ЖОСПАР
1. Мемлекеттік басқарудың атқарушы билік органдарының
2. Атқарушы билік органдарының классификациясы........................................4
3. Атқарушы билік органдарының жүйесі..........................................................6
Пайдаланған әдебиеттер тізімі.............................................................................13
1. Мемлекеттік басқарудың атқарушы билік органдарының
Жалпы, атқарушы билік мемлекеттік биліктің бір
Атқарушы биліктің мақсаттары:
1) азаматтардың, қоғамның, мемлекеттің
2) азаматтардың, қоғамның, мемлекеттің
3) азаматтардың немесе ұйымдардың
Атқарушы биліктің негізгі белгілері:
1)жан-жақтылығы –адамдар ұжымдары қызмет еткен жерлердің
2)мәжбүрлеушілігі – күшке сүйенеді, ықпал ету
3)құралдылығы – құқықтық, ақпараттық, техникалық ұйымдық
4) ұйымдастырушылық сипатта болуы.
Атқарушы билікті ұйымдастыру қағидалары:
1)халықтық билік қағидасы-бұл халық биліктің
2) заңдылық қағидасы – бұл барлық
3) биліктің бөлінуі қағидасы – бұл
4) жариялылық қағидасы – бұл ҚР
5) Адам құқығы мен бостандығының мемлекет
6) Орталықтандыру (централизация) және децентрализация қағидасы.
Атқарушы билік органдары - бұл қоғам
Атқарушы билік органдарыныңөз құрылымы, құзырығы бар
Атқарушы билік органдарының әкімшілік -құқықтық мәртебесі
1) оперативті дербестілік берілген;
2) жоғарғы органдар құрады;
3) төменгі атқарушы билік органдарының жоғарғы
4) атқарушы билік органдарының қызметі заң
5) нормативті-құқықтық актілерді шығаруы, мысалы, қаулы,
Атқарушы билік органдарының негізгі белгілері:
1) атқарушы-бұйырушы қызметті жүзеге асыру;
2) мемлекеттік-биліктік өкілеттілікке ие;
3) белгіленген құзыреті бар;
4) ішкі ұйымдық құралымы, яғни тұрақты
5) бюджетті орындау мәселелері бойынша белгіленген
2. Атқарушы билік органдарының классификациясы
Атқарушы билік органдары әртүрлі негіздер
1) құзырлығының көлемі мен сипаты бойынша:
а) жалпы құзырлы органдар - көптеген
б) салалық құзырлықтағы органдар - басқарудың
в) ішкі салалық құзырлықтағы органдар -
г) сала аралық құзырлықтағы органдар -
2) ұйымдық-құқықтық нысандарына байланысты:
а) министрліктер; б) мемлекеттік комитеттер; бас
3) ведомство қарамағындағы сұрақтарды шешу тәртібі
а) алқалық-осы органның құзырлығындағы барлық сұрақтар
б) дара басшылық органдар - бұл
4) қызметінің аумақтық масштабына байланысты:
а) орталық атқару органдары, мысалы, ҚР
б) жергілікті, мысалы, әкімшіліктер;
в) аумақаралық;
4) құрылу тәртібі бойынша:
а) ҚР Президенті құратын органдар, мысалы,
б) жоғарғы атқарушы билік органдары құратын.
5) қаржыландырылуына байланысты:
а) мемлекеттік бюджеттік;
б) шаруашылық есебінен.
3. Атқарушы билік органдарының жүйесі
ҚР атқарушы билік органдарының жүйесі мына
Жоғарғы атқаушы билік органдары (ҚР Үкіметі)
Үкімет - ҚР Конституциясына сәйкес Қазақстанда
1) әлеуметтік - экономикалық саясаттың, қауіпсіздіктің
2) қоғамдық тәртіті, қорғану қабілеттілігін
3) орталық және жергілікті атқарушы органдарды
4) республикалық бюджетті дайындап Парламентке ұсынады,
5) мәжіліске заң жбаларын ұсынады және
6) сыртқы саясатты жүргізу бойынша шараларды
ҚР Үкіметінің құрамы
1) Сыртқы істер министрлігі
2) Қорғаныс министрлігі
3) Ішкі Істер министрлігі
4) Қаржы министрлігі
5) Әділет министрлігі
6) Ауыл шаруашылық министрлігі
7) Мәдениет, ақпарат және қоғамдық келісім
8) Еңбек және әлеуметтік қорғау министрлігі
9) Білім және ғылым министрлігі
10) Сауда және индустрия министрлігі
11) Көлік және коммуникация министрлігі
12) Энергетика және минералды ресурстар министрлігі
13) Денсаулық сақтау министрлігі
14) Қоршаған ортаны қорғау министрлігі
15) Төтенше жағдайлар бойынша министрлік
16) Экономика және бюджеттік жоспарлау
17) Мемлекеттің материалдық қорлары бойынша
18) Статистика бойынша Агенттік
19) Көші-қон және деморафия бойынша
20) Туризм және спорт бойынша Агенттік
21) Мемлекеттік сатып алу бойынша
22) Кедендік бақылау бойынша Агенттік
23) Ақпараттандыру және және байланыс бойынша
ҚР Министрлігі - мемлекеттік саясатты жүргізетін
Министрліктерге өздеріне тапсырылған басқару салаларын,
Министрліктер өз құзырлықтарының шегінде заңдардың
Министрліктерге әртүрлі өкілеттіліктер берілген, мысалы, қандайда
ҚР Агенттігі - ҚР Үкіметінің құрамына
Ведомство - бұл жекелеген сала
а) үкімет жанынан құрылған - ұны
б) министрліктер құрамында құрылатын және
ҚР Президенті - жеке дара ең
ҚР Конституциясы, 1995 жылғы 26
Президенттің қызмет етуінің құқықтық кепілдіктері
- халық пен мемлекет атынан қатысуы;
-халық пен мемлекеттік биліктің бірлігінің,
- мемлекеттік биліктің барлық тармақтарының
- ҚР егемендігін, адам мен
- халықаралық қатынастарда және ішкі
- мемлекеттік билік пен басқару органдары
-ҚР бүкіл территоиясында міндетті күші бар
ҚР Президентінің қызмет етуінің ұйымдық
- Парламентке кезекті және кезектен тыс
- атқарушы және өзге де билік
- Конституцияда қарастырылған жағдайда және
- аса маңызды сұрақтар бойынша Үкіметтің
-Президенттің әкімшілігін құрады.
Әлеуметтік кепілдіктері мыналарды қамтамасыз етеді:
- Президентті және оның отбасы мүшелерінің
- сайлау институттары арқылы халықпен, белсенді
ҚР Президентінің жауаптылығы оның
Жергілікті атқару органдары. ҚР әкімшілік -
Әкім - сәйкес әкімшілік - территориялық
Облыс әкімдері және республикалық маңызы бар
Барлық әкімшілік - аумақтық бірліктердің әкімдері
Әкімдердің қызметінің негізгі бағыттарына мыналар
- маслихаттардың бекітуіне сәйкес әкімшілік
-бағдарламаларының жобаларын дайындап ұсынады
- маслихатқа бюджеттің жобасын бекітуді
- коммуналдық меншікті басқарады;
- жергілікті әкімшіліктің құрылымдық бөлімдерінің
-жоғарғы атқарушы органдар делегирлеген өкілеттіліктеріне сәйкес
-ҚР жер туралы заңнамасына сәйкес
- ссуда, займ және басқа да
Әкімдердің жанынан кеңес берушілік орган
Әкімшіліктің құзырлығындағы сұрақтар бойынша
Жергілікті атқарушы органдардың қызметтері
- Президентке, үкіметке және жоғарғы әкімшілік
- оның қарамағындағы мәселелер бойынша
- заңдылық;
- дара басшылық;
- азаматтардың құқықтарын, бостандықтарын және заңды
- өз құзырылығы шегіндегі дербестігі мен
- өз қызметі үшін және қабылдаған
Пайдаланған әдебиеттер тізімі:
1. Ашитов З.О., Ашитов Б.З. Қазақстан
2. Баянов Е. Әкімшілік құқық.
3. Баянов. Е. Мемлекет және құқық
4. Бекіш Сейдешұлы. Әкімшілік құқық пәні
2