокредиттік) ұйымдарына, кредиттік серіктестіктерге және қаржы агенттігі мәртебесіне
1) Бағдарлама операторы жергiлiктi атқарушы органға бюджеттiк кредит бередi.
2) аумақтарды дамыту бағдарламаларына сәйкес ауылдық округтер әкімдерінің қатысуымен
жергілікті бюджет қаражаты есебінен Кәсіпкерлікті дамыту картасын әзірлеуді қамтамасыз
Кәсіпкерлікті дамыту картасы бекітілгенге дейін Бағдарламаға қатысушыларға кредит беру
3) Облыстардың жергілікті атқарушы органдары микрокредит беруді ұйымдастыру жөніндегі
4) Уәкiлеттi өңiрлiк ұйым Микроқаржы (Микрокредиттiк) ұйымдары мен кредиттiк
5) Уәкiлеттi өңiрлiк ұйым мен микроқаржы (микрокредиттiк) ұйымдарының және/немесе
Уәкілетті өңірлік ұйымның қаржы агенттігі мәртебесі болған жағдайда кредиттік
Жұмыспен қамтуға жәрдемдесудің белсенді шараларына қатысатын Бағдарламаға қатысушыларға кәсіпкерлікті
1) Бағдарламаның екiншi бағытына қатысуға ниет бiлдiрушiлер халықты жұмыспен
Кредит қаражатын конкурстық негізде іріктелген микроқаржы (микрокредиттік) ұйымдары немесе
Егер үміткер микрокредитті кредиттік серіктестік арқылы алуға ниет білдірсе,
2) Халықты жұмыспен қамту орталықтары ұсынылған өтініштерді қарайды, мемлекеттiк
ауданның (қаланың) кәсіпкерлікті дамыту жөніндегі уәкілетті органына;
болжамды кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыру орны бойынша селолық округтің,
конкурстық негізге іріктелген микроқаржы (микрокредиттік) ұйымдарға немесе қаржы агенті
үміткер мәлімдеген жетіспейтін инженерлік-коммуникациялық объектілерді дамыту және/немесе салу және
3) Сұрауды алған күннен бастап күнтізбелік 10 күн
ауданның (қаланың) кәсіпкерлікті дамыту жөніндегі уәкілетті органы – ұсынылған
селолық округтың, кенттің әкімі – жобаны іске асырудың орындылығын
конкурстық негізде іріктелген микроқаржы (микрокредиттік) ұйымдары, кредиттік серіктестіктер, қаржы
инженерлік-коммуникациялық инфрақұрылымды дамыту және жайластыру жөніндегі (ауданның) уәкілетті орган
4) Халықты жұмыспен қамту орталығы жоғарыда көрсетілген құжаттарды алғаннан
5) Халықты жұмыспен қамту орталықтары Бағдарламаның екiншi бағытына енгізілген
6) Облыстың халықты жұмыспен қамту мәселелері жөніндегі уәкілетті органы
Кәсiпкерлiк негiздерiн оқыту бағдарламасы мен оны өткізу кестесі халықты
7) Халықты жұмыспен қамту орталықтары Бағдарламаға қатысушыларды оқуға, бизнес
8) Микрокредиттер беру:
Бағдарламаға қатысушы сервистік қызметтер көрсету жөніндегі ұйымның жәрдем көрсетуімен
қаржы агенттігі мәртебесіне ие уәкілетті өңірлік ұйым не микроқаржы
микрокредитті кредиттік серіктестік арқылы алған жағдайда Бағдарламаға қатысушы жобаның
9) Бағдарламаға қатысушы кредит алуға оң қорытынды алғаннан немесе
Сервистік қызметтер:
жұмыс уақытында телекоммуникациялық байланыс пен интернет бойынша;
жұмыс уақытында сервистік қызмет көрсету жөніндегі ұйымның орналасқан жері
екі айда кемінде бір рет Бағдарламаға қатысушының тұрғылықты жері
Бағдарламаға қатысушының тұрғылықты жері бойынша сервистік қызметтер көрсету кестесі
10) Инженерлік-коммуникациялық инфрақұрылымды дамыту:
халықты жұмыспен қамту орталықтары қаржы агенттігі мәртебесіне ие уәкілетті
инфрақұрылымды дамыту жөніндегі уәкілетті орган инженерлік-коммуникациялық инфрақұрылым объектілерін қаржыландыру
11) Оң қорытынды алған жобалар бойынша Бағдарламаға қатысушы мен
12) Инженерлiк-коммуникациялық инфрақұрылымды дамыту Қазақстан Республикасындағы сәулет, қала құрылысы
13) Шартта көзделген инфрақұрылымдық жобаның iске асырылуына мониторинг жүргiзу
Үшiншi бағыт:еңбек ресурстарының ұтқырлығын арттыру
Бұл бағыт Қазақстан Республикасы азаматтарының өз еркiмен көшуiне жәрдемдесу
Бағдарламаның үшiншi бағытына ішінара жұмыспен қамтылғандар; жұмыссыздар; өз бетінше
Бағдарламаның үшiншi бағытына қатысудың басым құқығын ауыл жастары иеленетiн
Көшкеннен кейін отбасы мүшелері бірінің жұмыспен нәтижелі қамтылуы, коммуналдық
Бағдарламаға қатысушылардың әлеуметтiк-экономикалық даму әлеуетi төмен елді мекендерден әлеуметтік-экономикалық
бiр ауданның iшiнде;
бiр облыс шегiндегi бiр ауданнан (облыстық маңызы бар қаладан)
бір облыстан басқасына жүзеге асырылады.
Әлеуметтiк-экономикалық даму әлеуетi төмен және жоғары елдi мекендердi айқындау
Әзiрленген өлшемдерге сәйкес жергiлiктi атқарушы органдар экономикалық даму және
Жергiлiктi атқарушы органдар айқындаған және экономикалық даму және сауда
Әлеуметтiк-экономикалық даму әлеуетi төмен елді мекендерден әлеуметтік-экономикалық даму әлеуеті
өз бетiнше жұмыспен айналысатын, жұмыссыз, еңбекке жарамды табысы аз
жаңа тұрғылықты жері немесе өңiрлiк немесе ҮИИДМБ шеңберiнде iске
соңғы үш жылда бекiтiлген тiзбеге сәйкес әлеуметтiк-экономикалық даму әлеуетi
Көрсетілген өлшемдер, көшіру мен жұмысқа орналастыруды жұмыс беруші өз
Жастарға арналған жатақханаларда тұруға үміткер адамдар мынадай өлшемдерге сәйкес
29 жастан аспаған болуы;
қолданыстағы еңбек шарты немесе әлеуметтік келісімшарты болуы;
тұрғын үй құрылыс жинақтарының жүйесіне қатысуы керек.
Қазақстан Республикасы азаматтарының басқа облысқа көшуі облыстардың, Астана және
Этникалық қазақтар қатарындағы көшiп келушiлерге және олардың отбасы мүшелерiне
Бейiмдеу және кiрiктiру қызметтерi халықтың көшi-қоны мәселелерi жөнiндегi уәкiлеттi
Бағдарламаға қатысушыларды мемлекеттiк қолдау:
көшуге субсидия берудi;
жаңа тұрғылықты жерiнде кәсiптiк даярлау, қайта даярлау және бiлiктiлiгiн
қызметтік тұрғын үй беруді;
жастарға арналған жатақханалардан бөлме беруді;
психологиялық бейімдеуді қамтиды.
Көшумен байланысты субсидиялар көшу шығыстарының өтемiн қамтиды. Субсидияның мөлшерi:
отбасылар бiр ауданның шегiнде көшкен жағдайда – отағасына он
отбасылар бiр облыс шегiндегi бiр ауданнан (облыстық маңызы бар
басылар басқа облысқа көшкен жағдайда – отағасына елу еселенген
Бағдарламаның осы бағытына қатысу және мемлекеттiк қолдау көрсету шарттарын
Келген жерiнiң жергiлiктi атқарушы органдары аумақты дамыту бағдарламасына, елдi
қызметтiк тұрғын үй салынатын учаскелердi айқындайды;
Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасына сәйкес бекiтiлген үлгiлiк жобалар бойынша
тұрғын үй құрылысы аудандарында инженерлiк-коммуникациялық инфрақұрылымды дамытуды және (немесе)
Жергiлiктi атқарушы органдар Бағдарламаға қатысушыларды отбасылық үлгiдегi жатақханалардан орын
Көшуін және жұмысқа орналасуын жұмыс беруші өзі жүзеге асырған
Қазақстан Республикасының халықты жұмыспен қамту туралы заңнамасына сәйкес жұмыспен
Жас адамдарға жатақханалардан бөлмелер, сондай-ақ этникалық қазақтар қатарындағы көшіп
Берiлетiн қызметтiк тұрғын үйлердiң ауданы отбасының құрамына байланысты, бiрге
Тұрғын үйдiң жалпы ауданының 1 шаршы метрiнiң құны жобалау-сметалық
Бұл ретте көрсетiлген құннан асатын шығыстар жергiлiктi бюджет қаражаты
Іске асыру тетігі:
1. Бағдарламаның үшінші бағытына қатысуға үміткерлер халықты жұмыспен қамту
2. Халықты жұмыспен қамту орталығы құжаттардың Бағдарламаның үшiншi бағытына
3. Бағдарламаға қатысуға өтiнiш берген адамдардың құжаттарын қарау қорытындысы
1)өңiрлiк комиссиялар:
бiр ауданнан басқа ауданға, республикалық маңызы бар қаланың, астананың,
басқа облысқа көшетiн азаматтарға қатысты Бағдарламаға қатысушылар құрамына қосу
2) аудандық/қалалық комиссиялар бiр ауданның шегiнде көшетiн азаматтарға қатысты
4. Бағдарлама операторының, өңiрлiк не аудандық/қалалық комиссия шешiмiнiң негiзiнде
5. Бағдарламаның үшiншi бағытына қатысушылар тiзiмiне енгiзiлген адамдар мен
6. Құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық iстерi жөнiндегi уәкiлеттi
7. Бағдарламаға қатысушылар тиiстi бiлiктiлiгi болған жағдайда, қызметтiк тұрғын
8. Әлеуметтiк келiсiмшарт талаптарының орындалуын халықты жұмыспен қамту орталығы
Үшінші бағытты пилоттық режимде іске асырудың қосымша шарттары
2013 жылдан бастап Шығыс Қазақстан, Солтүстік Қазақстан, Қызылорда және
Жұмыс беруші тарапынан қоса қаржыландырылған жағдайда құрылыс орнын, салу,
Бұл ретте жұмыс беруші тарапынан қоса қаржыландыру салынатын, сатып
Салынған және пайдалануға тапсырылған тұрғын үй мемлекет пен жұмыс
Бағдарламаға қатысушылар құрамына қосу қызметтік тұрғын үйлер салуға, сатып
Егер жұмыс беруші қызметкерлер үшін тұрғын үй салуды өз
Бағдарлама шеңберінде 2011 – 2012 жылдары енгізілген тұрғын үй
Төртiншi бағыт:ауылдық елдi мекендердi дамыту
Бұл бағыт әлеуметтiк-экономикалық даму әлеуетi орташа немесе жоғары ауылдық
Өз бетiнше жұмыспен айналысатын, жұмыссыз, халықтың нысаналы топтары қатарындағы
Қажеттi кәсiптiк бiлiктiлiгi бар Бағдарламаға қатысушыларға инфрақұрылымдық жобаларды iске
Iске асыру тетiгi:
1.Облыстардың әкiмдерi бөлiнген жалпы қаржыландыру лимиттерiн негізге алып Бағдарлама
облыстар бойынша бөлiнген жалпы қаржыландыру лимиттерiн;
жергілікті бюджеттердің және әлеуметтік жауапты кәсіпкерлердің қоса қаржыландыруын;
ауылдық елдi мекендердiң әлеуметтiк-экономикалық даму әлеуетiн (жоғары немесе орташа);
мемлекеттiк сараптамадан өткен объектiлердi салуға, реконструкциялауға, күрделi жөндеуге жобалау-сметалық
инфрақұрылымдық жобалар шеңберiнде орташа және (немесе) ағымдағы жөндеудi жүзеге
құрылатын жұмыс орындарының санын, оларға Бағдарламаға қатысушылардың басым тәртiппен
мемлекеттiк сатып алуды жүргiзу мерзiмiн және тауарларды, жұмыстар мен
ауылдық елдi мекеннiң әлеуметтiк және коммуналдық-тұрмыстық инфрақұрылыммен қамтамасыз етiлу
өңiрдiң табиғи-климаттық жағдайын және оларды iске асыруға әсер ететiн
әлеуметтік жауапты кәсіпкер – кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыратын және
2.Инфрақұрылымдық жобалар:
коммуналдық-инженерлiк инфрақұрылым объектiлерiн (су құбыры, кәрiз, газбен, жылумен, электрмен
инженерлiк-көлiк инфрақұрылымын (кентiшiлiк және ауылiшiлiк жолдар, кiреберiс жолдар, аудандық
әлеуметтiк инфрақұрылымды (бiлiм беру, денсаулық сақтау, әлеуметтiк қамсыздандыру, мәдениет,
ауылдық елдi мекендерде орналасқан дәрiгерлiк амбулаториялар мен фельдшерлiк-акушерлiк пункттердi
абаттандыруды (көшелердi жарықтандыру және көгалдандыру, иесi жоқ объектiлердi бұзу,
3.Облыс әкiмдерi iске асыру ұсынылатын инфрақұрылымдық жобаларды қолданыстағы заңнамаға
2014 жылдан бастап инфрақұрылымдық жобаларды іске асыру жергілікті атқарушы
Әлеуметтік жауапты кәсіпкерлер қоса қаржыландырған жағдайда Инфрақұрылымдық жобалардың тізбесі
Әлеуметтік жауапты кәсіпкерлердің қатысуы ақшалай қоса қаржыландыру нысанында да
4.Жобаларды қарау барысында республикалық бюджеттiк бағдарламаның әкiмшiсi жобалардың техникалық
5.Республикалық және жергiлiктi бюджеттiк бағдарламалар әкiмшiлерiнiң iске асырылуы көзделген
6.Жергілікті атқарушы органдар инфрақұрылымдық жобаларды iске асыру шеңберiнде инфрақұрылымдық
7.Инфрақұрылымдық жобаларды iске асыруға қатысуды қалайтын және оған мүмкiндiгi
8.Халықты жұмыспен қамту орталығы Бағдарламаның әлеуеттi қатысушыларының кәсiптiк бiлiктiлiгiн
9.Бағдарламаға қатысушы мен халықты жұмыспен қамту орталығы арасында әлеуметтiк
10.Халықты жұмыспен қамту орталығы Бағдарламаға қатысушыларды iске асырылып жатқан
11.Әлеуметтiк келiсiмшарт талаптарының орындалуын халықты жұмыспен қамту орталығы бақылайды.
Бағдарламаға қатысушылар мен Бағдарлама шеңберiнде инфрақұрылымдық жобаларды iске асыруға
12.Республикалық бюджеттiк бағдарламаның әкiмшiсi Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасы шеңберiнде
Осы бағыт шеңберiнде нысаналы даму трансферттерiн аудару тәртiбi Қазақстан
Бағдарламаның іске асырылуын мониторингілеу
Бағдарлама операторы облыстар, Астана және Алматы қалалары деңгейінде Бағдарламаның
Облыстардың, Астана және Алматы қалаларының жұмыспен қамту мәселелері жөніндегі
Халықты жұмыспен қамту орталықтары мен аудандардың (қалалардың) жұмыспен қамту
Бағдарламаға қатысушылардың әлеуметтік келісімшартта айқындалған міндеттерінің орындалу мониторингі аудандардың
2013 жылдан бері Шығыс Қазақстан, Солтүстік Қазақстан, Қызылорда, және
- жұмыс берушінің әлеуметтік келісімшартта айқындалған міндеттерінің орындалу мониторингін
- білім беру ұйымдарының әлеуметтік келісімшартта айқындалған міндеттерінің орындалу
Бағдарламаның іске асырылуына мониторинг жүргізу тәртібін Бағдарлама операторы бекітеді.
Әлеуметтiк көмек көрсету жүйесiн жетiлдiру
Әлеуметтiк көмек көрсету жүйесiн жетiлдiру 2012 жылдан бастап жұмыспен
Осы мақсатта әлеуметтiк көмек көрсетудiң мынадай тәртiбi мен шарттары
АӘК күнкөрісі төмен отбасылар арасындағы еңбекке жарамды жастағы адамдарға
Халықты жұмыспен қамту орталықтары азаматтардың әлеуметтiк келiсiмшарттың талаптарын орындауына
Құрамында еңбекке қабiлеттi мүшелерi жоқ (жалғызбасты, қарт адамдар) не
Бағдарламаны институционалдық ұйымдастыру
Бағдарламаның iске асырылуы жоғарыдан төмен басқару құрылымымен басқарылады, оның
ВАК мынадай негiзгi функцияларды жүзеге асырады:
Бағдарламаны бағыттары бойынша өңiрлер бөлiнiсiнде қаржыландыру лимиттерiне келiсiм бередi;
Бағдарламаның орындалуының негiзгi өлшемдерiн қарауды жүзеге асырады және орталық
Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң қарауына Бағдарламаны iске асыруға байланысты мәселелер
Бағдарламаның операторы:
Бағдарламаны нормативтiк құқықтық, әдiстемелiк және ақпараттық қолдауды;
Бағдарлама бағыттары бойынша қаржыландыру лимиттерiн белгiлеу жөнiнде ұсыныстар дайындауды;
жергiлiктi атқарушы органдар қол қойған Келiсiмдердiң негiзiнде Бағдарламаның iске
ағымдағы бос жұмыс орындары мен болжанатын жұмыс орындарының дерекқорын
орталық мемлекеттік органдардың кадрларға қажеттілік туралы ақпарат беру тәртібі
өңірлік, аудандық (қалалық) комиссиялардың үлгілік ережелерін, әлеуметтік келісімшарттың, жұмыс
Бағдарламаның іске асырылуына мониторинг жүргізу тәртібін әзірлеуді және бекітуді;
жергілікті атқарушы органдар ұсыныстарының негізінде білім беру саласындағы уәкілетті
Өңiрлiк комиссиялар:
Бағдарламаға қатысушылардың тiзiмiне келiсiм бередi;
жеке кәсiпкерлiктi дамытудың басым бағыттарына келiсiм бередi;
Бағдарламаны бағыттары бойынша өңiрлер мен қалалар бөлiнiсiнде қаржыландыру лимиттерiне
уәкiлеттi өңiрлiк ұйым микроқаржы (микрокредиттік) ұйымдарға және кредиттік серіктестіктерге
соңғы қарыз алушы үшін микрокредиттер бойынша жылдық ең жоғары
жұмыс берушілердің өтінімдері мен басқа өңірлердегі өңірлік комиссиялардың ұсыныстарының
облыстық, қалалық және аудандық маңызы бар жергiлiктi атқарушы органдардың
Аудандық (қалалық) комиссиялар:
халықты жұмыспен қамту орталықтары ұсынатын ақпараттар мен құжаттар негiзiнде
жеке кәсiпкерлiктi дамытудың басым бағыттарына келiсiм бередi; Бағдарламаның үшінші
Облыстық маңызы бар жергiлiктi атқарушы органдар:
аудандар мен қалалардың әкiмдерi ұсынған жобаларға және Бағдарлама шеңберiнде
Бағдарламаның өңiрлiк құрамдас бөлiктерiн қаржыландыру лимиттерi жөнiндегi ұсыныстарды
экономикалық даму және сауда мәселелерi жөнiндегi уәкiлеттi орталық органмен
Өнiмдi еңбекке ынталылықты және экономикалық белсендiлiктi күшейту жөнiнде халықпен
Барлық аудандарда (қалаларда) мемлекеттiк мекеме нысанында Халықты жұмыспен қамту
Халықты жұмыспен қамту орталықтарының негiзгi мiндеттерi:
1) жалпы рәсiмдердi жүргiзу: Бағдарламаға қатысу мәселесi бойынша азаматтарды
2) Бағдарламаның әлеуеттi қатысушыларын, олардың мәртебесiне, еңбек нарығындағы әлеуеттi
3) Бағдарламаға қатысушылармен әлеуметтiк келiсiмшартқа жасасу, олардың орындауына мониторинг
Халықты жұмыспен қамту орталықтарының ауылдық округтерде Бағдарламаны iске асыру
Халықты жұмыспен қамту орталығының үлгi жарғысын Бағдарлама операторы әзiрлейдi
Бағдарламаны ақпараттық қамтамасыз ету
Жұмыспен қамту бағдарламасын iске асыруды ақпараттық қамтамасыз ету енгiзiлетiн
«Еңбек нарығы (Дерекқор), «Шетелдiк жұмыс күшi», «Еңбектi қорғау мен
Бағдарлама шеңберiнде орындалатын бизнес-процестердi автоматтандыруға;
жұмыспен қамтуға жәрдемдесу және әлеуметтiк қолдау үшiн өтiнiш берген
АӘК тағайындау кезiнде Бағдарламаға қатысушылардың табысын анықтау үшiн «ЗТМО»
Бұған қоса, кәсіптік білім беретін оқу орындарының базасы қалыптастырылады
Бағдарлама шеңберінде сервистік қызметтер көрсету жөніндегі ұйымдарда көрсетілетін мемлекеттік
Бағдарламаны iске асыру нәтижелерiнiң көрсеткiштерi
Бағдарламаны iске асыру нәтижесiнде жұмыспен қамтуға жәрдемдесудiң белсендi шараларымен
Жұмыспен тиiмсiз қамтудың үлес салмағы төмендейдi, жұмыссыздық азаяды, еңбек
2020 жылға дейiнгi сандық индикаторлар Бағдарламаның екiншi кезеңiнің аяқталуына
Бағдарламаны iске асыру кезеңдерi
Бағдарламаны iске асыру екi кезеңде жүзеге асырылады: бiрiншi кезең
Бiрiншi кезеңде (2011 жылдың 2-жартыжылдығы) Бағдарламаның бiрiншi және екiншi
Тиiстi нормативтiк құқықтық база жасалады, Бағдарламаға қатысушыларды экономикалық өсу
Сонымен қатар Бағдарламаны iске асырудың екiншi кезеңiне дайындалу үшiн
Бағдарлама шеңберiнде iске асырылатын жобалардың тiзбесiн, қатысушылардың санаттарын, олардың
қызметтiк тұрғын үй құрылысына және (немесе) оны сатып алуға
Жергiлiктi атқарушы органдардың бюджеттiк өтiнiмдерi Республикалық бюджет комиссиясында қаралатын
Екiншi кезеңде: 2012 – 2015 жылдары – Бағдарламаның өңiрлiк
Үшiншi кезеңде (2016 – 2020 жылдары) еңбек нарығында туындайтын
Қажеттi ресурстар және оларды қаржыландыру көздерi
Жұмыспен қамту 2020 бағдарламасын iске асыруға республикалық бюджетте:
2011 жылға – 37,4 млрд. теңге, оның iшiнде:
бiрiншi бағыт бойынша: оқытуға және жұмысқа орналасуға жәрдемдесуге –
екiншi бағыт бойынша: кәсiпкерлiктi дамытуға жәрдемдесуге – 4,8 млрд.
үшiншi бағыт бойынша: еңбек ресурстарының ұтқырлығын арттыруға – 16,2
халықты жұмыспен қамту орталықтарын қамтамасыз етуге және ақпараттық сүйемелдеуге
2012 жылға – 57,6 млрд. теңге, оның iшiнде:
бiрiншi бағыт бойынша: өз бетiнше жұмыспен айналысатын, жұмыссыз және
екiншi бағыт бойынша: ауылда кәсiпкерлiктi дамытуға жәрдемдесуге – 13,4
үшiншi бағыт бойынша: еңбек ресурстарының ұтқырлығын арттыруға – 9,4
төртiншi бағыт бойынша: ауылдық елдi мекендердi дамытуға – 9,9
халықты жұмыспен қамту орталықтарын қамтамасыз етуге – 2,9 млрд.
2013 жылға – 94,7 млрд. теңге (оның ішінде 20
2014 жылға – 100,6 млрд. теңге;
2015 жылға – 98,7 млрд, теңге көзделген.
Келесi жылдары республикалық бюджеттен қаржыландыру көлемi жоспарланатын кезеңге арналған
2.2 «Жол картасы» – жұмыссыздықты төмендетудің басты жолы
Тек 2009 жылдың өзінде “Жол карта-сы” шеңберінде 754 инвестициялық
Білім салалсындағы 58 нысанда, денсаулық сақтауда 29 нысанның 21-інде
Инвестициялық жобаларға сәйкес тиісті жұмысшы мамандығы жоқ 1000 адам
«Жол картасының» шеңберінде облыста 2551 әлеуметтiк жұмыс орнын ашуға
Атқарылған жұмыстардың нәтижесінде, 2010 жылдың 3 тоқсанына облысымыздағы жұмыссыздық
Бүгінде «екі қолға бір күрек» іздегендердің кәсіптік оқыту арқылы
2.3 «Жұмыспен қамту - 2020» бағдарламасы және оны іске
Елімізде қазіргі күні халықты табысы жақсы тұрақты жұмыс орнымен
Соның үлкен көздерінің бірі – 2011-2014 жылдарға арналған индустриялық-инновациялық
Мемлекет басшысы өзінің 2011 жылғы 28 қаңтардағы «Болашақтың іргесін
Жұмыспен қамтудың белсенді саясатын жүргізу Қазақстан Республикасының Үкіметі қызметінің
Әлеуметтік-экономикалық жаңғыру барысында елде қарқынды дамушы еңбек нарығы құрылды,
Алайда оң өзгерістерге қарамастан, ұлттық еңбек нарығында теңгерімсіздік сақталып
Жұмыспен қамтылған халық құрылымында өз бетінше жұмыспен айналысатын адамдардың
Ауыл жастарының жағдайы ерекше алаңдаушылық тудырып отыр, кәсіптік білім
Еңбек нарығында қалыптасқан мұндай ахуалдың тікелей салдары кедейліктің сақталуы
Табысы аз адамдарды әлеуметтік қолдау мәселесінде жұмыспен қамтуға және
Әлемдік тәжірибеде осы тектес проблемаларды шешу үшін еңбек нарығындағы
ЕНББ экономикалық тұрғыдан – жұмыспен нәтижелі қамту ықтималдығының артуын,
Бастапқыда мұндай бағдарламалар экономикалық күйзеліс кезеңінде және жұмыссыздық деңгейі
Осының негізінде қол жеткізілетін оң нәтижелер ЕНББ әзірлеудің және
«Бизнестің жол картасы 2020» бағдарламасы Қазақстан Республикасы Президентінің «Жаңа
Бағдарлама Мемлекеттік бағдарламаны іске асыру тетіктерінің бірі болып табылады.
Бағдарлама 2009 және 2010 жылдардағы жол карталарын іске асырудың
Бағдарламаны іске асыру екі кезеңде жүзеге асырылатын болады:
1-кезең – 2010 жылдан бастап 2014 жыл аралығында, бұл
2010 жылы Бағдарламада міндеттерді шешу үш бағыт бойынша іске
2010 – 2014 жылдары міндеттерді шешу екі бағыт бойынша
2-кезең – 2015 жылдан бастап 2020 жыл аралығы.
2015 – 2020 жылдары міндеттерді шешу екі бағыт бойынша
Бағдарламаны іске асыруға республикалық бюджеттен 2010 жылы 30 млрд.
1) жаңа бизнес-бастамаларды қолдауға 12 млрд. теңге;
2) кәсіпкерлік секторды сауықтыруға 16 млрд. теңге;
3) экспортқа бағдарланған өндірістерді қолдауға 2 млрд. теңге.
Бағдарламаны одан әрі қаржыландыру тиісті қаржы жылдарына арналған республикалық
Облыстағы жұмыссыздар қатары 2010 жылдың 9 айында 1800 адамға
Биыл «Жол картасы» бағдарламасы аяқталады. Бүгінгі күні бірқатар нысандардағы
«Жол картасы» өзге де ұзақ мерзімді бағдарламалардың жүзеге асырылуына
Солтүстік Қазақстан облысында Жол картасы аясындағы «Жастар тәжірибесі» бағдарламасына
Жол картасының төрт бағыттарының бірі жастар тәжірибесін ұйымдастырып, оны
Жастар тәжірибесі-бұл жоғары оқу орындары,колледж бен лицейді бітірген түлектер
Бітіруші түлек Жастар тәжірибесін меншік түріне қарамастан кез келген
Жастар тәжірибесі дегеніміз ЖОО, колледждер мен лицейді бітіруші түлектерге
Жастар тәжірибесіне қатысушы жас түлектерге мемлекет тарапынан ай сайын
Бітіруші жас түлектер Жастар тәжірибесіне меншік түріне қарамастан кез
Бұл бөлім қазір үкіметтің осы салаға қаржы бөлу жөніндегі
Әлеуметтік жұмысқа 18 топ бойынша жұмыссыздар қамтылмақ. Олардың ішінен
Қорытынды
Халықты жұмыспен қамтуды жетілдіру жолдары туралы жүргізілген ғылыми-зерттеу жұмысы
Зерттеу нәтижелері бойынша анықталғандай, жұмыспен қамтудың мемлекеттік қызметі халықты
Еңбек нарығы - нарықтық экономиканың аса күрделi элементтерiнiң бiрi.
Мемлекет, жұмыспен қамту саласында түрлі шешімдер қабылдау және әр
Қазақстанда орын алған өзгерістер қоғамның әлеуметтік құрылымы мен еңбек
2011 жылғы IV тоқсанда 15 және одан жоғары жастағы
2011 жылғы IV тоқсанда жұмыссыздар саны (табысты жұмысы болмаған,
>Қарағанды облысы бойынша экономикалық белсенді халық саны 353,9 мың
Еңбек нарығының жағдайына жан-жақты талдау жасалды. Сонымен бірге, облыс
Өңірдегі қалыптасқан жастардың жұмыспен қамтылу мәселелерін талдау жасай отырып,
Осыған орай, Қазақстан Республикасындағы еңбек нарығын зерттеуде аймақтардың әлеуметтік-экономикалық
Халықты жұмыспен қамту мақсатында, ел экономикасын дамыту және қауіпсіздігін
Аймақтық жұмыспен қамту мәселелерін шешуде жергілікті атқарушы органдардың рөлін
Біздің ойымызша, қазіргі қоғамымыздағы белең алып бара жатқан жұмыссыздық
Осыны ескере отырып, мектептегі жұмыс оқушының өзі туралы білімін,
Болашақ мамандық таңдау кезінде мұндай келеңсіз жағдайлардың алдын алу
Ашығын айту керек, бізде мамандық таңдау мен ішкі еңбек
Пайдаланылған әдебиеттер тізімі
1Халықты жұмыспен қамтудың қазіргі жағдайы. //«20 жыл: экономикалық өрлеу
2Халықты жұмыспен қамтуды мемлекеттік реттеу.
3Нурғалиева Е.Н «Қазақстан Республикасының еңбек кодексіне түсініктеме»// Қарағанды Болашақ-Баспа,
4Баймуратов У. Финансы Казахстана.// Том 2.Избранные научные труды.-Алматы.:БИС, 2005.
5ҚР статистика жөніндегі Агенттіктің сандық мəліметтері // Қазақстан Республикасының
6Жұмағұлов «Әлеуметтік қамтамасыз ету құқығы». - Алматы, 2005
7Халықты əлеуметтік қорғау жүйесінің мазмұнын айқындау мəселелері // Основы
8Қазақстан республикасының
9«Қазақстан Республикасының мүгедектерді əлеуметтік қорғау туралы» Қазақстан Республикасының 2009
10Жанпейісов «Еңбек құқығы және әлеуметтік қамсыздандыру»// Астана, «Фолиант баспасы»,
11www.stat.kz
12Қазақстанның 2030 жылға дейінгі Даму стратегиясы
13Сундетов Ж. Планирование и прогназиравание в условиях рыночной экономики;
14Қазақстан Республикасының Еңбек кодексі
15Қазақстан Республикасының Статитика Агенттігі Қазақстан 2009-2011.
16Статистикалық жылнама
17Ахметова А., Ахметова Г. «Еңбек құқығы» // Алматы, 2008
18Государственное регулирование рыночной экономики / Под редакцией В.И. Кушлина.
19www.google.kz
20www.government.kz
21«Үкіметтің, Ұлттық Банктің және ҚҚА-ның экономиканы тұрақтандыру жөніндегі 2009-2010
22«Егемен Қазақстан»
23www.Iletani.kz
24www.zhetysy.kz
25http://kz.government.kz/site/news/2012/007/70
26www.aef.kz/upload/iblock/b64/_ya..pdf
27www.infoportal.kz/node/32778
28www.enbek.gov.kz/sites/default/.../каз
29www.egemen.kz/2012/05/12/335158/
30www.korkyt.kz