МАЗМҰНЫ
КIРIСПЕ…………………………………………………………..
І. ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИАСЫНДАҒЫ БЮДЖЕТТIК ҮРДІСТІ ҚАЛЫПТАСТЫРУДЫҢ ТЕОРИЯЛЫҚ
1.1 Бюджеттiк үрдістiң қалыптасуы және атқарылуын құқықтық-нормативтiк негiздерi………………………………....................
1.2 Бюджеттiк үрдістiң атқарылуын бақылаудың үлгiлерi, принциптерi мен
ІІ. АЙМАҚТЫҢ ҚАЗІРГІ КЕЗДЕГІ ДАМУ ТЕНДЕНЦИЯЛАРЫ..........
2.1 Аймақтың дамуының көрсеткiшi ретiндегi бюджеттiң қалыптасуын талдау……………………………………………..
2.2 Аймақтың бюджеттiк шығыстарын бақылаудың экономикалық маңыздылығын талдау………………………….
ІІІ. АЙМАҚТЫҢ ТИIМДI БЮДЖЕТАРАЛЫҚ ҚАТЫНАСТАРЫН ЖЕТIЛДIРУ ЖОЛДАРЫ………………....................................................
3.1 Аймақ бюджетiнiң кiрiс бөлiгiне болжамы және оны
3.2 Аймақ бюджетiнiң шығыс бөлiгiне болжамы және оны бақылауды
ҚОРЫТЫНДЫ…………………………………………………...
ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТIЗIМI………………….
КIРIСПЕ
Қазақстан Республикасының егемендi мемлекет болып қалыптасып, нарықтық экономиканың даму
Кез - келген елде мемлекеттік бюджет - жалпы мемлекеттік
Мемлекеттiк бюджет экономиканы реттеудiң ең маңызды құралы деген, артық
Аталған мәселелердi шешуде елбасымыз Н.Ә.Назарбаевтың "Қазақстан-2030" Жолдауының негiзiнде ұстанған
Жалпы экономикалық жағдай тұрақтану кезеңiнде болғанымен, қарама-қайшылықтары мол күрделi
Бюджеттердiң әр түрлi деңгейдегi қызметтерiн және оның қоғамның әлеуметтiк-экономикалық
Қазақстанда осы мәселенi зерттеуде төмендегi ғалымдар елеулi үлестерiн қосқан:
Қазiр республикадағы саяси және экономикалық салалар мен әлеуметтiк қатынастардағы
Сондықтан бұл дипломдық жұмысты жазудағы мақсат, осы Оңтүстiк Қазақстан
1. ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИАСЫНДАҒЫ БЮДЖЕТТIК
ҮРДІСТІ ҚАЛЫПТАСТЫРУДЫҢ ТЕОРИЯЛЫҚ
ЖӘНЕ ӘДIСТЕМЕЛIК НЕГIЗДЕРI
1.1. Бюджеттiк үрдістiң қалыптасуы және атқарылуының
Бюджет жүйесi экономикалық қатынастарға және құқықтық нормаларға негiзделген жеке
Бюджет жүйесiнiң жұмыс iстеуi бюджеттердiң әр түрлi деңгейлерiнiң өзара
Бюджет құрылысы - бұл бюджет жүйесiнiң құрылу себептерi, оның
Бюджет жүйесiнiң құрамы елдiң ұлттық - мемлекеттiк құрылысымен анықталады.
Федеративтi мемлекет құрылысында үш бөлiмдiк бюджет жүйесi қолданылады:
1.Орталық бюджет
(одақтық, федералды, республикалық).
2.Федерация мүшелерiнiң бюджеттерi
(мемлекеттердiң, штаттардың, жерлердiң және т.б.).
3.Жергiлiктi бюджеттер.
Унитарлы мемлекет құрылысында екi бөлiмдiк бюджет жүйесi қолданылады:
1.Орталық бюджет.
2.Жергiлiктi бюджет.
Екi жағдайда да бюджеттердiң жекеленуi мен дербестiгiнiң әр түрлi
Қазақстан Республикасының бюджет жүйесiнiң құрамына кiретiндер:
1.Республикалық бюджет.
2.Жергiлiктi бюджет.
Республикалық бюджет - Қазақстан Республикасының заңымен бекiтiлген түiмдер мен
Сызба 1. Қазақстан Республикасы мемлекеттiк бюджет жүйесi
Жергiлiктi бюджеттер - облыстық бюджеттер, арнаулы экономикалық аймақтардың қаржы
Бюджет жүйесiнiң құрылыс негiзiне бiрлiк, дербестiк және баланстық принциптерi
Сызба 2. Қазақстан Республикасындағы бюджет жүйесінің моделі.
- Бiрлiк принципi бiр құқықтық базамен, ақша жүйесiнiң тұтастығымен,
- Бюджеттердiң дербестiлiгi бюджет жүйесiнiң барлық бөлiмдерiнiң өзiне меншiктi
- Барлық деңгейдегi бюджеттердiң баланстылығы қаржылық саясаттың қажеттi шарты
Бюджеттiк үрдіс - бюджеттердiң орындалуы және бекiтуi туралы есеп
Бюджеттiк үрдістiң құрама белгiлi болып қаржылық ресурстарды түрлi деңгейдегi
Қазақстан Республикасының бюджеттiк үрдісi "Қазақстан Республикасында бюджеттiк жүйе туралы"
Атқарушы билiк органдары тиiстi өкiлдiк органдарына бюджеттiк шығындардың статьялық
Тиiстi қаржы жылына арналған республикалық бюджет жобасын жасау үшiн,
- республикалық бюджетке, облыстар мен Астана және Алматы қалаларының
- бюджеттiк бағдарламалардың функционалдық топтары мен әкiмшiлерi бойынша республикалық
- республикалық бюджет тапшылығының (профицитiнiң) мөлшерiн;
- облыстар бөлiгiндегi жергiлiктi атқарушы органдардың несие алу лимитiн
Республикалық бюджеттiк бағдарламаларының әкiмшiлерi лимиттердiң шегiнде Қаржы министрлiгi бекiткен
Облыстар мен Астана және Алматы қалаларының әкiмдерi түсiмдердiң, несие
Қазақстан Республикасының Қаржы министрлiгi Қазақстан Республикасы Үкiметi бекiткен бюджеттiк
Тиiстi қаржы жылына арналған Республикалық бюджет туралы заң мыналарды:
-Кiрiстердiң, алынған ресми трансферттердiң, республикалық бюджеттен бұрын берiлген кредит
-Айлық жалақының, зейнетақы мен айлық есептiк көрсеткiштiң ең төмен
-Қазақстан Республикасы Үкiмет резервтерiнiң мөлшерiн;
-Жергiлiктi атқарушы органдарға тиiстi қаржы жылына арналған несие берудiң
-Бұрын Қазақстан Республикасының мемлекеттiк кепiлдiгiмен алынған қарыздарды өтеудiң және
-Үкiметтiк борыштың лимитiн;
-Жергiлiктi атқарушы органдардың тиiстi қаржы жылына арналған жиынтық несие
-Жергiлiктi атқарушы органдардың тиiстi қаржы жылына арналған борышының жиынтық
-Қазақстан Республикасының тиiстi қаржы жылына арналған Үкiметтiк кепiлдiктерiн беру
-Республикалық бюджеттiк бағдарламалардың функционалдық топтары, әкiмшiлерi бойынша және iшкi
-Шығыстардың ең аз сомасын анықтай отырып, облыстар мен Астана
Тиiстi қаржы жылына арналған республикалық бюджет туралы заңның жобасын
Республикалық бюджеттi бекiту және оған өзгерiстер мен толықтырулар енгiзу
Талқылау: қаралып отырған мәселе бойынша қорытындыны қоса, Қазақстан Республикасының
Алдағы қаржы жылына арналған республикалық бюджет Қазақстан Республикасы Парламентi
Алдағы қаржы жылына арналған республикалық бюджеттi талқылау барысында Қазақстан
Қазақстан Республикасының Парламентi 15 желтоқсанға дейiнгi мерзiмде кезектi қаржы
Қаржылық жоспардың атқарылуы осы Заңда белгiленген тәртiппен жүзеге асырылады.
Республикалық бюджеттi оны атқару барысында нақтылау Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң
Жергiлiктi бюджеттердi жасау Қазақстан Республикасының Қаржы министрлiгi бекiткен бюджеттiк
Жергілікті бюджеттердің құрылуының қазіргі механизмі Қазақстан Республикасының Конституциясымен, арнайы
Жергілікті атқарушы органдарға жүктелген міндеттерге сәйкес жергілікті бюджеттер арқылы
Әр жыл сайын заңды түрде Қазақстанның республикалық бюджеті бекітіледі.
Жергілікті бюджеттің кіріс көзін жергілікті салықтар, алымдар мен айып
Қазіргі кезде Қазақстанда жергілікті органдардың өз деңгейінде салық салу
Жергілікті бюджеттерге жергілікті үстемелерді енгізу, салықтық қойылымдарды өзгерту жолымен
Аймақтық экономиканың қазіргі кездегі негізгі қайшылықтарының бірі әлеуметтік- экономикалық
Аумақтық бірліктердің жергілікті бюджетінің табыс бөлігіндегі салықтық түсімдердің үлес
Жергiлiктi өкілдi және атқарушы органдар тиiстi жергiлiктi бюджеттердiң теңдестiгi
Облыстар мен Астана және Алматы қалаларының жергiлiктi атқарушы органдары:
-1 қыркүйекке дейiнгi мерзiмде Қазақстан Республикасының Қаржы министрлiгiмен келiсiлген
-облыстар мен Астана және Алматы қалалары бюджеттерiнiң және арнайы
Мәслихаттың тиiстi қаржы жылына арналған жергiлiктi бюджет туралы шешiмiнде:
-кiрiстердiң, алынған ресми трансферттердiң, жергiлiктi бюджеттерден бұрын берiлген негiзгi
-облыстық бюджеттен төмен тұрған бюджеттердiң теңдестiрiлуiн қамтамасыз ету үшiн
-жергiлiктi атқарушы органдар резервтерiнiң мөлшерi;
-жергiлiктi атқарушы орган борышының лимитi;
-қоршаған ортаны қорғаудың жергiлiктi мемлекеттiк қорының мөлшерi;
-арнайы экономикалық аймақты дамытуға арналған шығыстар көлемi;
-жергiлiктi бюджеттiк бағдарламалардың функционалдық топтары, әкiмшiліктерi бойынша және кiшi
-тиiстi қаржы жылына арналған жергiлiктi бюджеттi атқару үрдісiне секвестрлеуге
Осы заңда көзделген жағдайларды қоспағанда, жоғары тұрған мемлекеттiк органдардың
Жергiлiктi атқарушы органдардың үшiншi тұлғалар үшін кепiлдiк беруiне, сенiм
Облыстар мен Астана және Алматы қалаларының әкiмдерi тиiстi қаржы
Аудандардың (қалалардың) әкiмдерi облыстық бюджет бекiтiлгеннен кейiн 1-тоқсан бюджетiнiң
Республикалық бюджеттiң атқарылуын Қазақстан Республикасының Үкiметi қамтамасыз етедi.
Мемлекеттiк мекемелер Қазақстан Республикасы Қаржы министрлiгiнiң Қазынашылығы берген рұқсат
Барлық мемлекеттiк мекемелер:
-тиiстi қаржы жылына арналған бюджеттiк заңдарда белгiленген бюджеттiк мақсаттардың
-республикалық бюджеттiң атқарылуы туралы есептi дайындауға қажеттi ақпаратты Қазақстан
Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң бюджеттiң атқарылуы барысында бағдарламаларды iске асыратын
Жергiлiктi бюджеттердiң есебiнен ұсталатын мемлекеттiк мекемелердi республикалық бюджеттен ұстауға
Жергiлiктi атқарушы органдар тиiстi әкiмшiлiк территориялық бiрлiктердiң бюджетiнiң орындалуын
Жергiлiктi бюджеттi қорындалуы облыстық бюджеттiң кiрiстерi мен шығыстарының жазылған
Бюджеттiң орындалуы туралы есеп беру, яғни республикалық бюджеттiң кiрiстерi
Жергiлiктi атқарушы органдар жоғары тұрған органға және тиiстi мәслихатқа
Министрлiктердiң, мемлекеттiк комитеттердiң, ведомстволардың және ұйымдардың мақсатты және тиiмдi
Жергiлiктi бюджеттердiң құрылуы және орындауына бақылау тиiстi деңгейдегi өкiлдi
Республикалық және жергiлiктi бюджеттердiң құрылдарының жоспарлауын және пайдалануын тексеру
Облыс бюджеттерiне түсетiн түсiмдер:
1.Облыстық бджеттердiң кiрiстерi (арнайы экономикалық аймақтардың қаржы қорларына (бюджеттерiне)
а)салықтардың, алымдардың және бюджетке төленетiн басқа да мiндеттi төлемдердiң
- заңды тұлғалардан алынатын табыс салығы, акциздер-50%;
- спирттiң барлық түрлерi-50%;
- арақ-50%;
- ликер-арақ iшiмдiктерi-50%;
- шарап - 50%;
- коньяктар - 50%;
- шампан шарабы - 50%;
- сыра - 50%;
- күшейтiлген iшiмдiктер, күшейтiлген шырындар мен бальзамдар - 50%;
- шарап материалдары-50%;
- ойын бизнесi;
- жеке тұлғалардан алынатын табыс салығы;
- әлеуметтiк салық;
- заңды және жеке тұлғалардың мүлкiне салынатын салық;
- әлеуметтiк салық;
- заңды және жеке тұлғалардың мүлкiне салынатын салық;
- жер салығы;
- көлiк құралдарына салынатын салық;
- жасалған келiсiм-шартқа орай жергiлiктi бюджетке түсетiн бөлiгiнде өнiм
- кәсiпкерлiк қызметпен айналысатын жеке тұлғаларды тiркеу үшiн алынатын
- жекелеген қызмет түрлерiмен айналысу құқығы үшiн алынатын лицензиялық
- нарықтарда тауарларды сату құқығы үшiн алынатын алым;
- заңды және жеке тұлғалардың Алматы қаласының рәмiздерiн өздерiнiң
- су үшiн төленетiн төлем;
- орманды пайдаланғаны үшiн төленетiн төлем.
б)салықтық емес түсiмдер:
- коммуналдық меншiк болып табылатын акциялардың пакеттерiнен алынатын дивиденттердiң
- жергiлiктi өкiлдi органдардың лотереяларын өткiзуден алынатын кiрiстердiң түсiмi;
- облыстық бюджеттен несиелер бергенi үшiн алынатын сыйлықтар (мүдделер);
- жергiлiктi өкiлдi және атқарушы органдарға, сондай-ақ жергiлiктi атқарушы
- жергiлiктi атқарушы органдарға бағынысты мемлекеттiк мекемелер көрсететiн қызметтердi
- коммуналдық меншiк мүлкiн жалға беруден түсетiн түсiмдер;
- жергiлiктi атқарушы органдарға бағынысты мемлекеттiк мекемелер заңға сәйкес
- жер учаскелерiн жалға беруден түсетiн түсiмдер;
- қоршаған ортаны ластағаны үшiн, қоршаған ортаны қорғаудың жергiлiктi
- жылжымайтын мүлiкке құқықтарды мемлекеттiк тiркеу және олармен жасалған
- мемлекеттiк баж;
- өзге де әкiмшiлiк алымдар;
- жергiлiктi атқарушы органдарға бағынысты мемлекеттiк мекемелер алатын Қазақстан
- Қазақстан Республикасының заң актiлерiнде көзделген өзге де салыққа
в)капиталмен жүргiзiлетiн операциялардан түсетiн кiрiстер:
- коммуналдық меншiк объектiлерiн жекешелендiруден түсетiн түсiмдер;
- аймақтардың өзiн-өзi қамтамасыз ету үшiн атып алынатын астықты
2)заңды және жеке тұлғалардан немесе шет мемлекеттерден:
- жоғары тұрған бюджеттерден алынған ресми трансферттер (гранттар);
3)бұрын облыстық бюджеттерден берiлген несиелер бойынша негiзгi борыштың өтемi.
Облыстық бюджеттерден қаражаттың жұмсалуы:
- мектепке дейiнгi, жалпы бастауыш, жалпы негiзгi, жалпы орташа,
- әскери қызметке тiркеу және шақыру жөнiндегi шараларды;
- облыстық деңгейдегi төтенше жағдайлар бойынша жұмыстарды;
- облыстық деңгейдегi құқық қорғау қызметiн;
- халыққа тегiн медициналық қызмет көрсетудiң кепiлдi көлемiн;
- облыстық деңгейдегi арнаулы медициналық бағдарламаларды;
- мәслихаттың шешiмдерiне сәйкес әлеуметтiк қамсыздандыру саласындағы әлеуметтiк бәсiрелi
- жұмыспен қамту бағдарламасын;
- облыстық деңгейдегi мәдени ойын-сауық бағдарламасын;
- облыстық деңгейдегi өнеркәсiп және объектiлер құрылысын;
- облыстық деңгейдегi қоршаған ортаны қорғау;
- облыстық деңгейдегi жобалау-әздестiру жұмыстарын жүргiзудi;
-елдi мекендердi көркейтудi, қала жолдары мен көшелерiнiң құрылыстарын;
- облыстық маңызы бар жолдары пайдалану мен қайта құруды;
- облыстық бюджеттерден республикалық бюджетке берiлетiн ресми трансферттердi;
- облыстық атқарушы органдардың борыштарына қызмет көрсетудi;
- арнайы экономикалық аймақтарды дамыту жөнiндегi бағдарламаларды қаржыландыруға жұмсалынады.
Жоғарыда аталған қызмет түрлерiн жүзеге асыратын жергiлiктi бағдарламалардың әкiмшiлерi
Облыстық бюджеттiк бағдарламалардың әкiмшiлерiн ұстауға арналған шығыстар басқа да
Мәслихаттардың шешiмi бойынша жергiлiктi атқарушы органадр республикалық бюджеттiк бағдарламаларды
Облыстық бюджеттердiң сыртқы экономикалық қызметпен байланысты және ұлттық валютаның
1. 2. Бюджеттiк үрдістiң атқарылуын бақылаудың үлгiлерi,
принциптерi мен стандарттары
Республикалық және жергiлiктi бюджеттердiң атқарылуын бақылау кезiнде бақылаудың мынадай
- сәйкестiктi бақылау-бақылау объектiсi қызметiнiң Қазақстан Республикасы бюджет заңдарының
- қаржылық есептiлiктi бақлау-бақылау объектiсiнiң қаржылық есептiлiктi жасауы мен
- тиiмдiлiктi бақылау-бақлау объектiсiнiң бюджеттiк бағдарламаны оның паспортына сәйкес
Республикалық және жергiлiктi бюджеттердiң атқарылуына бақылау жасау құпиялылық режимi
Республикалық және жергілікті бюджеттердің атқарылуын бақылау стандарттары республикалық және
Республикалық бюджеттің атқарылуын сыртқы бақылау стандарттарын Есеп комитеті әзірлейді
Жергілікті бюджеттердің атқарылуын сыртқы бақылау мен республикалық және жергілікті
Республикалық бюджеттің атқарылуын сыртқы бақылауды жүзеге асыратын мемлекеттік орган
Есеп комитеті Қазақстан Республикасының Президентіне тікелей бағынады және есеп
Есеп комитетінің құқықтық жағдайы Қазақстан Республикасының Конституциясымен, осы Заңмен,
Есеп комитеті туралы ережені Қазақстан Республикасының Президенті бекітеді.
Есеп комитеті:
- Қазақстан Республикасының Президентіне Есеп комитетінің жұмыс туралы тоқсан
- Қазақстан Республикасы Президентінің республикалық бюджеттің атқарылуын, оның кірісше
- республикалық бюджеттің атқарылуы туралы есепті Қазақстан Республикасының Парламентіне
- Қазақстан Республикасының Үкіметі уәкілдік берген мемлекеттік органдар табыс
- республикалық бюджеттің қаражатын пайдалануда бақылау объектілері лауазымды адамдарының
Қазақстан Республикасының Үкіметі уәкілдік берген мемлекеттік орган:
- мәслихаттардың тексеру комиссияларына бақылау жүргізу актілерін, сондай-ақ ақпарат
- Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес жергілікті бюджеттер қаражатының нысаналы
- жергілікті бюджеттердің қаражатын пайдалануда бақылау объектілерін лауазымды адамдарының
- жергілікті бюджеттердің атқарылуын бақылау саласында кадрлардың біліктілігін арттыру
Қазақстан Республикасының Үкіметі уәкілдік берген мемлекеттік орган:
- жергілікті бюджеттер есебінен ұсталатын мемлекеттік мекемелердің Қазақстан
- Қазақстан Республикасы бюджет заңдарының жергілікті бюджеттердің атқарылуы туралы
- өзі белгіленген мерзімде бақылау объектілерінен жергілікті бюджеттердің атқарылуына
- жергілікті бюджеттердің атқарылуындағы анықталған бұзушылық фактілері бойынша бақылау
- жергілікті бюджеттердің атқарылуына бақылау жүргізуге мемлекеттік органдардың тиісті
- құпиялылық режимінің, коммерциялық және заңмен қорғалатын өзге де
- жергілікті бюджеттердің атқарылуына бақылау жүргізудің нормативтік құқықтық базасы
- Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес өзге де өкілеттіктерді жүзеге
Мәслихаттың тексеру комиссиясы:
- мәслихат пен әкімге, жергілікті бюджеттің атқарылуы туралы жергілікті
- мәслихат пен әкімге бақылау нәтижелері бойынша жергілікті бюджеттің
- жергілікті бюджеттің атқарылуын әкім уәкілдік берген мемлекеттік орган
-Үкімет пен әкім уәкілдік берген мемлекеттік органдар табыс еткен
- жергілікті бюджеттің қаражатын пайдалануда бақылау объектілері лауазымды адамдарының
Мәслихаттың тексеру комиссиясы:
- жергілікті бюджет есебінен ұсталатын мемлекеттік мекемелердің жергілікті бюджеттің
- жергілікті бюджет есебінен ұсталатын мемлекеттік мекемелердің қаржылық
- жергілікті бюджеттің қаражатын, оның ішінде мемлекеттік тапсырыс бойынша
- өзі белгілеген, мерзімде бақылау объектілерінен бақылау жүргізуге байланысты
- жергілікті бюджеттің атқарылуына бақылау жүргізуге жергілікті атқарушы органдардың
- Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес өзге де өкілеттіктерді жүзеге
Республикалық және жергілікті бюджеттердің атқарылуын ішкі бақылау жөніндегі мемлекеттік
Қазақстан Республикасының Үкіметі уәкілдік берген мемлекеттік орган:
- республикалық бюджеттің атқарылуын бақылау саласындағы орталық мемлекеттік органдардың
- орталық мемлекеттік органдар жүзеге асыратын бақылаудың тиімділігін арттыру
- есеп комитетіне бақылау жүргізу актілерін, сондай-ақ ақпарат
- Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес республикалық бюджет қаражатының нысаналы
- республикалық бюджеттің қаражатын пайдалануда бақылау объектілері лауазымды
- республикалық бюджеттің атқарылуын бақылау саласында кадрлардың біліктілігін арттыруды
Қазақстан Республикасының Үкіметі уәкілдік берген мемлекеттік орган:
- республикалық бюджет есебінен ұсталатын мемлекеттік мекемелердің Қазақстан Республикасы
- республикалық бюджет есебінен ұсталатын мемлекеттік мекемелердің қаржылық есептілігін
- республикалық бюджет қаражаттың, оның ішінде мемлекеттік тапсырыс бойынша
- Қазақстан Республикасы бюджет заңдарының республикалық бюджеттің атқарылуын туралы
- бекітілген республикалық бюджеттік бағдарламалардың (кіші бағдарламалардың) экономикалық тиімділігі
- мемлекеттік органдардың ішкі бақылау қызметтерінен жоспарлар, есептер және
- өзі белгілеген мерзімде бақылау объектілерінен бақылау жүргізуге байланысты
- республикалық бюджеттің атқарылуындағы анықталған бұзушылық фактілері бойынша бақылау
- мемлекеттік органдардың тиісті мамандарын республикалық бюджеттің атқарылуына
- құпиялылық режимінің, коммерциялық және заңмен қорғалатын өзге де
- нормативтік құқықтық базаны және бақылау жүргізу әдістемесін жетілдіру
- акционерлік қоғамдардың мемлекеттік акциялар пакеті иеленуге және пайдалануға
- Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес өзге де өкілеттіктерді жүзеге
2.АЙМАҚТЫҢ ҚАЗIРГI КЕЗДЕГI ДАМУ ТЕНДЕНЦИЯЛАРЫ
2.1. Аймақтың дамуының көрсеткiшi ретiндегi бюджеттiң
қалыптасуын талдау
Бүкiл елiмiз сияқты бiздiң облысымыз да 2006 жылы дамудың
Кейiнгi жылдары экономика жағдайының жақсаруы бюджеттiң кiрiс бөлiгiнiң артуына
Ең алдымен Оңтүстiк Қазақстан облысы бойынша бюджеттiң кiрiс бөлiгiнiң
Кесте 1
Оңтүстiк Қазақстан облысы бойынша бюджеттiң
кiрiс бөлiгiнiң орындалу жоспары
2004 ж. 2005 ж. 2005/ 2004 ж.%
жоспар нақты орынд.% жоспар нақты орынд.%
Мемлекеттiк бюджет, барлығы оның iшiнде 42007,1 42743,8 104,1
Республикалық бюджет 23842,2 24520,4 102,8 23216,8 26552,7 114,3 108,3
Жергiлiктi бюджет 18164,9 19223,4 105,8 21103 21446,4 101,6 111,6
Ескерту: Оңтүстiк Қазақстан облысы статистикалық басқармасының мәлiметi бойынша.
Талдау бөлiмiнiң негiзгi бағыттары - ол Оңтүстiк Қазақстан облысы
Кесте 2
Оңтүcтiк Қазақстан облысының бюджетi, мың теңге
2003 ж. 2004 ж. 2005 ж.
I.Түсiмдер 31883983 41078699 39844986
Табыс 17692663 19223455 9296113
Салық түсiмдерi 17281566 18661649 9259728
Салықтан тыс түсiмдер 137936 185585 32185
Капитал операцияларынан түскен табыс 273161 376221 4200
Ресми түрде алынған трасферттер (гранттар) 13806789 21545381 2984603
Бюджеттен бұрын берiлген кредит бойынша негiзгi борышты өтеу 384531
II.Шығыс және кредит беру 31971163 41018724 39844986
Шығыс 31777838 40776624 39474986
Жалпы сипаттағы мемлекеттiк қызметтер 920472 1062926 479581
Қорғаныс 498577 646557 857444
Қоғамдық тәртiп және қауiпсiздiк 1049920 1261338 679019
Бiлiм беру 13712951 17180679 5406966
Денсаулық сақтау 5991057 7297200 4264006
Әлеуметтiк қамсыздандыру және әлеуметтiк көмек 4675631 5024097 3845688
Тұрғын үй коммуналдық шаруашылық 384025 584543 534800
Мәдениет, спорт және ақпарат кеңiстiгi 990514 1354168 1225691
Ауыл, су, орман, шаруашылығы және табиғатты қорғау 275849 643416
Өнеркәсiп, энергетика, құрылыс және жер қоайнауын пайдалану 55544 221008
Көлiк және байланыс 560179 936434 713980
Өзгелерi 2660169 4564258 2058430
Борышты өтеуге қызмет көрсету 2950 - 370000
Кредит беру 193325 242100 0
III.Тапшылық (-), профицит (+) -87180 59975
Ескерту: Оңтүстiк Қазақстан статистикалық басқармасының мәлiметi бойынша.
Кесте 3
2003 жылғы Оңтүстiк Қазақстан облысы бойынша
бюджеттiң кiрiс бөлiгi, мың теңге
Категор Төлемдердiң түрлерi Жоспар Нақты Жоспардың орындалуы,%
1 Салықтық түсiмдер (барлығы)
Солардың iшiнде: 15732,3 17281566 106,3
Корпоративтiк табыс салығы 4002,9 4951,7 123,7
Табыс көзiне салынатын жеке табыс табыс салығы 1883,8 1930,9
Табыс көзiне салынбайтын жеке табыс салығы 104,3 112,3 107,7
Бiр жолғы талонмен жұмыс iстейтiн жеке тұлғалардың табыс салығы
Әлеуметтiк салық 5647,8 5862,4 103,8
Мүлiк салығы (барлығы) 520,3 570,7 109,7
Заңды тұлғалардың, жеке кәсiпкерлердiң мүлiк салығы 440,7 479,5 108,8
Жеке тұлғалардың мүлiк салығы 79,6 91,2 114,6
Жер салығы 338,7 338,3 99,9
Көлiк құралдары салығы (барлығы) 358,6 376,9 108,1
Заңды тұлғалардың көлiк құралдары салығы 100,5 115,7 115,1
Жеке тұлғалардың көлiк құралдарын салығы 258,1 261,2 101,2
Бырыңғай жер салығы 49,9 45,8 91,9
ҚҚС 3285,3 4435,2 135,0
Акциздер (барлығы) 4028,2 2920,4 72,5
Салықтық емес түсiмдер (барлығы) 118325 137936 118,9
Капиталмен жүргiзiлетiн операциялардан түсiм (барлығы) 252080 273161 118,7
Барлық кiрiстер 15892562 17692663 105,2
Ескерту: Оңтүстiк Қазақстан облысы статистикалық басқармасының мәлiметi бойынша.
Кесте 4
2004 жылғы Оңтүстiк Қазақстан облысы бойынша
бюджеттiң кiрiс бөлiгi, мың теңге
Категор Төлемдердiң түрлерi Жоспар Нақты Жоспардың орындалуы,%
1 Салықтық түсiмдер (барлығы)
Солардың iшiнде: 17807,1 18661,649 108,8
Корпоративтiк табыс салығы 5830,4 7276,3 124,8
Табыс көзiне салынатын жеке табыс табыс салығы 2333,4 2317,1
Табыс көзiне салынбайтын жеке табыс салығы 101,5 123,1 121,2
Бiр жолғы талонмен жұмыс iстейтiн жеке тұлғалардың табыс салығы
Әлеуметтiк салық 6469,8 6456,9 99,8
Мүлiк салығы (барлығы) 765,7 782,7 102,3
Заңды тұлғалардың, жеке кәсiпкерлердiң мүлiк салығы 656,1 672,5 102,5
Жеке тұлғалардың мүлiк салығы 109,6 110,2 102,2
Жер салығы 330,4 331,1 100,2
Көлiк құралдары салығы (барлығы) 318,6 305,7 95,9
Заңды тұлғалардың көлiк құралдары салығы 88,8 80,6 92,2
Жеке тұлғалардың көлiк құралдарын салығы 229,8 225,1 99,7
Бырыңғай жер салығы 60,7 65,0 107,0
ҚҚС 4261,4 5782,7 135,7
Акциздер (барлығы) 5829,5 6155,9 105,6
Салықтық емес түсiмдер (барлығы) 172864 185585 105,2
Капиталмен жүргiзiлетiн операциялардан түсiм (барлығы) 351786 376221 106,8
Барлық кiрiстер 17294534 19223455 109,5
Ескерту: Оңтүстiк Қазақстан облысы статистикалық басқармасының мәлiметi бойынша.
Кесте 5
2005 жылғы Оңтүстiк Қазақстан облысы бойынша бюджеттiң
кiрiс бөлiгi, мың теңге
Категор Төлемдердiң түрлерi Жоспар Нақты Жоспардың орындалуы,%
1 Салықтық түсiмдер (барлығы)
Солардың iшiнде: 8278,7 9259,728 109,0
Корпоративтiк табыс салығы 11431,5 11477,3 100,4
Табыс көзiне салынатын жеке табыс табыс салығы 2593,6 2725,9
Табыс көзiне салынбайтын жеке табыс салығы 181,5 187,5 103,3
Бiр жолғы талонмен жұмыс iстейтiн жеке тұлғалардың табыс салығы
Әлеуметтiк салық 7504,3 7766,9 103,5
Мүлiк салығы (барлығы) 969,1 1000,2 103,2
Заңды тұлғалардың, жеке кәсiпкерлердiң мүлiк салығы 816,0 857,6 105,1
Жеке тұлғалардың мүлiк салығы 140,6 142,5 101,3
Жер салығы 344,4 367,5 106,7
Көлiк құралдары салығы (барлығы) 318,5 322,5 101,2
Заңды тұлғалардың көлiк құралдары салығы 76,8 76,8 102,3
Жеке тұлғалардың көлiк құралдарын салығы 243,4 243,9 100,2
Бырыңғай жер салығы 59,9 63,4 105,8
ҚҚС 9539,2 10292,8 107,9
Акциздер (барлығы) 4595,2 5017,9 109,2
Салықтық емес түсiмдер (барлығы) 31918 32185 105,9
Капиталмен жүргiзiлетiн операциялардан түсiм (барлығы) 3700 4200 101,7
Барлық кiрiстер 1985225 9296113 104,1
Ескерту: Оңтүстiк Қазақстан облысы статистикалық басқармасының мәлiметi бойынша.
2003-2005 жж. Оңтүстiк Қазақстан облысының кiрiс бөлiгiнiң өсiмiн талдайық.
Бiрiншiден, салық салудың, оны өндiруге бақылау жасаудың тәртiбi күшейдi.
Екiншiден, бюджетке түскен түсiмдердiң артуы негiзiнен, "Petro Kazakhstan Oil
Қымбаттау себептерiнiң бiрi ол ауыл шаруашылығының, кәсiпорындар мен жеке
Үш жыл iшiнде бюджеттiң кiрiс бөлiгiнiң өскенiн көрiп отырсақ
Облыстық бюджеттiң кiрiс бөлiгiнiң орындалуы немесе орындалмауына ықпал тигiзетiн
Корпоративтiк табыс салығы 2004 жылы 2003 жылмен салыстырғанда 46,9%-ға
Табыс көзiне салынатын жеке табыс салығы 2004 жылы 2003
Табыс көзiне салынатын жеке табыс салығы бойынша 2005 жылы
Бiр жолғы талонмен жұмыс iстейтiн жеке тұлғаларға табыс салығын
Әлеуметтiк салық бойынша түсiм 7766,9 млн.теңгенi құрап, 2004 жылмен
Мүлiкке салық 2005 жылы 103,2%-ға орындалып, 1000,2 млн.теңге мөлшерiнде
Мүлiк салығының 85,7%-ын құраған заңды тұлғалардың мүлкiне салынатын салықтың
Жеке тұлғалардың мүлкiне салынатын салық бойынша бюджетке түсiм 2005
Жер салығы бойынша түсiмдер 106,7% - ды құрап, жалпы
Көлiк құралдарына салынатын салық бойынша бюджетке түсiм 2005
Көлiк құралдарына салынатын салықтың 24,5% - ын құрайтын заңды
Жеке тұлғалардың көлiк құралдарына салынатын салық бойынша 2005 жылы
Бiрыңғай жер салығының төленуi бiрқалыпты түрдi. Мысалы, 2003 жылы
2005 жылы мақтаның кеш пiсуiне байланысты (нөсерлi жаңбырдың жаууы
Қосылған құнға салық бойынша 2004 жылдағы өсiмi 2003 жылмен
Сонымен қатар, "Шымкетасбоцемент" акционерлiк қоғамының және "Шымкентцемент" акционерлiк қоғамы
Акциздер бойынша түсiмдер 2003 жылы 2920,5 млн.теңге болса, 2004
2004 жылдың шiлде айында акциздiк салықты есептеудiң механизмiнiң өзгеруiне
Лотерея өткiзуге акциздiң орындалуы: 2003 жылы-4,3 млн.теңге, 2004 жылы-3,3
Бензин мен дизельдiк отынға акциздiң жоспары артығымен орындалуына 2004
2004 жылмен салыстырғанда 2005 жылы заңды тұлғалар арқылы өткiзiлген
2003 жылы салыққа жатпайтын түсiмдер 787,2 млн.теңгенi құраса, 2004
Капиталмен жүргiзiлетiн операциялар бойынша кiрiс: 2003 жылы - 230,8
2005 жылы шағын және орта кәсiпкерлiк субъектiлерiнiң бюджеттен берiлген
2004 жылы шағын және орта бизнестiң дамыту үшiн аудандар
Бюджетке барлығы 105,8 млн.теңге түспедi. Облыс аймағында кәсiпкерлiктi қоладу
Үстiмiздегi жылы мерзiмi өткен қарыздар 24,0 млн.теңгеге төмендеп, 2006
2.2. Аймақтың бюджеттiк шығыстарын бақылаудың
экономикалық маңыздылығын талдау
Соңғы жылдары республикада аймақтық бюджеттi қалыптастыруда бiрқатар өзгерiстер болды.
Қазiргi кезде мемлекеттiк шығынның 40% жергiлiктi бюджет есебiнен жүзеге
Зерттеу саласын айқындау мақсатында аймақтардың бюджет аралық қатынастарын қарастырайық.
Аудан және қала бюджеттерiнде экономикалық қызметтердi қаржыландыру бойынша
Жалпы сипаттағы мемлекеттік қызметтер бойынша шығындар 2,3 % дан
Кесте 6
2001-2004 жж. аралығындағы облыстық бюджет және аудандық,
қалалық бюджетер арасында шығындардың бөлiнуi (%)
Шығындар 2001 жыл 2002 жыл 2003 жыл 2004 жыл
Облыс-тық бюджет Аудан және қала бюджет Об-лыс-тық бюд-жет Аудан
Жалпы сипаттағы мемлекеттiк қызметтер 57,8 42,2 78,6 21,4 49,8
Қорғаныс 100 0 98,7 1,3 9,8 8,2 96,1 3,9
Қоғамдық тәртiп және қауiпсiздiк 73,5 26,5 74,4 25,6 92,1
Бiлiм беру 29,2 70,8 21,4 78,6 17,2 82,8 37,4
Денсаулық сақтау 32,9 67,1 46,6 53,4 27,2 72,8 59,3
Әлеуметтiк сақтандыру және қамтамасыздандыру 66,7 33,3 66,3 33,7 60,5
Тұрғын коммуналдық қызмет 9,8 90,2 81,1 18,9 0 100
Мәдениет саласында қызметтi және демалысты ұйымдастыру 56 44 69,4
Ауыл шаруашылық, су және орман шаруашылығы, балық, аңшылық 68,9
Пайдалы қазба және таукен өнеркәсiбi - - 24,7 75,3
Көлiк және байланыс 0 100 100 0 100 0
Экономикалық қызметпен байланысты өзге де қызметтер
15,7 84,3 18,9 81,1 47,4 52,6 65,3 34,7
Негiзгi топтарға өндiрiлмеген шығындар 99,9 0,1 100 0
Барлық шығындар 44,8 55,2 47,5 52,5 37,8 62,2 63,2
Ескерту: Оңтүстiк Қазақстан облысы статистикалық басқармасының мәлiметi бойынша.
Білім беру саласын қаржыландыруда 2002 жыл шығындар 39,6% жергілікті
Мұндай тенденцияларының болуының негізгі түсініктерінің бірі, аймақ ішіндегі бюджет
Аймақ бюджетінен экономиканың нақты қызмет етуші саласының дамуына қаражат
Облыстық бюджеттің бейнесі де осыған ұқсас. Бұл көңіл қоятын,
Қазақстан экономикасы қарама - қайшылығы мол бір жүйеден екінші
Республикамыздың өнеркәсіп кешені - экономиканың аса маңызды саласы болғандықтан
Аграрлық сектордың өндірістік - әлеуметтік ерекшелігіне қарай онда нарқытық
Кесте 7
2002-2005 жж. аралығындағы облыстық бюджет және аудан, қалалық бюджеттердің
Шығындар 2002 жыл 2003 жыл 2004 жыл 2005 жыл
Об-лыс-тық бюд-жет Аудан және қала бюджет Облыс-тық бюджет Аудан
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Жалақы 26 26 33 34 48,2 48,3 29,6 29,6
Жұмыс берушілер жарнасы 6 6 8 8 12,6 12,7
Өзге де сатып алынған тауарлар мен қыз-меттер 11 24
Тамақ өнімдерін сатып алу 4 4 3 3 3,6
Медикаменттер мен таңу құралдарын сатып алу 2 2 1
Құрал жабдықтар мен жұмсақ жиһаздарды сатып алу 1 1
Коммуналдық қызметтер, көлік, байланыс 12 12 6 6 5,2
Өзге де шығындар 1 1 0 0 1,7 6,7
Шығындарды жабуға субсидиялар 15 15 12 12 5,7 5,7
Ағымды трансферттер 22 9 28 6 15,1 3,6 34,2
Үй шаруашылығына ағымды трансферттер
20,0 0 23 0 9,8 0 26,0 25,9
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Әлеуметтік сақтандыруға мемлекеттік жарналар 0 0 3 3 3,6
Негізгі капиталды алу 2 2 1 1 2,3 2,3
Негізгі құралдарды алу 2 2 1 1 0,8 0,8
Негізгі капиталды құру 2 2 2 2 2,8 2,8
Күрделі жөндеу 3 3 1 4 1,3 1,3 0,3
Ғимараттар мен құралдарды күрделі жөндеу 3 3 1 4
Барлығы 100 100 100 100 100 100 100 100
Ескерту: Оңтүстік Қазақстан облысы статистикалық басқармасының мәліметі бойынша.
Осы тұста мемлекеттің реттеу функциясынан бас тартып, шеттетіліп, биліктің
- меншік пен шаруашылық жүргізудің түрлерін өзгерту бәсекелес нарықтық
- аграрлық сектор нарықтық өзін-өзі реттеудің “бастапқы алаңы” ретінде
- ауыл шаруашылығында өндірістің негізгі құралы ретінде жердің бағасын
- өнеркәсіп пен ауыл шаруашылығы өнімдерінің айырбасындағы баға қайшылығын
- мемлекеттің қаржы - несие саясаты бойынша бағдарламалық тәсіл,
- ауыл шаруашылығындағы инвестициялық саясат барлық меншік түріндегі кәсіпорындардың
- нарық, әсіресе, ауыл адамдарына әлеуметтік әділеттілік кепілдігін бере
- табиғатты қорғау шаралары мен мелиоративтік жұмыстар;
- жолдардың, электр қуатын беру жүйелерінің, магистральді газ және
- ауылдың денсаулық сақтау, білім беру мәдениет, бала-бақша объектілерінің
- жоғары білімді мамандар дайындау және күрделі ғылыми зерттеулер
- ауыл шаруашылығына қатысты экспорт-импорт операцияларын мемлекеттік реттеусіз тиімді
- ауыл шаруашылығын мемлекеттік қолдауды жүзеге асыру үшін, біріншіден,
ІІІ. АЙМАҚТЫҢ ТИIМДI БЮДЖЕТАРАЛЫҚ
ҚАТЫНАСТАРЫН ЖЕТIЛДIРУ ЖОЛДАРЫ
3.1. Аймақ бюджетiнiң кiрiс бөлiгiне болжамы және оны iске
асырудың негiзгi бағыттары
Орта мерзiмдi кезеңдегi фискалдық саясаттың негiзгi мақсаты тұрақты экономикалық
Орта мерзiмдi кезеңде бұл мақсатқа қол жеткiзуге мынадай негiзгi
- экономика салаларын әртараптандыру, ұзақ мерзiмдi жоспарда сервестiк-технологиялық экономикаға
- көлеңкелi экономика үлесiн азайту;
- инфрақұрылымды және адам капиталды дамыту;
- мемлекет көрсететiн қызметтер сапасын арттыруға ықпал етедi.
Фискалдық саясат мiндеттерiн iске асыру мынадай негiзгi бағыттар бойынша
- салық әкiмшiлiгiн жүргiзудi жетiлдiру;
-шығыстарды мемлекеттiк мекемелер мен кәсiпорындардың функцияларын толық көлемде тиiмдi
-шығыстардың нәтижелiлiгi мен тиiмдiлiгiн, соның iшiнде бюджет үрдісiнiң барлық
-дамуға бағытталған бюджет шығыстарын тиiмдi қалыптастырудың жүйелiлiгiн қамтамасыз ету
-бюджетаралық қатынастарды жетiлдiру бюджет жүйесiнiң түрлi деңгейлерi арасында кiрiс
Кесте 8
Оңтүстiк Қазақстан облысы бюджетiнiң 2006 - 2008
жылдарға арналған болжамы
Атауы Болжам
2006 2007 2008
1 2 3 4
Кiрiстер 49176 55944 67769
Шығындар 49658 56100 67901
Операциялық сальдо -482 -156 -132
Таза бюджеттiк несиелеу -482 -156 -132
Бюджеттiк несиелер 30 40 50
Қаржы активтерiмен жүргiзiлетiн операциялар сальдосы 512 196 182
1 2 3 4
Қаржы активтерiн алу 0 0 0
Мемлекет қаржы активтерiн сатудан түсiмдер 0 0 0
Бюджет тапшылығы (профицит) 0 0 0
Бюджет тапшылығын қаржыландыру (профициттi пайдалану) 0 0 0
Ескерту: Оңтүстiк Қазақстан облысы статистикалық басқармасының мәлiметi бойынша.
Қазақстан Республикасының Бюджет кодексiне сәйкес салық және басқа да
Қайтарылмайтын негiзде бөлiнетiн бюджет қаражаты бюджет шығындары болып
Операциялық сальдо бюджет кiрiстерi мен шығындары арасындағы айырма ретiнде
Бюджеттiк кредит - бюджеттен қайтарымды, мерзiмдi және ақылы негiзде
Қаржы активтерiн сатып алу - заңды тұлғалардың, соның iшiнде
Бюджет тапшылығы (профицитi) таза бюджеттiк кредит берудi және қаржы
Бюджет тапшылығын қаржыландыру - қарыз алу және бюджет қаражатының
Бюджет профицитiн пайдалану - қарыздар бойынша негiзгi борышты етуге
Облыстық бюджет кiрiстерi 2005 жылғы 1 қаңтардан бастап ұсынылып
Облыстық бюджет кiрiстерiнiң болжамы кестеде келтiрiлген.
Кесте 9
Облыс бюджетiнiң кiрiстерi (млн.теңге)
Атауы 2005 ж. 2006 ж. 2007 ж.
Кiрiстер 21859 24106 27719
Салықтық түсiмдер 21309 23530 27100
Салықтық емес түсiмдер 240 264 290
Негiзгi капиталды сатудан түсетiн түсiмдер 310 322 339
Ескерту: Оңтүстiк Қазақстан облысы статистикалық басқармасының мәлiметi бойынша.
Облыстық бюджет кiрiстерiнiң көлемi 2004 жылы 2003 жылмен салыстырғанда
Өткен жылға қарағанда 2006 жылы салықтық түсiмдердiң өсуi 5,1%-ды,
Салықтық түсiмдер "Мiндеттi әлеуметтiк сақтандыру туралы" Қазақстан Республикасының Заңына
Бюджет кодексiнiң 49 бабы негiзiнде 2007 жылы жалпы кiрiс
2005 жылы салықтық емес түсiмдер 2004 жылғы бағалауға қатысты
Капиталмен жасалған операциялардан алынатын кiрiстер 2005 жылы 53,2%-ға төмендеуi
Облыстық бюджеттiң кiрiстерi жеке табыс салығы мен әлеуметтiк салықтың
Жеке табыс салығы мен әлеуметтiк салық есептерi 60,8 млрд.теңге
Жеке тұлғалардың төлем көзiнен ұсталмайтын табыс салығының болжамы облыста
Қызметiн бiр реттiн талондармен жүзеге асыратын жеке тұлғалардың табыс
Әлеуметтiк салық 2005 жылы 8715,7 млн.теңге сомасында жоспарланды, оның
2007 жылы сондай-ақ облыстық бюджетке салықтың мына түрлерi бойынша
Жер үстi су көздерiнiң ресурстарын пайдаланғаны үшiн төлемдер 60966
Қоршаған ортаны ластанағы үшiн төлемдер 2006 жылы - 312,1
Салық емес түсiмдердiң болжамы 2004 жылы нақты түсiмдерге және
2006 жылы облыстық бюджеттен қаржыландырылатын мекемелерден (санитарлық-эпидемиологиялық қызмет, құқық
Осыған байланысты 2007 жылы акциздердi қоса есептегендегi салықтың өзге
Қазақстан Республикасының "2006 жылға арналған республикалық бюджет туралы" Заңына
Сөйтiп ресми трансферттер, бюджеттiк алулар мен субвенциялар, есебiнен облыстық
3.2. Аймақ бюджетiнiң шығыс бөлiгiне болжамы және оны
бақылауды жетiлдiру
Фискалдық саясаттың мiндеттерiн iске асыру шеңберiнде мемлекеттiк қаржы ресурстарын
ҚР Үкiметiнiң жоспарлаудың бағдарламалық - мақсатты әдiсiн одан әрi
Облыстың әлеуметтiк-экономикалық дамуының 2005 - 2007 жылдарға арналған орта
-денсаулық сақтауды реформалау және дамыту;
-бiлiм берудi дамыту;
-әлеуметтiк реформаларды одан әрi тереңдету;
-индустриялық-инновациялық даму;
-жаңа тұрғын үй саясатын iске асыру.
2005-2007 жылдарға арналған облыстық бюджеттiң шығыстары Бiрыңғай бюджеттiк жiктеуге
Шығыстардың жалпы көлемiнiң номиналды өсу қарқынының болжамы 2005 жылмен
"Жалпы сипаттағы мемлекеттiк қызметтер көрсету" функционалдық тобы бойынша шығыстар
Мемлекеттiк қызмет жүйесiн жетiлдiру-мемлекеттiк қызметтер көрсету сапасын халықаралық стандарттарға
Бұдан басқа, мемлекеттiк басқару функцияларын орталықсыздандыруға байланысты
Орта мерзiмдi кезеңде барлық деңгейдегi мемлекеттiк органдарды толық компьютерлендiрудi
"Жалпы сипаттағы мемлекеттiк қызмет көрсету" функционалды тобының шығыстары 444135
2005 жылы облыстық мәслихаттың қызметiн қамтамасыз етуге 23732,0 мың
Облыс әкiмi аппаратының қызметiн қамтамасыз туге 251085,0 мың теңге,
"Электрондық үкiмет" мемлекеттiк бағдарламасын қалыптастыруға сәйкес "Әкiм аппаратының ақпараттандыру
Бұл функционалды топта қайта құрылған қаржы департаментiн ұстауға 65960
Рыноктарда бiр жолғы талондар бойынша қаржы жинаумен айналысатын мекемелер
"Қорғаныс" функционалдық тобы бойынша шығыстар өзiне жергiлiктi деңгейдегi жұмылдыру
"Қорғаныс" функционалды тобының шығыстары 2005 жылға 98659,0 мың теңге
"Қоғамдық тәртiп және қауiпсiздiк" функционалдық тобы бойынша шығыстарды 2005-2007
"Қоғамдық тәртiп, қауiпсiзiдк, құқық, сот, қылмыстық-атқару қызметi" функционалды тобының
Бағдарламаға әкiмшiлiк етушi ОҚО iшкi iстер бас басқармасы бойынша
2005 жылы iшкi iстер органдарының 178 бiрлiгiн ұстау шығындары
"Қоғамдық тәртiптi қорғау және қоғамдық қауiпсiздiктi қамтамасыз ету" бағдарламасы
"Қоғамдық тәртiптi қорғауға қатысатын азаматтарды көтермелеу" бағдарламасы бойынша 2000,0
"Бiлiм беру" функционалдық тобы бойынша шығыстарды 2005 жылы бюджеттiң
Қазақстан Республикасы Президентiнiң Қазақстан халқына Жолдауына сәйкес облыс жалпы
Мәселен, орта мерзiмдi кезеңде жоғары сатыдағы оқушыларды кәсiптiк оқытуды
Бiлiм беру жүйесiн ақпараттандыру жақсармайынша, бiлiм сапасын жоғарылату мен
Компьютерлендiрумен қатар мектептердi "Интернет" ғаламдық жүйесiне кезең-кезеңмен қосу үрдісi
Қазақстан Республикасы Президентiнiң Қазақстан халқына Жолдауына сәйкес 2005 жылы
Кемтар балаларды қолдау мақсатында әлеуметтiк және медициналық-педагогикалық түзеу арқылы
Жалпы бiлiм беретiн және кәсiптiк мектептердiң, облыстық бiлiм беру
Сондай-ақ Интернет жүйесiне қосылуға, бастапқы кәсiби бiлiм беру мемлекеттiк
"Бiлiм беру" функционалдық тобы бойынша шығыстар 5036217 мың теңге
Жалпы бiлiм беру оқуларының шығыстары неғұрлым iрi мөлшердегi үлес
-арнайы жалпы бiлiм беур бағдарламасы бойынша жалпы бiлiм оқуларына
-ерекше дарынды балаларға арналған мектептер мен мектеп-интернаттарда дарынды балаларды
2006 жылы бiлiм беру мекемелерiне оқулықтар алу мен жеткiзу
Бастауыш кәсiптiк бiлiм мамандарын дайындауға, яғни 22 кәсiптiк мектептердi
"Бiлiм беру объектiлерiн дамыту" бағдарламасы бойынша негiзiнде ауылдық жерлердегi
Сондай-ақ бiлiм беру департаментiн ұстауға 28279 мың теңге шығыстар
"Денсаулық сақтау" функционалдық тобы бойынша шығыстарды 2005 жылы бюджеттiң
Облыстың денсаулық сақтау саласындағы бюджет саясаты халықтың салауатты өмiр
Осы мақсаттарға қол жеткiзуге "СПИД iндетiне қарсы әрекет ету
Бұдан басқа, Оңтүстiк Қазақстан облысында денсаулық сақтауды реформалаудың және
2006 жылы облыстық және қалалық деңгейдегi медициналық мекемелердегi соматикалық
2006 жылдан бастап амбулаторлық-емханалық және стационарлық деңгейлерде емдеу диагностикасының
Ауыл халқына сапалы медициналық қызмет көрсету үшiн 2007 жылы
Аталған шараларды жүзеге асырудың нәтижесiнде халықтың негiзгi ауру түрлерiмен
Жекелеген ауру түрлерi бойынша амбулаторлық деңгейде емделiп жатқан 5
Сондай-ақ жүктi әйелдердi құрамына темiр және йод бар препараттармен
Көрсетiлген iс-шаралармен бiрге, ресрубликалық бюджеттен бөлiнетiн трансферттер есебiнен қаржыландырылатын
2006 жылы тегiн медициналық көмектiң кепiлдiк берiлген көлемiн қамтамасыз
"Денсаулық сақтау"функционалды тобы бойынша шығыстар 14124121 мың теңге сомасында
Осы шығыстар шеңберiнде халық денсаулығының көрсеткiшiн жақсартуға бағытталған денсаулық
Денсаулық сақтауды реформалау мен дамыту өңiрлiк бағдараламасының шараларын жүзеге
"Денсаулық сақтау объектiлерiн дамыту" бағдарламасы бойынша денсаулық сақтау объектiлерiнiң
Санитарлық-эпидемиологиялық қадағалау басқармасы шығыстарының құрамында санитарлық-эпидемиологиялық жақсы жағдайды қамтамасыз
Санитарлық-эпидемиологиялық қадағалау басқармасы аппаратын ұстауға 298796,0 мың теге шығыстар
"Әлеуметтiк қамсыздандыру және әлеуметтiк көмек" функционалдық тобы бойынша шығыстарды
Бюджеттiк кодекс нормаларына сәйкес2006 жылдың 1 қаңтарынан бастап мемлекеттiк
Облыста кедейшiлiк пен жұмыссыздықты азайтудың 2003-2005 жылдарға арналған Бағдарламасы
2006 жылдан бастап "Мiндеттi әлеуметтiк сақтандыру туралы" Қазақстан Республикасының
Бұдан басқа, болашақта мүгедектердi әлеуметтiк, еңбекке бейiмдеу жүйесiн жетiлдiру,
Телекоммуникациялар саласын ырықтандыру кезеңiнде республикалық бюджеттен әлеуметтiк қорғалатын азаматтарға
"Әлеуметтiк қамсыздандыру және әлеуметтiк көмек" функционалды тобы бойынша шығыстары
Қазақстан Республикасы бюджет кодексiнiң номаларына сәйкес 2006 жылы "Арнайы
2006 жылы халықты әлеуметтiк қорғау департаментi шығыстарының құрамында мынадай
"Жалпы үлгiдегi мүгедектер мен қарттарды әлеуметтiк қамтамасыз ету" бағдарламасының
Сондай-ақ ардагерлер мен мүгедектердi шипажайларда денсаулықтарын түзетуге 14700 мың
Қайта құрылған еңбек және халықты әлеуметтiк қорғау департаментiнiң аппаратын
Осы функционалды топ бойынша бiлiм беру департаментi шығыстарының құрамында
"Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық" функционалдық тобы бойынша бюджет шығыстарын 2005-2007
Қазiргi уақытта тұрғын үй қоры түгелдей дерлiк жексектордың иелiгiнде,
Осыған байланысты, арзан тұрғын үй ұсыну және тұрғын үйге
Бұл үшiн облыста тұрғын үй құрылысын дамытудың 2005-2007 жылдарға
"Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы" функционалды тобы бойынша үй құрылысына 989292
"Мәдениет, спорт, туризм және ақпараттық кеңiстiк" функционалды тобы бойынша
Мәдениет басқармасы шығыстарының құрамында "Халықтың мәдени демалысын қамтамасыз
"Мәдениет, спорт, туризм және ақпараттық кеңiстiк функционалдық тобы бойынша
Осы фунционалдық топ бойынша шығындар саясатының негiзгi мақсаттары:
-Саз, театр өнерi саласындағы мемлекеттiк саясатты жүзеге асыру, мәдени
-облыста мерейтой шаралары мен елеулi күндердi ұйымдастыру және атап
-облыста дене шынықтыру мен спортты одан әрi дамыту;
-әсiресе ауылда халықтың дене шынықтырумен және спортпен айналысуы үшiн
-спорттық және ұлттық ойындардың олимпиадалық, ұлттық техникалық, қолданбалы түрлерiн
-спорт резервiн және халықаралық сынып спортшыларды даярлау;
-спортшылардың облыстық, республикалық, халықаралық жарыстарға қатысуын қамтамасыз ету;
-бiрыңғай ақпараттық кеңiстiктi нығайту, теңгерiмдi тiлдiк-әлеуметтiк бағдарланған жастар саясатын
Бұл мақсаттар тиiстi бағдарламалық құжаттар шеңберiнде бюджеттiк бағдарламаларды қаржыландыру
Бюджет кодексiнiң 16 бабы 3 тармағына сәйкес "Бюджет шығындары"
2006 жылы облыста мұрағат iсiн дамытуды жүзеге асыру өңiрлiк
-облысымызда мұрағат iсiн дамытумен мұрағат мекемелер қалыпты қамтамасыз етуге;
-ақпараттық ресурстарды жинақтаудың, жүйелеудiң және пайдаланудың қазiргi заманғы тетiктерiн
-мұрағат саласының материалдық-техникалық базасын дамытуға бағытталған.
"Театр және музыка өнерiн қолдау" бағдарламасы бойынша театрландырылған ойын-сауық
2006 жылы "Тарихи-мәдени құндылықтарды сақтау және оларға қолжетiмдiлiктi қамтамасыз
Облыстық кiтапханалардың жұмыс iстеуiн қамтамасыз етуге шығыстар 80413,0 мың
Мұрағаттар мен құжаттамалар бөлiмi шығыстарының құрамында мына шығыстар есепке
-мұрағаттар мен құжаттамалар бөлiмiнiң 9 қызметiн қамтамасыз етуге 7099,0
Телерадио хабарлары, газеттер мен журналдар арқылы мемлекеттiк ақпараттық саясат
Iшкi саясат департаментiнiң ұстауға 39792 мың теңге қарастырылды, осы
Сондай-ақ осы функционалды топта жаңадан құрылған тiлдi дамыту
"Ауыл, су, орман, балық шаруашылығы және қор ортаны қорғау"
Осы функционалдық топ бойынша 2005-2007 жылы арналған шығыстардың негiзгi
-жергiлiктi деңгейде мал шаруашылығы мен шаруашылығының асыл тұқымдарын дамытуға;
-құрылысқа, арнайы қоймаларды ұстауға;
-ауру малдарды санитарлық сою ұйымдарына;
-ауыл шаруашылығы дақылдарын бiр түрiнен екiншiсiне өткiзу жөнiндегi жұмыстарға;
-коммуналдық меншiктегi су шаруашылығы құрылымдар жұмыс iстуеiн қамтамасыз етуге;
-су қорғау аймақтарын су шаруашылығы құрылымдар объектiлерiнiң белдеулерiн белгiлеуге;
-облыстық мәнi бар су шаруашылығы құрылымдары гидромелиоративтiк жүйесiнiң айрықша
-облыстық мәнi бар айырықша қорғалатын табиғи аумақтарды ұстау мен
-экологиялық бақылауды, табиғат қорғау шараларын жүргiзудi қамтамасыз етуге;
-қаржыландыру республикалық бюджеттiң есебiнен жүргiзiлетiн сараптауды қоспағанда мемлекеттiк экологиялық
-хайуанаттар әлемiн қорғауға.
Осы функционалдық топ шеңберiндегi бюджет қаражатының едәуiр үлесi аграрлық
2005 жылы Оңтүстiк Қазақстан облысының 2003-2005 жылдарға арналған аграрлық
Бұл бағдарламаны жүзеге асыру каналдарды механикалық тазалау есебiнен облыстың
Қоршаған ортаны қорғау жөнiнде тиiмдi әрi пәрмендi шаралар қабылдау
Бұл бағдарламаны жүзеге асыру Оңтүстiк Қазақстан облысында экологиялық мәселелердiң
Атап айтқанда, атмосфера ауасын қорғау жөнiндегi шараларды жүргiзу атмосфераның
Облыс аумағында бос жатқан жерлердi болдырмауышылықпен тиiмдi күрес жүргiзу
Халықты салалы ауыз сумен одан әрi қамтамасыз етугежәне су
"Ауыл, су, орман, балық шаруашылығы, ерекше қорғалатын табиғи аумақтар,
Оның iшiнде "Су қорғау аймақтары мен төлемдерiн белгiлеу" бағдарламасы
"Жергiлiктi деңгеде асыл тұқымды мал шаруашылығын қолдау" бағдарламасы бойынша
Ауыл және с шаруашылығы департаментiнiң қызметiн қамтамасыз етуге шығыстар
Табиғи ресурстар мен табиғатты пайдалануды реттеу басқармасының шығыстары құрамында
"Жергiлiктi деңгейде қоршаған ортаны қорғау жөнiндегi iс-шараларды жүргiзу" бағдарламасы
"Қоршаған ортаны қорғауды дамыту" бағдарламасы бойынша табиғат қорғау объектiлерiнiң
Жаңадан құрылған табиғи ресурстар мен табиғатты пайдалануды реттеу департаментiнiң
"Өнеркәсiп және құрылыс" функионалдық тобы бойынша бюджеттiң шығыстары елдi
"Өнеркәсiп, сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметi" функционалды тобы
Бұл шығыстардың құрамында сәулет, қала құрылысы және құрылыс департаментiн
"Көлiк және байланыс" функционалдық тобы бойынша бюджет шығыстарын бюджеттiң
2005-2006 жылдар кезеңiнде автомобиль жолдарының техникалық жағдайын жақсарту мен
"Көлiк және байланыс" функционалды тобының шығындары 739593,0 мың теңге
"Жергiлiктi деңгейдегi автомобиль жолдарының, қалалар мен елдi мкендердегi көшiлердiң
Көлiк инфрақұрылымын дамытуға 213000,0 мың теңгңе қарастырылды және осы
Жолаушылар көлiгi мен автомобиль жолдары департаментiн ұстауға 17557 мың
"Басқа да" функционалдық тобы бойынша бюджет шығыстарын 2007 жылдары
Бұл функционалдық топта бiлiм беру, денсаулық сақтау, мәдениет, туризм
"Басқа да" функционалды тобы бойынша шығындар 565279 мың теңге
Осы функционалды топ шығыстарының құрамында жекелеген мемлекеттiк органдарын атап
Кәсiпкерлiк және өнерксәiп департаментiнiң шығыстар құрамында "Жергiлiктi деңгейде индустриалды-инновациялық
Аудандар мен қалалар бойынша субвенция 13318264 мың теңге сомасында
Табиғи және техногендi сипаттағы төтенше жағдайларды жою жөнiндегi шараларды
Облыс өнеркәсiбiн индустриалдық-инновациялық дамытудың 2004-2006 жылдарға арналған өңiрлiк бағдарламасына
2005 жылға арналған облыстық бюджет шығыстарының жалпы көлемi 40546923
Бюджеттен қаржыландырылатын мекемелердiң және кәсiпорындардың әлеуметтiк салықты қоса
Ағымдағы шығыстардың жобасы 2004 жылғы ағымдағы шығыстар негiзiнде белгiленiп,
"Қаржыландыру" функционалды тобында облыс әкiмиятының республикалық бюджет алдындағы қалалық
Бюджеттiк кредит беру саясаты экономиа саласында шешiмдердi қабыдау рәсiмдерiне
2005-2007 жылдарға арналған бюджеттiк кредит берудiң мақсаттары экономика салаларында
Бюджеттiк кредит беру шағын және орта бизнестiң өңiрлiк өнiмнiң
Бюджеттiк кредиттер ауыл шаруашылығын дамыту, ауыл шаруашылығы өнiмдерiн қайта
Аудандық және қалалық атқарушы органдардың қарыз алуы тек кассалық
Жергiлiктi бюджеттерден бюджеттiк кредит беру қарыз беругi банктер мен
Орта мерзiмдi перспективада кредит қаражатын тиiмдi пайдалануға, кредиттердi
Орта мерзiмдi перспективада коммуналдық меншiк активтерiн басқару саласындағы саясат
Қаржы активтерiн сатып алу экономианың стратегиялық салаларыынң жергiлiктi атқарушы
Мемлекеттiң қаржы активтерi-акциялардың мемлекеттiк пакеттерiн жарғылық капталына облыс әкiмияты
Бюджетаралық қатынастар облыс аудандары мен қалаларының бюджеттiк қамтамасыз етiлу
Орта мерзiмдi кезеңдегi бюджетаралық қатынастар саясатының негiзгi мақсаты мемлекеттiк
Бюджетаралық қатынастар саясаты мемлекеттiк басқару деңгейлерi арасындағы өклеттiктердi ажырату
2005 жылдан бастап орталықтың жекелеген фукнциялар мен өкiлеттiктердi жергiлiктi
Сонымен қатар, өрт қызметтерiн, жедел құтқару қызметтерiн ұстауға, арнайы
Облыстық бюджеттен аудандық және қалалық бюджеттерге мектепке дейiнгi баалар
Ауылдық, поселкелiк басқару деңгейлерiнiң дербестiгiн кеңейту үшiн қазынашылық органдарында
Басқарудың төменгi буынындағы әкiмдердiң аппараттарын құру және ныңайту үшiн
Бюджет кодексiне сәйкес бюджетаралық қатынастар ресми трансферттер мен
Бюджетаралық қатынастарды реттеу нысандарын айқындау кезiнде әрбiр бюжет деңгейiнiң
Аумақтардың экономикалық дамуының тым күштi саралануы салдарынан кiрiс базасының
Бюджеттiк субвенциялар мен алып қоюлардың көлемi абсолюттiк көрiнiсте орта
Орта мерзiмдi кезеңге арналған субвенциялар мен алып қоюлардың мөлшерiн
Үш жылдық кезеңге арналған жалпы сипаттағы ресми трансферттердiң көлемiн
Бұл ретте:
-бюджет кодексiне сәйкес кiрiстер мен шығыстарды бюджет деңгейлерiнiң арасында
-жоспарланып отырған кезеңде қолданысқа енгiзiлетiн және жергiлiктi бюджеттердiң түсiмдерi
-жалпы сипаттағы бюджетаралық трансферттердiң мөлшерiн айқындау кезiндегi басқа да
Бiлiм беру, денсаулық сақтау, ауыз сумен қамтамасыз ету объектiлерiн
Бұл ретте, аудандар мен қалалардың бюджеттiк даму бағдарламаларының жалпы
Жалпы сипаттағы ресми трансферттердiң үш жылдық көлемiнен әрекет ету
Алдағы кезеңде төмен тұрғанбюджеттерге қосымша функциялардың тиiстi өтемақысыз жүктелуiне
Осыған байланысты мақсатты трансферттердi тек мақсатты бағытына сәйкес пайдалану
2005-2007 жылдары Оңтүстiк Қазақстан обылсының әкiмi мен Қазақстан Республикасы
Орта мерзiмдi перспективада облыс бюджетiнiң орындалуына керi әсерiн тигiзуi
Мұнан басқа күрделi жөндеу жүргiзген жағдайда, дамыған кәсiпорындардың тоқтап
Фискалдық тәуекелдердiң ықтимал келеңсiз салдарларының алдын алу мақсатында салық
ҚОРЫТЫНДЫ
Қазақстан Республикасының мемлекеттiк бюджетiн жоспарлаудың бiртұтастылық принципiне сәйкес облыс
Бюджеттiң кiрiс базасын қалыптастыру шеңберiнде жинақталатын қаржы көлемiне тәуелсiз
Соңғы үш жылда байқалған өсiм қарқыны экономиканың өрлеу жолына
Мұндай мәселелердiң бiрi салықтық түсiмдерi аймақтар бойынша және түрлi
Айта кететiн жәйт, жергiлiктi бюджет аймақтың қаржылы потенциалының негiзгi
Бюджетаралық қатынастардың механизмiнiң жұмысын талдай келе келесi жәйттi көруге
Мұндай жағдайда бюджетаралық қатынастардың ұсынылған келесi бағыттар бойынша реформаландырылу
Бiрiншiден, жергiлiктi бюджеттердiң шығыс бөлiгiн сәйкесiнше кiрiс көздерiн қалыптастырудың
Екiншiден, кешендiк бағдарламаларды жүргiзу тәжiрибесiнде арнайы топтарға субсидияларды көптеп
Үшiншiден, облыстық бюджеттердегi қаржыландырылмаған немесе жартылай компенсацияланған шығыстық функцияларының
Бесiншiден, бюджеттi қалыптастыру мен пайдалану бойынша жергiлiктi үкiмет органдарының
Алтыншыдан, бюджеттiң тепе-теңдiгi сұрағын шешудi аймақтардың өзiне беру.
Жетiншiден, аудандарды өз салық базасын дамыту бойынша максималды ынталандыру.
Осы көрсетiлген ұсыныстарды жүзеге асыру басқарудың облыстық және жергiлiктi
Бұл мақсаттарға жету үшiн жергiлiктi үкiмет органдарын заң шеңберiнде
Орта мерзiмдi фискалды саясатқа сәйкес орта мерзiмдi кезеңдегi бюджет
-денсаулық сақтауды реформалау және дамыту;
-бiлiм беру саласын дамыту;
-әлеуметтiк реформаларды одан әрi тереңдету;
-индустриалдық-инновациялық даму;
-аграрлық секторды дамыту;
-жаңа тұрғын үй саясатын iске асыру.
Оңтүстiк Қазақстан облысының 2005-2007 жылдарға арналған әлеуметтiк-экономикалық дамуының негiзгi
-2015 жылға дейiнгi индустриялық-инновациялық даму стратегиясын iске асыру;
-ауылды әрi қарай көтеру шараларын жандандыру, ауыл шаруашылығы өнiмдерi
-тұрғын үй құрылысымен қамтамасыз ететiн шаралар кешенi;
-бiлiм берудi дамытудың қазiргi заманғы және тиiмдi жүйесiн құру;
-денсаулық сақтау жүйесiн реформалау;
-шағын кәсiпкерлiктi дамытуды қамтамасыз ететiн шаралар кешенi;
-өндiрiс және әлеуметтiк салаларды дамыту;
-халықтың зейнетақы мен әлеуметтiк қамсыздандырылуын әрi қарай дамыту.
ПАЙДАЛАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТIЗIМI
Н.Ә.Назарбаев "Қазақстан - 2030". Барлық қазақстандықтардың өсiп өркендеуi, қауiпсiздiгi
Оуэнс Дж. П. Финансирование нижних звеньев Государственной власти в
Қазақстан Республикасының "Бюджет туралы" Заңы.//Егемендi Қазақстан, 1999. 22 сәуiр.-3-4
Зейнелгабдин А.Б. Қазақстан Республикасындағы бюджеттiң қалыптасыу және орындалуындағы мәселелерi
Әбiлғазы Д. Зейнетақы, еңбекақы және жәрдемақыны бюджеттiк ұйымдарда толық
"Бюджет негiзi - үнем" диалогы.// Қаржы газетi. 2000. 17
Қалиев Ә. Бюджет қаржысын толтыру - басты мәселе.// Қаржы-
Ермекбаева Б.Ж., Бурабаев О.Ж., Құлжабаева М.Т. Жергiлiктi салықтар мен
Ермекбаева Б.Ж. Жалпы мемлекеттiк салықтар. Оқу құралы. 2000.
"Бюджетке салық және басқа да мiндеттi төлемдердi төлеу" Заң
Қазақстан Республикасының "2005 жылға арналған Республикалық бюджет туралы" Заңы
"Жалақы жоғарылайды". Әдiлхан Өмiрбаев. Еңбек және халықты әлеуметтiк қорғау
Алтынбаев М. Болжам жайы аладатады.// Қаржы-қаражат, 2004, №7.-19 б.
Аспандиярова А. Фунжамент государства - его бюджет, налоговые органы
"Қаржы өз мақсатына жұмсалсын". Бақылаушы бұрышы.// Қаржы, 2004. №
Оспанов М.Т. Проблемы совершенствования системы управления налогами Республики Казахстан.-Алматы:
Оңтүстiк Қазақстан облысының статистикалық жылнамасы. 2005 жыл.
Байбосынов Б. Совершенствование отраслевых и межотраслевых пропорций Южно-Казахстанской области
Ихданов Ж.О., Орманбеков Ә.О. Экономиканы мемлекеттiк реттеудiң өзектi мәселелерi.
Вильмур М. "Местный бюджет".//Саясат, 2004.№ 4. -78-84 с.
Шиманский М. "Шаг к процветанию".//Казахстанская правда, 2005, апрель.
Шиманский М. Резервы исполнения бюджета.//Казахстанская правда, 2003, апрель.
Исполнение государственного бюджета.//Статистический бюллетень, 2005.
Берентаев К. "Неплатежи - проблема макроэкономическая". //Азия, 2004, №2.
Нурумов А. "Недоимка: состояние и способы ее сокращения: Финансы
Волков С. "Деньги есть, но лучше не стрелять".//Новое поколение,
Баймуратов У., Шыныбеков "О некоторых вопросах совершенствования бюджетного планирования".//Транзитная
Шалабаев Н. Бюджетная политика региона.//Альпари, 2004, № 5-6.
Шуйриков К.К. "Проблема формирования бюджета и государственный долг".//Банки Казахстана,
Горегляд В. "Бюджетная система и экономический потенциал страны".//Вопросы экономики,
Серов Ю. "Прежде чем идти дальше, надо определиться, где
О реализации Закона Республики Казахстан "О республиканском бюджете на
Дмитрук М.Т., Избасарова Г.С. "Недоимки по платежам в бюджет
Жылқышиев Б. Келген жылдан үмiт көп, өткен жылға өкпе
Нурманбетов, Есбаев С. "Бюджет-2004: резервы и приоритеты".// Казахстанская правда,
Гражданская позиция в бюджетной политике.//Экспресс К, 2003.
Арынова ГҮЖ. Эффект использования бюджетных средств.// Қаржы-қаражат, 2004, №
Облысымыздың бас қаржы құжаттары халық игiлiгi мен мүддесiн көздейдi.//
Оңтүстiк Қазақстан облысы әкiмиятының 2005-2007 жылдарға арналған орта мерзiмдi
Қосымша А.
2003—2005 жылдардағы облыстардың жергілікті бюджетінің табыс бөлігіндегі салықтық түсімдердің
Аймақтар Жылдар
2003 2004 2005
Ақмола 56,5 45,8 45,2
Ақтөбе 85,2 93,9 92,1
Алматы 47,9 54,7 57,5
Атырау 98,2 85,8 87,77
Шығыс Қазақстан 81,3 76,0 64,1
Жамбыл 52,4 41,4 28,2
Батыс Қазақстан 93,7 84,5 89,3
Қызылорда 78,8 51,0 42,8
Қарағанды 96,1 96,3 88,33
Қостанай 79,0 67,0 65,4
Мағғыстау 97,4 97,8 93,2
Павлодар 88,7 93,5 93,1
Солтүстік Қазақстан 55,1 51,6 49,6
Оңтүстік Қазақстан 47,4 54, 45,4
Астана қаласы 81,3 81,1 67,3
Алматы қаласы 94,7 96,4 88,7
Ақпарат көзі: Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің статистикалық бюллетені
Қосымша Б.
2002-2005 жылдар аралығында республикалық бюджеттен бөлінген субвенция құрылымы
Облыстар
Жылдар
2002
2003 2004 2005
мың.тг
% мың.тг % мың.тг % мың.тг %
Ақмола
4227876 12,3 7191511 12,0 9353447 11,6 13866205 10,7
Алматы
8340023 25 10289366 17,2 10125030 12,5 13908539 10,7
Шығыс
Қазақстан - - 5189908 8,6 9348241 11,6 14913135 11,5
Жамбыл
5437028 16 6877104 11,5 10409918 13 14923777 11,5
Қарағанды
- - - - 1835447 2,2 6605669 5,2
Батыс Қазақстан - - 1285861 2,1 - - 8884864
Қостанай
- - 4181616 7,0 5191128 6,4 8884864 6,9
Қызылорда
2156567 6,2 6645453 11,2 8972401 11,1 10629369 8,2
Солтүстік
Қазақстан
3252656 9,4 5201645 8,7 6205549 7,7 11407502 8,8
Оңтүстік Қазақстан 10636332 31,1 12900814 21,6 19072344 23,6 27955336
Павлодар
- - - - - - 1490669 1,1
Актөбе
- - - - - - 1865067 1,4
Барлығы:
34051182 100 59763278 100 80513248 100 128944652 100
1
63
Қазақстан Республикасының мемлекеттiк бюджетi
Республикалық бюджет
Жергiлiктi
бюджет
Облыстар бюджетi
Республика
бағынушы қалалар бюджетi
Облыстық
бюджет
Облысқа бағынушы қалалар бюджетi
бюджет
Аудандар
бюджетi
Қалалық
бюджет
Аудандар бюджетi
Республикалық бюджет
Жергілікті бюджеттер (аймақтық)
Қалалық муниципалдық бюджеттер
Ауылдық муниципалдық бюджеттер
Мемлекеттік басқаруды
Облыс, республикалық, маңызы бар қалалар
Республика
Жергілікті өзін-өзі басқару
Қалалар, поселкалар, ауылдар